全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案和保管機(jī)構(gòu)工作規(guī)范

1、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案和保管機(jī)構(gòu)工作規(guī)范（試行）發(fā)文單位：國家文物局發(fā)布日期：1991-3-25執(zhí)行日期：1991-3-25生效日期：1900-1-1第一章總則第一條為加強(qiáng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理工作，根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法，制定本工作規(guī)范。第二條對(duì)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位劃定必要的保護(hù)范圍、作出標(biāo)志說明、建立記錄檔案和分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理等，是國家依法對(duì)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)管理的基本措施和保證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二章劃定保護(hù)范圍第三條保護(hù)范圍是對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。在保護(hù)范圍內(nèi)不得在地

2、面、地下及空中從事危害文物保護(hù)單位安全的活動(dòng)。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位占地面積較大或情況復(fù)雜的，可以根據(jù)實(shí)際需要在保護(hù)范圍內(nèi)劃分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。第四條保護(hù)范圍根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容及周圍環(huán)境的歷史與現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。確定保護(hù)范圍的原則是保證下列文物的完整性，并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離。（一）革命遺址、紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺等的單體、群體及附屬建筑。（二）古遺址的文化堆積和相關(guān)遺跡現(xiàn)象。（三）古墓葬封土或已探明的墓葬、墓群及陵園或其他地面建筑等。（四）石刻、碑碣及其他文物的單體、群體和相關(guān)遺跡。第五條根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶。建設(shè)控制地帶是指保護(hù)

3、范圍外需要保護(hù)環(huán)境風(fēng)貌及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。建設(shè)控制地帶根據(jù)保護(hù)對(duì)象的格局、安全、環(huán)境和景觀的需要合理劃定。建設(shè)控制地帶內(nèi)不得安排直接或間接從空中或地下對(duì)文物構(gòu)成危害和破壞文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的建設(shè)項(xiàng)目。在這一地帶內(nèi)修建新建筑物或構(gòu)筑物時(shí)，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護(hù)單位的氣氛相協(xié)調(diào)。第三章樹立標(biāo)志說明牌第六條標(biāo)志須標(biāo)示該文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、樹標(biāo)機(jī)關(guān)以及樹立日期等。樹標(biāo)機(jī)關(guān)為省、自治區(qū)、直轄市人民政府。第七條標(biāo)志形式采用橫匾式，自左至右書寫。標(biāo)志牌比例為橫三豎二。標(biāo)志牌最小為60×40厘米，最大為150×100厘米，可根據(jù)文物保護(hù)單

4、位的具體情況選擇比例適宜的尺度。除文物保護(hù)單位的名稱可用仿宋字體或楷書、隸書等外，其余一律用仿宋字體。第八條保護(hù)標(biāo)志應(yīng)采用石材等堅(jiān)固耐久材料，顏色要莊重樸素、顯明協(xié)調(diào)。第九條全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的說明可書寫在標(biāo)志牌的背面，也可另立說明牌。說明文字為簡要介紹文物保護(hù)單位名稱、時(shí)代、性質(zhì)、內(nèi)容、價(jià)值和保護(hù)范圍等，其內(nèi)容應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審定。第十條民族自治地方應(yīng)同時(shí)樹立用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文字書寫的標(biāo)志牌和說明牌。第十一條全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍較大或文物分布點(diǎn)多線長的，可設(shè)置若干分標(biāo)志。第十二條對(duì)保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶可視實(shí)際需要設(shè)置堅(jiān)固耐久的保護(hù)界樁。第四章建立記錄檔案第十三條記

5、錄檔案包括對(duì)文物保護(hù)單位本身的記錄和有關(guān)文獻(xiàn)史料，內(nèi)容分為科學(xué)技術(shù)資料和行政管理文件，形式有文字、攝影（照片、幻燈片、電影膠片）、錄像、繪圖、拓片、摹本、計(jì)算機(jī)磁盤及其他信息載體。第十四條記錄檔案必須科學(xué)、準(zhǔn)確、翔實(shí)。記錄檔案分為主卷、副卷和備考卷。主卷以記錄保護(hù)管理工作和科學(xué)資料為主。副卷收載有關(guān)行政管理文件及日常工作情況。備考卷收載與該文物保護(hù)單位有關(guān)、可供參考的資料。以上各卷記錄檔案應(yīng)不斷充實(shí)，力求做到系統(tǒng)、完整。第十五條主卷包括以下內(nèi)容：第一部分1.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位登記表。2.地理位置和自然環(huán)境。詳細(xì)記述該全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的經(jīng)緯度、地理位置、周圍山脈、河流、植被、土壤、居民點(diǎn)等

