城市市場商業(yè)模式裴長洪發(fā)言稿

1、.城市、市場、商業(yè)模式-現代服務業(yè)發(fā)展的規(guī)律、體制與政策.目錄 一，現代服務業(yè)高度依存于城市發(fā)展 二，認識現代服務業(yè)與生產性服務業(yè) 三，發(fā)展現代服務業(yè)的體制與政策 四，發(fā)展現代服務業(yè)的具體措施.一，服務業(yè)高度依存于城市發(fā)展 服務業(yè)的發(fā)展實質是城市的發(fā)展；現代服務業(yè)的發(fā)展實質是現代都市的成熟。 城市產生了對服務業(yè)的最大需求和集中需求，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了產業(yè)規(guī)模的市場基礎； 城市提供了服務業(yè)的各種要素集聚，特別是先進的要素集聚，引導了服務業(yè)的生產與技術的發(fā)展。.現代城市的經濟特征 我國國民經濟活動的主要區(qū)域和空間載體在城市，城市經濟在很大程度上決定國民經濟數量與質量的變化，因此轉變經濟發(fā)展方式的關

2、鍵是城市，尤其是城市中心區(qū)在轉變經濟發(fā)展方式中處于最前沿的位置，認識和探討城市的經濟發(fā)展規(guī)律，對于探索我國整體經濟發(fā)展方式的轉變具有重要意義。.早期城市向成熟都市的轉變 現代城市的形成，是工業(yè)化和城市化發(fā)展成熟的標志?，F代化早期城市與工業(yè)經濟有著密切的聯(lián)系。 工業(yè)化后期, 城市經濟逐漸從工業(yè)經濟為主轉向以服務經濟為主，服務業(yè)成為城市經濟的主導產業(yè)。 現代大都市是以服務經濟為主體形態(tài)的人類經濟活動空間。.現階段我國為什么要加快服務業(yè)發(fā)展 我國還處在工業(yè)現代化的初期階段，部分處于其中期階段，為什么要加快服務業(yè)發(fā)展？ 1，服務業(yè)發(fā)展水平落后于世界平均水平， 經濟增長的實質是經濟結構的變動； 2，我國

3、資源、環(huán)境狀況與產業(yè)結構的矛盾； 3，工業(yè)逐漸撤離城市，向工業(yè)園區(qū)轉移，提供了城市經濟轉移的歷史機遇； 4，新型工業(yè)化需要現代服務業(yè)的支撐和帶動。.現代城市的基本特征： 1、第三產業(yè)在經濟結構中的比重上升，服務業(yè)就業(yè)人口的比重也隨之上升。 現代大城市早已不再有第一產業(yè)的生產活動，第二產業(yè)的生產活動也基本退出都市區(qū)，能夠保留下來的只能是占用土地空間很少的一些高科技工業(yè)企業(yè)，第三產業(yè)成為都市區(qū)基本的經濟活動。 .如果把政府管理活動也作為第三產業(yè)統(tǒng)計 正確認識政府的管理活動； 國家機器職能的科學解釋和創(chuàng)新發(fā)展； 政府提供的大量公共服務和公共產品是第三產業(yè)的組成部分，生產和提供這種產品和服務既是政府的

4、職能，也是社會的需要，要由社會來購買。.就業(yè)人群也必然是以服務業(yè)就業(yè)為主體 服務業(yè)的白領和藍領職業(yè)群體基本替代了傳統(tǒng)意義的產業(yè)工人階級，成為城市經濟活動的主要勞動者，而服務業(yè)人力資本構成的提高，使服務業(yè)的普通勞動與管理勞動的界限日益模糊。.2 經濟活動要求最集約地使用土地空間 都市中心區(qū)的土地價格依據土地級差地租規(guī)律形成，非常高昂，因此只有勞動生產率和投資回報率高的服務業(yè)才能立足，而且只有最集約地使用土地空間才能降低成本?，F代中央商務區(qū)（即CBD），如紐約的曼哈頓中心區(qū)、倫敦的金融城區(qū)等，就是都市經濟最成熟的城區(qū)形態(tài)，它們基本上已成為人類空間最集約的經濟增長地域。 .我國城市經濟的創(chuàng)新 在我國

