水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)新技術(shù)在水運(yùn)工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用,推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保證工程安全和質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的新技術(shù),是指適用于水運(yùn)工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)、管理和科研等方面,經(jīng)鑒定、認(rèn)證的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品,包括獲得的專有技術(shù)、專利、軟件著作、工法等技術(shù)成果。第三條本辦法適用于水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)工作的管理。限用和禁用落后技術(shù)的管理按照國家相關(guān)行業(yè)的規(guī)定執(zhí)

2、行。第四條水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用的新技術(shù),由交通運(yùn)輸部以水運(yùn)工程建設(shè)新技術(shù)公告(以下簡稱新技術(shù)公告)和水運(yùn)工程建設(shè)新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄(以下簡稱新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄)的方式發(fā)布,并通過新技術(shù)示范工程和技術(shù)交流會等形式推廣應(yīng)用。第五條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作,具體由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織實(shí)施。省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作。第六條中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運(yùn)工程專業(yè)委員會(以下簡稱為“標(biāo)委會”)協(xié)助交通運(yùn)輸部水運(yùn)局開展新技術(shù)公告的編制和新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄的技術(shù)評估和認(rèn)定工作;中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會協(xié)助交通運(yùn)輸部水運(yùn)局開展新技術(shù)示范工程的選定、

3、考核和稱號授予工作。第七條水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠信原則,依據(jù)法律或合同的約定享受利益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有重大影響的新技術(shù)可采取其他行政方式予以推廣。第八條水運(yùn)工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理和科研等單位,應(yīng)當(dāng)積極采用水運(yùn)工程建設(shè)推廣的新技術(shù),其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績作為衡量企、事業(yè)單位技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。工程勘察設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理等企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績,在工程招投標(biāo)、預(yù)選承包商名錄管理、優(yōu)質(zhì)工程評選中可作為考核或評價指標(biāo)之一。第九條交通運(yùn)輸部鼓勵、保護(hù)和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應(yīng)用活動。對在推廣應(yīng)用新技術(shù)活動中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,將給予表彰。第二章新技術(shù)

4、公告第十條新技術(shù)公告是水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng)新的要求,圍繞行業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和工程建設(shè)發(fā)展編制和發(fā)布。第十一條新技術(shù)公告發(fā)布的內(nèi)容包括:新技術(shù)的名稱、主要技術(shù)參數(shù)、適用對象和適用范圍等。第十二條新技術(shù)公告的建議案由標(biāo)委會按照下列程序編制:(一)發(fā)布新技術(shù)征集通知,明確征集的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)類別、重點(diǎn)項(xiàng)目和具體要求,廣泛征集行業(yè)有關(guān)單位和專家的新技術(shù)提案,具體格式及內(nèi)容見附表1。(二)根據(jù)有關(guān)單位和專家反饋的新技術(shù)提案,進(jìn)行匯總、整理和分類,提出新技術(shù)公告建議(草案)。(三)組織有關(guān)行業(yè)的專家對新技術(shù)公告建議(草案)進(jìn)行審議和完善,形成

5、新技術(shù)公告建議案,報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局。第十三條新技術(shù)公告建議案由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局審定后發(fā)布。新技術(shù)公告原則上每五年發(fā)布一次。在發(fā)布期內(nèi),可根據(jù)需要對公告項(xiàng)目進(jìn)行局部調(diào)整。第三章推廣項(xiàng)目目錄第十四條新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄是水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)則,應(yīng)當(dāng)根據(jù)新技術(shù)公告和水運(yùn)工程建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的需要組織編制,每兩年發(fā)布一次。第十五條新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄發(fā)布的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、技術(shù)性能及標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、有效期限、工程應(yīng)用情況和技術(shù)依托單位等。其中,產(chǎn)品類新技術(shù)內(nèi)容為其應(yīng)用技術(shù)。第十六條新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄的建議案由標(biāo)委會在技術(shù)評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。第十七條申請新技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)評估的項(xiàng)目應(yīng)

6、具備下列條件:(一)已列入新技術(shù)公告的,或者通過省部級科技成果(產(chǎn)品)鑒定或取得專利時間一年以上的;(二)具備必要的指導(dǎo)推廣應(yīng)用的技術(shù)類文件,如技術(shù)規(guī)程、工法、指南等。(三)技術(shù)先進(jìn)、成熟、輻射能力強(qiáng),適合在全行業(yè)或較大范圍內(nèi)推廣的;(四)申報(bào)單位是成果持有單位,具備較強(qiáng)的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)能力;(五)成果或所屬權(quán)無爭議的。第十八條申請新技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)評估以自愿申請為原則。申請單位提交新技術(shù)推廣項(xiàng)目申請表一式二份并附有關(guān)材料(格式及內(nèi)容見附表2)。第十九條標(biāo)委會對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目,組織專家對項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、成熟度、輻射能力、技術(shù)服務(wù)能力、推廣價值及風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評估,經(jīng)有關(guān)媒體公示后提出新技術(shù)推廣

