2022年老齡工作情況匯報

1、高品質文檔2022年老齡工作情況匯報 歷史文化名城常熟，地處長江三角洲，東倚上海，南連蘇州，西鄰無錫，北鄰長江與南通隔江相望?？偯娣e1264平方公里，人口104 萬，下轄12個鎮(zhèn)。改革開放以來，常熟全市上下堅決信念，拼搏進取，保持了經濟社會快速進展的強勁態(tài)勢，保持了政通人和、奮勉向上的大好局面。2021年，全市完成國內生產總值476億元，財政收入65.66億元。先后獲得了“創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位”、“全國民政工作先進市”、“全國村民自治模范市”、“全國雙擁模范城”等榮譽稱號。在經濟和各項社會事業(yè)高速進展的同時，常熟市的老齡事業(yè)蓬勃進展，步入了良性進展的健康軌道。 常熟現有60周歲以上老年

2、人18.95萬人，占全市總人口的18.2%。我市的老齡人口具有基數大、增長速度快、高齡化顯著、超前于全國人口老齡化進程的特點。面對人口老齡化的加劇，市委、市政府以“三個代表”重要思想為指導，堅持“黨政主導，社會參加，全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“六個老有”總目標，仔細貫徹全國、省、蘇州市老齡工作會議精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創(chuàng)一流，求先上見實效，全市老齡工作取得了肯定的成果，為我市三個文明建設發(fā)揮了獨特的作用。 、高度重視、加強領導，切實增加做好老齡工作的責任感。 老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會

3、問題。市委、市政府充分熟悉到，滿意老年人不斷增長的物質文化需求，實現老齡事業(yè)與全市經濟社會協調進展，促進社會穩(wěn)定，是我市實現“兩個領先”、增創(chuàng)常熟特色工作進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，是全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的詳細體現。在多年來的工作實踐中，堅持物質養(yǎng)老與精神養(yǎng)老并舉，消極養(yǎng)老與樂觀養(yǎng)老并舉，以德養(yǎng)老與以法養(yǎng)老并舉的工作思路，切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作列入議事日程和進展方案，首先從抓好老齡工作的班子建設入手，成立了老齡工作委員會，市委副書記任主任，分管市長任副主任，下設老齡工作委員會辦公室，老齡工作辦公室與民政局合署辦公，文化局、勞動和社會保障局、老干部局等為

4、成員單位，各鎮(zhèn)（場）成立老齡工作委員會。配備了老齡專職干部人，兼職干部人。其次，加大了老齡事業(yè)經費的投入，自年始，市鎮(zhèn)兩級按每位老年人每年元經費列入財政預算，并逐年自然增長。做到了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）老齡工作組織網絡健全，活動經費到位，工作任務落實，確保了老齡事業(yè)持續(xù)健康進展。 二、立足基層，齊抓共管，樂觀開創(chuàng)老齡工作新局面。 （一）廣泛宣揚，使全社會的老齡意識和敬老意識明顯增加。 弘揚中華民族敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，體現先進文化的前進方向，是以德治國的重要內容。我市各級老齡組織多年來堅持把老齡宣揚訓練工作放在重要位置。由市老齡委主辦的常熟老年報，是至目前為止全國唯一一家縣級老年報紙，自1993年起

5、已辦了期，該報本著面對老年人、服務老年人、報紙信息來自老年人的原則，老年人參加性強，可讀性好，深受廣闊老年伴侶的歡迎及同行的好評。各級老齡組織在全市市民和老年人群中廣泛開展老年人權益保障法宣揚訓練活動，共印發(fā)宣揚手冊近10萬本，組織講座近200場次。各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)還充分利用老年活動室這一重要陣地，通過組織老年人溝通學習心得體會等行之有效的方式，提高了市民的依法養(yǎng)老意識和老年人的法制意識，增加了老年人的自我愛護力量?，F在，很多老年人遇到諸如子女不養(yǎng)老、虐待老人、鄰里沖突、房屋拆遷等困難和問題，會自覺運用老年人權益保障法來維護自己的合法權益。今年，還將通過全市新聞媒體，宣揚開展評比表彰五個“十佳”（