5、城市經濟的發(fā)展中，有所謂“樓宇經濟”、“總部經濟”的提法，就是反映了都市經濟要求集約利用土地空間的特征。.3 生產投入要求資本與知識要素密集，產出只以價值量來衡量 在都市中心區(qū)的生產投入中，貨幣資本投入固然是最重要的，但體現為科技手段和知識要素的設備、人力資本也同樣重要，因此中央商務區(qū)和“樓宇經濟”，實際是要求以貨幣資本和科技知識來替代土地資源的經濟，沒有足夠的貨幣資本和科技知識是難以實現最集約使用土地空間的目的。 .貨幣經濟和虛擬經濟的生產中心 由于城市經濟以服務經濟為主，服務產品是主要的產出內容，服務產品往往沒有物理形態(tài)，沒有實體外觀，它的使用價值難以用數量單位來衡量，因此，服務產出的衡量

6、單位只有價值量，這就使都市經濟成為貨幣經濟和虛擬經濟的生產中心，貨幣經濟和虛擬經濟也成為都市經濟的基本形態(tài)。.4 為了最集約地使用土地空間，非生產人口居住率下降 都市中心區(qū)最集約使用土地空間的經濟含義并不是建筑學中的“容積率”的概念，建筑學“容積率”的概念是指蓋房子的密度，而這里講的最集約使用土地空間是一種“經濟容積率”，它要求在所能承載建房密度的空間中得到最高的經濟產出。 .“經濟容積率” 假如每個樓宇都是服務經濟的生產車間，那么整個都市中心區(qū)就是服務經濟的“工廠”，而單純提供作為住宅的房子，就象“工廠”的“宿舍”，后者是沒有產出功能的，因此，它的面積應當控制在最低限度。 .非生產人口下降

7、在現代化大都市中心區(qū)，特別是中央商務區(qū)，單純的住宅面積是受到限制的，這就導致了該區(qū)域非生產人口的下降。這里的居民主要是與生產有關的人口，或者是作為具有投資象征意義的居民.5 消費向生產型消費和區(qū)外消費轉化 隨著都市中心區(qū)非生產人口的下降，這里的消費形態(tài)也隨之轉型，與居民生活消費相關的區(qū)內消費類型逐漸退居次要，或者轉型為商務消費、會議消費等生產消費形態(tài)。 大型商場、百貨店也具有了引導消費潮流、釋放消費信息、提供 新商品知識和商業(yè)管理信息等其他非單純居民日常消費的特征。.與“樓宇經濟”功能相關的生產消費以及區(qū)外消費的類型和內容不斷增加 包括對中間投入品的消費，對各種相關服務產品的消費以及對知識、信

8、息的消費將成為都市中心區(qū)的主要消費形態(tài)。即便是大型百貨這類最典型的居民消費類型，也都增加了商品信息消費與配送服務等功能，從而有別于其他區(qū)域的商業(yè)零售業(yè)。.結論：提高“經濟容積率” 城市經濟的增長方式轉變的實質是，提高每個土地單位面積的經濟產出，即生產總值和稅收，為了實現這個指標的最大化，應當提高“經濟容積率”，降低非生產人口的居住。我國城市經濟在實踐發(fā)展中已經提出了稅收“億元樓”的概念，就是反映了提高土地單位產出率的要求，但是從總體上提高這個指標，只靠一個“億元樓”是不夠的，需要更多的“億元樓”，這就要求提高“經濟容積率”，而且意味著現代服務業(yè)的發(fā)展。.二，認識現代服務業(yè)和生產性服務二，認識現

9、代服務業(yè)和生產性服務業(yè)業(yè) 從歷史的縱向看，服務業(yè)分為傳統(tǒng)服務業(yè)與現代服務業(yè)?，F代服務業(yè)的概念目前在我國被廣泛使用。最早出現在1997年9月黨的“十五大報告”； 這是中國特有的概念?，F代服務業(yè)包括哪些部門，國內學者意見不一，國家統(tǒng)計局也沒有明確其統(tǒng)計口徑。.定性分析 其最根本的區(qū)別是生產手段、經營方式和企業(yè)組織以及生產效率的極大差別。因此，現代服務業(yè)是指在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產生的、那些依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發(fā)展起來的、主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息相對密集的服務業(yè)，以及一部分由傳統(tǒng)服務業(yè)通過技術改造升級和經營模式更新而形成的現代服務部門。.北京市統(tǒng)計局對現代

