施工項目安全與質(zhì)量風險防范與控制

1、 施工項目安全與質(zhì)量風險防范與控制 質(zhì)量與平安是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與平安事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的苦痛，使項目經(jīng)營的努力功虧一簣。同時也將給企業(yè)造成輕則罰款、通報批判，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系項目成敗與否，直到企業(yè)的生死存亡。         一、質(zhì)量風險        主要是施工管理、施工材料質(zhì)量和施工工藝三方面對房屋建筑工程施工質(zhì)量風險指標體系進行構(gòu)建。  &

2、#160;     (1)施工管理風險        人員組織風險：施工人員不到位，有些人員培訓不到位，不具備上崗資格，有些人員兼職過多。        質(zhì)量體系風險：質(zhì)量保證體系不健全，沒有質(zhì)量目標，沒有嚴格的掌握程序，沒有明確的責任人。        技術(shù)目標風險：技術(shù)交底不清晰，操作人員對施工中重要工序的要求不清晰。  &

3、#160;     質(zhì)量掌握風險：質(zhì)量掌握不嚴格，質(zhì)量檢查員不到位，檢測工具不符合要求，不按時檢測，發(fā)覺問題不準時處理或有意掩蓋。        (2)材料質(zhì)量風險        材料的選?。菏褂梦唇?jīng)檢驗的材料或上報驗批與實際進場使用的材料不同。        水泥、砂石材料 ：拌制砂漿、混凝土時轉(zhuǎn)變協(xié)作比而削減水泥用量；水泥標號不符合協(xié)作比要求；

4、砂石含泥量高、粒徑不符合要求。        鋼筋、模板、砼等材料：制作加工不規(guī)范，安裝精度不足，養(yǎng)護不到位，成品愛護不足。        裝飾材料、水電設備：材料缺乏有效的檢測手段，進場材料的施工過程無法跟蹤驗證。        (3)施工工藝方面的風險        墊層施工風險：墊層槽 (坑 )底的積水、浮土和泥

5、漿清理是否準時。        回填土風險：回填土中含有雜質(zhì) ；回填土的含水率、土塊粒徑不符合要求 ；回填過程中不實行分層夯實或分層過厚；回填時用機械碾壓強度還未達到要求的砌體和混凝土構(gòu)件而使其損傷；基礎兩邊不對稱夯填而擠壞已做好的基礎。        砂漿、混凝土配制風險：材料不進行稱量或計量不精確；外加劑的類型和用量不符合要求；        為了施工便利而隨便轉(zhuǎn)變協(xié)作比，增加水和砂

6、的用量；拌制好的砂漿、混凝土放置時間過長。        混凝土澆筑風險：攪拌混凝土協(xié)作比配制不規(guī)范；試驗室協(xié)作比與現(xiàn)場實際不全都；攪拌時隨便加水，坍落度掌握不嚴；對石子沖洗力度不夠，含泥率不能嚴控在 3以內(nèi)；攪拌站運輸?shù)纳唐坊炷劣捎诰嚯x較遠 ，故攪拌過稀，水灰比過大，超過規(guī)定，從而影響質(zhì)量 ；施工時，混凝土振搗棒插入深度不到位，振搗不密實，不按規(guī)定操作，憑個人閱歷操作；對簡單的節(jié)點如遇到鋼筋密集，不實行措施，不增加人工插釬搗實；消失蜂窩麻面、狗洞。      &

7、#160; 還有在澆灌期間由于運距長，城區(qū)交通堵塞，混凝土供應不上，停灌時間過長，形成人為施工縫等。        磚砌體砌筑風險：砂漿飽滿度不符合要求 ；        拉結(jié)筋的設置部位、長度、規(guī)格、數(shù)量和端部彎鉤朝向不符合要求；接槎部位、組砌方法不符合要求。        樓面層粉刷厚度不勻粉面不平；粉刷層有空鼓現(xiàn)象 ，面層起皮 、起砂 ；廚 、衛(wèi)間的地面無坡度，與房間客廳無標高差

8、；地面基層下填土未夯實；地磚砌筑砂漿不飽滿，簡單脫落 ；廁所、浴室地面防水層隱藏驗收不到位等。        管線預埋風險：走向隨便或任意開鑿，對主體受力構(gòu)件的減弱破壞嚴峻。        （4）、“四新”技術(shù)的應用風險：        現(xiàn)階段“科技是第一生產(chǎn)力”已深化人心，政府對“十項新技術(shù)”的大力推廣也引導行業(yè)進展有需求。詳細在項目施工階段體現(xiàn)在較大的提高了生產(chǎn)效率和節(jié)能減排，使工程