6、好兒女、好媳婦、好學生、好青年、好領導）的主題訓練活動，提高全社會的老齡意識和敬老意識，做到電臺有聲音、報紙有專欄、電視有圖像。 （二）群策群力，不斷完善社會保障功能，落實老有所養(yǎng)。 近年來，市委、市政府提出了在經濟進展的同時要善待百姓，讓廣闊老年人享受改革開放、經濟進展的成果，為此，多策并舉，落實老有所養(yǎng)。一是落實五保供給政策。全市642位“五保”老年人得到保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬，250名老年人進入各級敬老院寄養(yǎng)。二是實行優(yōu)待制度。99年，市政府下發(fā)了關于仔細做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的意見，對全市10多萬老年人發(fā)放了老年人社會優(yōu)待證，包括13項社會優(yōu)待和服務項目，并做到各類優(yōu)待服務

7、項目件件有落實。2021年，市政府又印發(fā)了關于進一步加強對老年人實行優(yōu)待的意見，對優(yōu)待方法作了進一步補充，對70周歲以上老年人符合享受最低生活保障條件的，在低保標準的基礎上上浮20%，90周歲和100周歲以上老年人每人每月分別發(fā)放30元、100元養(yǎng)老補助金。全市共辦理老年優(yōu)待證、高齡老年人優(yōu)待證8萬多份，得到了老年人的普遍好評。三是實施社會養(yǎng)老保險制度。先后制定實施了城鎮(zhèn)職工保險方法，全市有個企業(yè)和機關事業(yè)單位參保，參保人員為人，年收繳保費億元，支付離退休金億元，養(yǎng)老金社會化發(fā)放100%。在農村實施了農村社會養(yǎng)老保險，2021年底，我市不斷深化農村養(yǎng)老保險制度改革，將更多的農村勞動者納入社會保

8、障體系，讓廣闊農夫從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐步向社會養(yǎng)老轉變。出臺完善了農村社會保障工作措施，建立純農人員參與養(yǎng)老保險財政補貼和老年農夫社會養(yǎng)老補貼制度，通過政府財政再安排，增加農夫社會福利性收入。目前，全市參保人數超過33萬，掩蓋率超過70，全市已有10萬老年農夫領到了首筆社會養(yǎng)老補貼，人均得益800多元。老年農夫基本實現“應保盡保、老有所養(yǎng)”。 （三）加大投入，興辦老年福利設施，讓老年人歡慶晚年。 近年來，我市著重加強市、鎮(zhèn)級敬老院和村（居）老年人活動中心建設。全市共有敬老院31所，老年學校、老年活動室622所（間），投入老年設施項目79個。自2021年開頭，大力實施“星光方案”，全面推動老年社會

9、福利事業(yè)，通過市以上福利資金、市財政、社會籌集和自籌等多種渠道，方案投資654萬元籌建的方塔管理區(qū)老年公寓、西涇岸老年活動中心、綠源社區(qū)居委老年康復室等6個第二批“星光方案”項目建成啟用。去年6月，第三批“星光方案”擴展到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已報批項目8個，依據現有基礎和老年人逐步增多，特殊是企業(yè)退休職工社會化管理工作的推動，實際建成項目將超過20個，估計今年年底全面建成，方案總投資約200萬元。今年4月8日，作為市政府為民辦實事工程的市福利中心奠基。該工程將投入5000萬元，建筑面積16000平方米。建成后的福利中心由老年公寓、老年高校兩部分組成，其中老年公寓增加床位275張，老年高?？晒?00余人開