10、服務業(yè)分類的試行標準 （2005年8月） 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究、技術服務和地質勘探業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)、文化教育和娛樂業(yè)等行業(yè)中包括的部分行業(yè)。.生產性服務業(yè) 從橫向關系看，服務業(yè)分為生產服務業(yè)、生活服務業(yè)和公共服務。對生產性服務業(yè)的分類目前也沒有公認和統(tǒng)一的標準。 我國“十一五規(guī)劃綱要”中將生產性服務業(yè)分為：交通運輸業(yè)、現代物流業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)、中介與商務服務業(yè)等。 .理論分析 生產性服務業(yè)概念是指直接或間接為生產過程提供中間服務的服務性產業(yè)，它涉及信息收集、處理、交換的相互傳遞、管理等活

11、動，其服務對象主要是商務組織和管理機構，其范圍主要包括倉儲、物流、中介、廣告和市場研究、信息咨詢、法律、會展、稅務、審計、房地產業(yè)、科學研究與綜合技術服務、勞動力培訓、工程和產品維修及售后服務等方面， .服務業(yè)結構優(yōu)化升級的路徑 認識了現代服務業(yè)與產生性服務業(yè)，就找到了服務業(yè)結構優(yōu)化升級的路徑。從我國的實際出發(fā)，把生產性服務業(yè)作為發(fā)展現代服務業(yè)、實現服務業(yè)結構優(yōu)化和升級的突破口；因為，我國服務業(yè)發(fā)展不僅存在總體滯后問題，結構也不合理，過于依賴生活性服務業(yè)的結構，生產性服務業(yè)發(fā)展落后已經成為產業(yè)結構調整與優(yōu)化的主要制約因素。 .生產性服務業(yè)的主要特征 1產業(yè)的關聯(lián)性。上游上游：在產品生產之前的服

12、務投入，例如可行性研究、銀行貸款、產品設計、市場調研、人員培訓等。中游：中游：在產品生產過程中的服務投入，例如，原材料物流、設備租賃、質量控制、設備維修等。下游：下游：在產品生產之后的的服務投入，例如，廣告、物流、售后服務、客戶培訓等。.2，知識密集的特征 如果從生產要素的角度看，生產性服務業(yè)就是為企業(yè)提供各種要素服務。企業(yè)的生產要素包括人、財、物、信息、管理和技術。具體而言，為人服務有教育培訓；為物的服務有物流；為信息的服務有通訊、計算機應用等；為管理的服務有市場調研、管理咨詢等；為技術的服務有研發(fā)、設計等。.3，國際化的特征 可貿易性強，更具有全球化特點。 經過幾十年的發(fā)展，已經形成了一批

13、具有國際知名度的生產性服務公司，它們的業(yè)務遍布全球。.4，外部化特征 制造業(yè)企業(yè)將一系列以前由內部提供的生產性服務活動進行垂直分解，實施外部化，將研發(fā)、設計、內部運輸、采購等活動外包給生產性服務企業(yè)。企業(yè)將其內部的非核心的服務性經濟活動外包給專業(yè)的服務商來做，不僅使制造企業(yè)提升自己的核心競爭力，同時也帶動生產性服務業(yè)的發(fā)展。 .5，集群化趨勢 產業(yè)集聚的要求。 一個企業(yè)或城市在世界市場上保持競爭地位的關鍵是，保持“上游”、“中游”和“下游”三個階段的服務優(yōu)勢, 形成生產性服務業(yè)的集群化發(fā)展。 .三、發(fā)展現代服務業(yè)的體制與政策三、發(fā)展現代服務業(yè)的體制與政策 1，逐漸打破壟斷、建立有序競爭市場。生

14、產性服務業(yè)的市場準入門檻普遍高于工業(yè)，管制過多、市場化程度低的問題較為突出。銀行、保險、電信、鐵路、教育、新聞出版、廣播電視等行業(yè)，至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制，所有制結構單一，造成服務業(yè)部門只依靠國有經濟部門投入，社會資源流入不足，而且弱化了市場機制和競爭機制在產業(yè)發(fā)展中調節(jié)資源配置的基礎性作用。.2、改革企業(yè)經營管理模式 我國無論國有企業(yè)還是民營企業(yè)，服務生產的社會化、專業(yè)化程度都不高。受外部化環(huán)境不良和自身素質的影響，相當數量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)以至陳舊的生產模式，多數實行“大而全”或“小而全”的經營管理模式。 要研究企業(yè)外部化成本問題。.3、事業(yè)單位改革 發(fā)育服務業(yè)微觀主體應當把事