9、質(zhì)量和平安生產(chǎn)穩(wěn)定提高。但同時也應當看到，許多工程在應用“四新”技術(shù)后質(zhì)量、平安反而有所倒退，使得項目質(zhì)量平安風險有所提高。詳細如下：        項目管理層對“四新”技術(shù)的熟悉仍不足，抱殘守缺，只愿按過去閱歷去施工。        市場上新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)五花八門，良莠并存。對“四新”技術(shù)缺乏足夠的深化分析的考察，很多“四新”技術(shù)在應用后才發(fā)覺問題許多，給項目造成難以彌補的巨大損失。     

10、;   由于信息不對稱等緣由，項目部不知道或不了解某些已比較成熟的"四新"技術(shù)，不情愿冒風險采納。        成本上，部分“四新”技術(shù)成本較高，且其產(chǎn)生的綜合效益未體現(xiàn)在項目施工階段，和原有工藝相比造價較高，對項目上造成成本上的影響，假如沒有經(jīng)濟激勵措施，無法引起項目去應用的動力。        項目把“四新”技術(shù)當成新材料去應用，認為拿來就能用，不去做人員培訓學習和設備預備，“四新”技術(shù)的應用先天不足，先天不調(diào)

11、，得不到很好應用，發(fā)揮不出相應效果。甚至最終效果比常規(guī)做法還差。        一些“四新”技術(shù)舊酒裝新瓶，冷飯熱炒，形成的新技術(shù)反而還不如舊技術(shù)，給項目施工造成風險。        二、平安風險        建筑生產(chǎn)平安風險大致由高處作業(yè)風險、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設備因素、材料因素、人員因素等組成,有時幾種因素相互交叉產(chǎn)生,但總的來說,不外乎人的擔心全行為和物的擔心全狀態(tài)造成。項目平

12、安風險主要可以歸納為以下幾個方面:        平安熟悉不到位,平安管理松懈構(gòu)成風險： 項目管理層的平安施工閱歷是打算項目平安生產(chǎn)的關(guān)鍵。這些年企業(yè)人員的更替，隨著各種因素的影響，一批組織協(xié)調(diào)力量強、項目施工閱歷豐富的管理人員的退休和離崗，而新進的管理人員缺乏閱歷，實際管理閱歷不足，平安熟悉、意識不夠無劇烈的風險和危機意識，也是造成項目平安風險的重要因素之一。        平安責任制不到位,考核淡化構(gòu)成風險：制度與落實兩張皮，考核與收入未掛鉤，項目管理

13、層在掌握平安風險方面主動性不強。        總包監(jiān)督不到位,以包代管構(gòu)成風險：        平安技術(shù)措施不到位,落后的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成風險：        平安訓練培訓不到位,平安學問缺乏構(gòu)成風險：項目操作層面上基本上都是農(nóng)夫工，學習氣氛差，很多工人無證上崗，對平安風險熟悉不足。        部分建設單位為為了降低

14、工程造價，不能按期支付工程進度款，不按規(guī)定支付平安生產(chǎn)措施經(jīng)費，造成項目在平安防護投入方面經(jīng)費保障上的困難。對平安生產(chǎn)影響很大。        項目平安生產(chǎn)基礎工作不扎實。項目部管理松弛，普遍存在以包代管現(xiàn)象。多數(shù)工程專項施工方案審批滯后，存在邊施工邊審批的現(xiàn)象。大多編制的應急預案、施工用電、消防方案普遍存在可操作性不強的問題，未能有效指導施工。未組織應急預案的演練。假如消失險情無法按預案綻開排險。部分項目在高支模搭設和基坑開挖中未按施工方案實施。平安防護用品未按規(guī)定進行檢測。絕大多數(shù)項目為追求經(jīng)濟效益的最大化，往往會千方百

15、計降低平安生產(chǎn)成本 削減平安生產(chǎn)防護方面的投入 違反技術(shù)標準和規(guī)范，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風險強行生產(chǎn)。        三、工程項目施工質(zhì)量、平安風險的防范和掌握        1、風險回避        為預防項目立項階段所面臨的業(yè)主風險，在投標報價前，項目部應仔細分析業(yè)主的經(jīng)濟狀況，工程款落實狀況和支付信譽；在編標報價階段，要熟識招標文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風險因