6、情況。3.歷史沿革。4.保存現(xiàn)狀。5.歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。6.歷次維修或發(fā)掘情況。7.保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶范圍。8.保護(hù)標(biāo)志、說明牌和界標(biāo)的位置、數(shù)量和編號(hào)。9.重要文物藏品登記表，文物數(shù)量較多的可做目錄索引。10.有關(guān)文獻(xiàn)，數(shù)量較多的可做摘要或目錄索引。11.有關(guān)文物、考古調(diào)查記錄。12.文物保護(hù)單位專門管理機(jī)構(gòu)和群眾性保護(hù)組織的基本情況。13.使用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的非文物部門設(shè)置的專人及保護(hù)機(jī)構(gòu)情況。第二部分圖紙、照片、拓片、摹本等。圖紙包括地理位置圖、總平面圖；建筑群體和主要單體的平、立、斷面圖；歷次重要維修的實(shí)測、設(shè)計(jì)、竣工圖。遺址的發(fā)掘區(qū)遺跡平面圖、典型地層剖面圖、重要遺跡的

7、平、剖面圖；重要文物藏品的平、剖面圖及其他必須繪制的圖紙等。對(duì)其余有關(guān)圖紙可做目錄索引。照片包括全景或航測照片。建筑群體和主要單體外景、內(nèi)景照片及重要部位照片，重要藏品照片，建筑物歷次重要維修前后照片及保護(hù)標(biāo)志、說明牌、界標(biāo)的照片等。對(duì)其余有關(guān)照片可做目錄索引。拓片包括石刻、碑碣等文物的主要銘刻內(nèi)容。第三部分電影片、錄像、磁盤及其他信息載體等。電影片規(guī)格為35毫米，錄像帶規(guī)格為VHS，磁盤規(guī)格為5.25英寸。3第十六條副卷包括以下內(nèi)容：（一）各級(jí)政府或文物行政管理部門關(guān)于該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有關(guān)保護(hù)文件、布告、通知等。（二）有關(guān)該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰情況。（三）文物保護(hù)管理

8、機(jī)構(gòu)與群眾性保護(hù)組織簽署的保護(hù)合同。（四）文物檔案建立情況，包括建檔時(shí)間、參加人員和其他需要說明的問題。第十七條備考卷包括以下內(nèi)容：（一）有關(guān)該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的出版物等。（二）與主、副卷各項(xiàng)內(nèi)容有關(guān)的詳細(xì)資料。（三）其他對(duì)了解該項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有參考價(jià)值的資料。第十八條全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并制定收集、整理、借閱、利用檔案制度。記錄檔案的主卷必須報(bào)送國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門各一套。保存記錄檔案必須有安全的場地和設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)。第十九條記錄檔案的裝幀：上報(bào)國家文物局的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔

9、案主卷統(tǒng)一使用國家文物局印制的卷皮、登記表和專用紙。各省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可自行確定其余檔案資料的裝幀規(guī)格。第二十條要及時(shí)把有關(guān)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的新發(fā)現(xiàn)、新成果或原記錄檔案需要變更的內(nèi)容補(bǔ)充到檔案中，并按第十八條規(guī)定及時(shí)上報(bào)，以保證各記錄檔案完整與一致。第五章建立健全保護(hù)機(jī)構(gòu)第二十一條全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須區(qū)別情況分別設(shè)置專門的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，或設(shè)專人管理，負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作。第二十二條全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的專門管理機(jī)構(gòu)，如文物保護(hù)管理所（處）等是國家對(duì)該文物保護(hù)單位直接實(shí)施保護(hù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)文物保護(hù)單位的調(diào)查征集、保護(hù)管理、維護(hù)修繕、藏品保管、宣傳陳列和科學(xué)研究等工作，并可根據(jù)不同情況建立多種形式的群眾性保護(hù)組織。對(duì)于設(shè)有博物館、紀(jì)念館等的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門根據(jù)需要下達(dá)有關(guān)的保護(hù)管理任務(wù)。第二十三條對(duì)于尚不具備條件設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ㄓ嘘P(guān)文物機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況委托專人管理或建立多種形式的群眾性保護(hù)組織、聘請(qǐng)義務(wù)保