15、業(yè)單位改革考慮在內，我國許多事業(yè)單位事實上承擔了許多生產性服務的功能，但沒有市場化，削弱了微觀主體和市場發(fā)育的潛力。其中，行業(yè)協(xié)會轉型是發(fā)育微觀主體發(fā)育的一個現實途徑。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等行業(yè)都有轉型發(fā)展為現代服務業(yè)的空間。.4，完善利用外資方式 外資制造業(yè)中加工型、出口型、生產型企業(yè)居多，而且大多屬于跨國公司全球生產組織體系中的封閉環(huán)節(jié)，產品線和產業(yè)鏈延伸不足，呈現“二少一多”特征。即外商投資企業(yè)對本地金融機構的信貸服務需求少；產品設計、關鍵技術、零部件依賴于進口，對本地研發(fā)或技術服務需求少；產品直接出口多，而且多進入跨國公司營銷體系。 .服務業(yè)利用外資（包括引進人才） 外資制造業(yè)

16、所需的高級管理人員培訓、物流服務、法律服務、廣告策劃、市場調研等商務服務，也表現出明顯的外向化特征 。因此，要更多吸引外資進入與生產企業(yè)相關聯(lián)的服務領域，加快服務業(yè)利用外資的步伐。承接國際服務外包的新機遇。 北京提出加快承接國際研發(fā)外包，發(fā)展高端就業(yè)、提升城市經濟社會水平的構想。.5、發(fā)育市場 放寬市場準入，形成合理競爭; 增加資本形成，要有無形資產的股權制度和相應政策； 內部服務外部化，增加市場主體； 放開服務價格，形成市場定價； 改善政府服務，制定鼓勵和優(yōu)惠的財稅政策。.四，發(fā)展現代服務業(yè)的具體措施 發(fā)展旅游、休閑；發(fā)展民生需求的醫(yī)療救助、教育等行業(yè)； 承接工業(yè)轉移產生的服務需求； 提升城

17、市化水平； 改造提升商品市場； 供應鏈管理。.醫(yī)療救助和教育 關鍵是體制改革，通過體制改革，對這些行業(yè)實行保障性與商品性相結合、互為補充的體制和政策，引導社會資本進入這些行業(yè)，增加資本形成，發(fā)育市場微觀主體，擴大社會供給，滿足民生需要。.提升工業(yè)轉移的結構效應 把國內外工業(yè)轉移作為產業(yè)提升的機遇： 1，作為企業(yè)自身技術進步、產品結構提升的機遇； 2，作為企業(yè)組織結構改革，擴大分工和服務交換的機遇； 3，作為產生新的服務需求的機遇：物流、營銷等新的服務的發(fā)展。.提升城市化水平 城市的改造和功能提升，在追求更高的“經濟容積率”的同時，逐漸擴大城市規(guī)模，發(fā)展相關服務產業(yè)。.城市改造提升是必然的 城市

18、規(guī)劃是人們按照城市經濟、社會和人文發(fā)展的要求對城市自然環(huán)境和生態(tài)空間進行布局設計和功能配套劃分的綜合思維結果。但是，一定時期制定的規(guī)劃往往反映當時人們的認識水平，因此，具有歷史局限性，修編規(guī)劃是正常的。 .城市中心區(qū)的主導產業(yè)： 房地產業(yè)：特別是各種類型的商業(yè)地產業(yè)以及圍繞商業(yè)地產的服務業(yè)； 金融業(yè)：現代服務業(yè)的典型標志，要把發(fā)展金融業(yè)作為學習駕御市場經濟能力的制高點； 商務服務業(yè)：投資咨詢、中介服務等； 設計研發(fā)：高人力資本投入和知識投入； 大型商場和酒店業(yè)：高級消費形態(tài)的標志。.改造提升商品市場 建立了遍布城鄉(xiāng)的商品流通市場體系。這是我們進一步發(fā)展商業(yè)貿服務業(yè)的基礎。 到2003年末，我國