16、素；假如發(fā)覺項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，應準時終止項目以規(guī)避風險。        2、風險降低（削減）        提高風險意識        從項目經(jīng)理、項目管理部到班組，必需樹立劇烈的風險和危機意識，并制定應對風險的對策。成立特地的組織機構(gòu)，收集相關(guān)信息、資源，對施工過程中可能發(fā)生的各種風險進行分析，確定其發(fā)生的概率和危害程度，依據(jù)性質(zhì)分別對待，并且在施工過程中建立動態(tài)

17、風險管理機制，提前實行預控措施：        完善管理體系        建立高效的質(zhì)量平安管理組織機構(gòu)和完善的平安保證體系，把項目平安施工管理納入公司平安管理體系內(nèi)，嚴格管理。         加強平安生產(chǎn)責任制的落實和考核工作        進一步增加責任意識,明確責任主體,全面落實平安生產(chǎn)責任制。首先

18、,要建立和完善責任明確的平安生產(chǎn)責任制度,實行領(lǐng)導負責、部門負責、崗位負責,把平安責任真正落實到每個部門、每個人員,真正落實到生產(chǎn)過程中的每一個崗位和環(huán)節(jié),做到平安生產(chǎn)工作與施工工作同步部署、同步檢查、同步落實,同時項目總包單位要督促各分包單位建立健全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督這些單位平安生產(chǎn)責任制落實。加強施工生產(chǎn)過程中各要素的管理        優(yōu)化完善技術(shù)方案，從技術(shù)角度保證施工平安        加強施工工藝交底，細化施工流程檢查。.細心組織施工技術(shù)專項方案

19、的編制、論證、審查。加強對方案實施的監(jiān)督、掌握，準時采集施工過程中相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)。嚴格按企業(yè)技術(shù)標準的進行施工，過程中加強對工藝過程的檢查、總結(jié)。        制定風險應急方案         在項目施工過程中，項目部各崗位人員分工對風險實施動態(tài)管理，準時收集和分析與項目風險有關(guān)的各種信息，建立自然災難和意外事故應急管理組織。對于可預見性的災難針對性做好應急預案。做好應急演練，讓施工人員了解相關(guān)學問。   

20、0;    建立有效的平安生產(chǎn)責任制考核機制,企業(yè)和下屬分公司、項目部、項目部與作業(yè)班組、作業(yè)班組與作業(yè)人員必需層層簽訂平安責任狀,對責任目標執(zhí)行狀況實行平常抽查、季度考核、年終認定。A、加大與各分公司、項目主要領(lǐng)導簽訂的“年度經(jīng)濟與管理責任書”中平安獎罰的力度。平安和上繳利潤作為首要指標進行考核,同時將平安考核進行細化和量化,根據(jù)“平安生產(chǎn)管理目標責任制考核表”的內(nèi)容進行考核,考核采納打分制,80 分以下為不合格,重罰,對造成死亡的平安責任事故指標實行一票拒絕制,雙軌考核運作。B、實行平安生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤,每季度根據(jù)“崗位績效工資考核方法”

21、對公司職能部門人員進行考核,發(fā)生平安事故或平安管理不佳被省市級主管部門通報批判的實行一票拒絕制,取消管理人員當季績效工資;按考核打分方法對于當季平安生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成果的賜予最高上浮30%季度績效工資,反之則下浮30%。        加強管理和操作人員培訓，側(cè)重人員培訓的實效，嚴禁無證上崗。        “四新”技術(shù)的應用要嚴格按國家“十項新技術(shù)”指導看法執(zhí)行，對于有肯定風險的“四新技術(shù)”要穩(wěn)妥運用，建議上級領(lǐng)導多組織下屬公司參觀新技術(shù)應用較好的項目和

22、工程，達到示范效果，使“四新”技術(shù)的運用科學、準時和穩(wěn)妥。對于項目“四新”技術(shù)的應用依托公司進行技術(shù)支撐，細化施工工藝過程、加強技術(shù)保障。        加強分包管理，依據(jù)工程的質(zhì)量平安目標，加強對分包單位的了解，選擇符合條件的分包單位。        依據(jù)公司的管理模式，向分包單位對工程的質(zhì)量、平安等要求進行具體的交底。加強對分包單位的過程監(jiān)督。        4、風險轉(zhuǎn)移        對于項目管理過程中一些專業(yè)技術(shù)較強，項目部及所在企業(yè)都無法勝任的工程，可通過合理合法的專業(yè)分包，查找有實力信譽好的合作伙伴進行合作，把這部分工程分包給專業(yè)施工單位。選擇、管理、利用好專業(yè)勞務分包企業(yè)，全面發(fā)揮自身的強勢，實現(xiàn)合理的