10、展教學活動。這些項目的實施，將使老年人不出社區(qū)便能參與康復、消遣活動，享受到便捷的入戶服務和日間照料等服務，大大改善老年人的生活環(huán)境和生活質量。 （四）加強老年人協會的建設與管理，扎實推動基層老齡工作。 老年人協會是老齡工作的細胞，是各級黨政組織聯系老年人的橋梁和紐帶。多年來，我市堅持把老齡工作的重點放在基層、村（社區(qū)居委），切實加強老年人協會的制度化、規(guī)范化建設，使老年人協會的“自我管理、自我訓練、自我服務、自我監(jiān)督”功能明顯增加。據2021年10月統(tǒng)計，全市已有城鄉(xiāng)基層老年人協會419個，占村居總數的98.8%，其中農村345個，占行政村數的100%，城鎮(zhèn)有74個，占社區(qū)居委會數的93.7

11、%。在組織形式上，市老年人協會明確一名會長專職專管；村（居）級老年人協會在村（居）兩委的指導下開展活動，村（居）書記或主任兼任老年人協會會長兼職專管，并由23人負責詳細事務，或實行以老年人協會為核心，老年人協會、老年體協、關工委、退管會四塊牌子一起掛的形式開展工作。一大批熱心老齡工作、德高望重、閱歷豐富、身體健康的離退休老干部、老老師、老職工、老村干擔當了老年人協會的領導職務，形成了以離休干部為龍頭，退休干部和老村干部為骨干，老年黨員為先鋒，社會老人為基礎的基層老齡工作隊伍。老年人協會建立必要的工作制度，實行經費獨立核算，參照村財務公開的方法，定期公布老年人協會財務狀況，接受老年群眾監(jiān)督。 三

12、、以人為本，務實創(chuàng)新，全面爭創(chuàng)全國老齡工作先進市。 開展創(chuàng)建全國老齡工作先進市活動，是全面推動我市老齡工作的有力抓手。我市以創(chuàng)建活動為契機，緊緊圍繞有關創(chuàng)建標準，進一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，開拓進取，與時俱進，廣泛動員全社會力氣，全面加強老齡工作。詳細做到： （一）提高熟悉，明確創(chuàng)建工作的重要意義。做好老齡工作，抓好爭創(chuàng)工作，進展老年事業(yè)，滿意老年人日益增長的物質文化需要，讓老年人共享改革開入和經濟社會進展的成果，不僅關系到我市19萬老年人的切身利益，而且關系到三個文明建設和社會政治穩(wěn)定，抓好爭創(chuàng)工作，是提高老年人生活質量和社會文明程度，加強精神文明建設的重要舉措；是提高全市老年工的業(yè)務水平和力

13、量，健全和完善老齡工作機制的重要基礎；是實現“六個老有”目標的重要途徑。 （二）加強領導，狠抓落實。2021年6月，全國老齡委發(fā)出通知，在全國開展創(chuàng)建老齡工作先進縣（市）活動，我市樂觀響應，在蘇州市領先開展創(chuàng)建活動。一是成立了以市主管領導為組長、市各有關部門為成員單位的創(chuàng)建全國老齡工作先進市領導小組。7月，市委、市政府下發(fā)的關于開展創(chuàng)建全國老齡工作先進市實施意見文件（常辦發(fā)202176號），市老齡辦制定了創(chuàng)建實施細則和實施方案，明確了各項創(chuàng)建工作目標任務。二是成立了特地的工作班子，市民政局、城關鎮(zhèn)虞山鎮(zhèn)分別抽調精兵強將，組建創(chuàng)建指導小組，詳細組織、協調、指導、督促全市創(chuàng)建活動。三是加強了工作溝通，市老齡辦特地創(chuàng)辦了創(chuàng)建簡報，將創(chuàng)建活動中的動態(tài)信息、典型閱歷、共建狀況予以刊發(fā)，到目前已出刊18期，同時，常熟老年報上，開設創(chuàng)建專欄，擴大宣揚，營造聲勢。 （三）通力協作，同創(chuàng)共建。在創(chuàng)建工作中，民政、老齡辦作為牽頭部門，將創(chuàng)建工作列入年度工作目標管理，將創(chuàng)建工作作為重中之重的工作來抓，加強與市各相關部門特殊是老齡委成員單位的溝通與聯系，取得各方面的關懷和支持。組