19、城鄉(xiāng)共有各類市場81000個左右，其中城市27000個左右，鄉(xiāng)村54000個左右，從業(yè)人員150萬人左右。金屬、糧食等商品期貨交易所3個。.商品市場的重要性 城鄉(xiāng)批發(fā)零售網點通過各類市場迅速發(fā)展，通過批發(fā)市場交易的商品銷售額已占全社會商品零售總額的1/3，初步形成了農副產品（含糧油）、日用工業(yè)品、生產資料的綜合市場與專業(yè)市場相結合，現貨市場與期貨市場相結合的商品市場體系，構造了在市場經濟條件下流通領域的組織化載體，為政府規(guī)范流通秩序、監(jiān)測市場運行和商品供求、協(xié)調生產流通與消費提供了重要條件。 .擴大了分工分業(yè)、促進了現代服務擴大了分工分業(yè)、促進了現代服務業(yè)的產業(yè)延伸業(yè)的產業(yè)延伸 傳統(tǒng)商業(yè)的改革

20、和產業(yè)延伸。傳統(tǒng)商業(yè)的改革和產業(yè)延伸。由于多元投資主體和對外開放格局的形成，現代服務業(yè)的各種業(yè)態(tài)對我國傳統(tǒng)商業(yè)模式形成了挑戰(zhàn)，在國際商業(yè)競爭的促進下，原有以傳統(tǒng)批發(fā)、零售、倉儲運輸為基礎的商業(yè)模式紛紛向現代商業(yè)模式轉型，催生了新的服務業(yè)產業(yè)。最典型的是物流業(yè)，它集批發(fā)、倉儲、運輸為一體，通過電子信息平臺，達到商品高效率配送的目的。.商貿帶動服務業(yè)發(fā)展 超級市場、購物中心、連鎖經營等各種商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展，把商品流通發(fā)展提高到空前的水平，帶動了人員、信息和資金的流動，產生了對這些流動的消費需求。餐飲、酒店、金融、房地產、信息產業(yè)在商品流通業(yè)帶動下應運而生，形成了比較完整的服務業(yè)產業(yè)體系。 .商貿服務

21、業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 市場交易體系還處在初級形態(tài)，效率有待提高市場交易體系還處在初級形態(tài)，效率有待提高 雖然在全國城鄉(xiāng)已經建立大小近雖然在全國城鄉(xiāng)已經建立大小近9萬多個各類市場，萬多個各類市場，其中包括幾個期貨市場，僅廣州一地就有近千家其中包括幾個期貨市場，僅廣州一地就有近千家專業(yè)市場。但絕大多數市場還處在初級形態(tài)，雖專業(yè)市場。但絕大多數市場還處在初級形態(tài)，雖然兼有零售和批發(fā)功能，但交易形式簡單，基本然兼有零售和批發(fā)功能，但交易形式簡單，基本沒有期貨交易和拍賣交易，都是現貨交易和租賃沒有期貨交易和拍賣交易，都是現貨交易和租賃小商業(yè)店鋪交易形式，大量市場實際上是集聚貿小商業(yè)店鋪交易形式，大量市場實際上

22、是集聚貿易商家的大賣場；而經營市場的投資者只是商業(yè)易商家的大賣場；而經營市場的投資者只是商業(yè)地產商，而不是市場服務的供應商。地產商，而不是市場服務的供應商。 .服務體系不完善服務體系不完善 在少數建設水平較高的市場中有金融服務和政府提供的工商行政、稅務服務以外，我國市場交易體系基本缺乏其他服務。如商品技術與質量的服務監(jiān)督，市場也缺乏研發(fā)功能，難以引導企業(yè)去尋找新的細分市場和新的消費群體；市場缺乏品牌推廣功能，品牌的培育雖然主要是生產企業(yè)的責任，但市場的推廣也是十分重要的，缺乏市場的品牌推廣作用，既是市場服務的缺失，也是市場吸引力下降的因素。市場缺乏物流服務的功能，特別是缺乏第三方物流服務。其他如職業(yè)教育功能和消費體驗功能等服務都還沒有成為我國市場建設的內容