7、項(xiàng)目目錄的建議,公示期為15個工作日。第二十條對獲得國家專利的新技術(shù)、通過交通運(yùn)輸部水運(yùn)局鑒定、驗(yàn)收的新技術(shù)或取得交通運(yùn)輸行業(yè)一級工法的項(xiàng)目,以及已取得國家相關(guān)行業(yè)新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄證書且符合水運(yùn)工程建設(shè)推廣的新技術(shù)項(xiàng)目,原則上可不進(jìn)行技術(shù)評估。第二十一條交通運(yùn)輸部水運(yùn)局對經(jīng)公示后無異議的新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄建議案,審定后進(jìn)行公布。標(biāo)委會頒發(fā)證書。第二十二條對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未包括的新技術(shù),申請單位應(yīng)當(dāng)委托標(biāo)委會對新技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指南進(jìn)行審查,或者委托其組織有關(guān)專家進(jìn)行編制。經(jīng)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織審查核準(zhǔn)的新技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則或技術(shù)指南,可作為新技術(shù)在工程中應(yīng)用、質(zhì)量檢驗(yàn)和工程驗(yàn)收

8、的依據(jù)。第四章新技術(shù)示范工程第二十三條新技術(shù)示范工程是為水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)提供范例的工程。應(yīng)根據(jù)水運(yùn)工程具體建設(shè)項(xiàng)目的情況,確定新技術(shù)示范工程。第二十四條新技術(shù)示范工程的選定、考核和頒發(fā)證書的工作由中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織。第二十五條新技術(shù)示范工程的選定應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)在行業(yè)內(nèi)具有典型示范作用的工程,可以是擬建、在建或竣工時間在一年內(nèi)的工程;(二)以提高工程整體效益為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新、集成與優(yōu)化,形成成套技術(shù);(三)選用多項(xiàng)已列入交通運(yùn)輸部新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄或相關(guān)行業(yè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)。第二十六條新技術(shù)示范工程的申請,可由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、科研單位或技術(shù)持有單

9、位提出,也可由多家聯(lián)合提出。申請時需提交水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程申報(bào)表一式二份(格式及內(nèi)容見附表3)。第二十七條新技術(shù)示范工程的選定由中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家進(jìn)行。通過評審的項(xiàng)目將列入水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程實(shí)施項(xiàng)目,報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局審定后公布。第二十八條新技術(shù)示范工程的執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)示范工程新技術(shù)推廣應(yīng)用及實(shí)施方案,強(qiáng)化過程管理,使其成為工程質(zhì)量好、科技含量高、綜合效益好的樣板工程。第二十九條新技術(shù)示范工程遇特殊情況不能繼續(xù)實(shí)施時,示范工程執(zhí)行單位應(yīng)及時報(bào)告中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會。第三十條工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi),執(zhí)行單位應(yīng)提請中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織新技術(shù)示范工程考核

10、,并提交水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程考核申請書一式二份并附有關(guān)成果材料(格式及內(nèi)容見附表4)。第三十一條收到新技術(shù)示范工程考核申報(bào)書后一個月內(nèi),中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對示范工程的新技術(shù)推廣應(yīng)用及成果進(jìn)行考核。通過考核的工程,中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)水運(yùn)工程建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程證書。第三十二條對于列為水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程實(shí)施項(xiàng)目的工程,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié),適時召開技術(shù)交流會、專題研討會等,促進(jìn)新技術(shù)的不斷完善和推廣應(yīng)用。第五章監(jiān)督管理第三十三條中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會和標(biāo)委會應(yīng)按本辦法的規(guī)定協(xié)助交通運(yùn)輸部水運(yùn)局做好新技術(shù)推廣應(yīng)用的管理工作。每年12月底前,應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部水運(yùn)局提交新技術(shù)推

11、廣應(yīng)用年度工作報(bào)告。第三十四條標(biāo)委會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目證書的發(fā)放和管理。對所認(rèn)定的新技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立信用檔案,進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查,確保證書發(fā)放合理、合法,規(guī)范使用。第三十五條中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)示范工程的考核和證書的發(fā)放和管理。對新技術(shù)示范工程應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和檢查,督促示范工程起到示范作用。第三十六條新技術(shù)持有者和推廣項(xiàng)目的技術(shù)依托單位,應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)用單位及時進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)總結(jié),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。對推廣項(xiàng)目技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平,不能滿足推廣應(yīng)用要求的,將從推廣項(xiàng)目目錄中注銷,并收回證書;對發(fā)生質(zhì)量問題的

12、,推廣項(xiàng)目技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,該新技術(shù)持有者在一年內(nèi)不得再申請新技術(shù)評估。第三十七條新技術(shù)示范工程的申報(bào)和執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)對示范工程的新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。對不按照實(shí)施計(jì)劃和要求組織實(shí)施的示范工程,將給予通報(bào)批評,直至取消示范工程資格。示范工程通過考核獲得證書后,如發(fā)生重大質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)考核材料弄虛作假的,經(jīng)查證屬實(shí),將撤銷其示范工程稱號,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三十八條設(shè)計(jì)單位選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并向有關(guān)單位進(jìn)行專門交底;施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求,制定新技術(shù)的施工方案和監(jiān)理方案。第三十九條各級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在對轄區(qū)

13、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)將推廣應(yīng)用新技術(shù)和禁止或限制落后技術(shù)的要求列為監(jiān)督檢查內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)違反技術(shù)通告應(yīng)用禁止或限制落后技術(shù)的,應(yīng)責(zé)令改正。第四十條采用多項(xiàng)新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄新技術(shù)的水運(yùn)建設(shè)工程,建設(shè)單位可申請列入新技術(shù)示范工程,并列入在建工程技術(shù)創(chuàng)新年度計(jì)劃,推廣新技術(shù)的相關(guān)費(fèi)用在工程概(預(yù))算研究試驗(yàn)費(fèi)中列支。第六章附則第四十一條省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)部備案。第四十二條本辦法由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。附表1水運(yùn)工程新技術(shù)提案征集表提案單位專家信息單位名稱聯(lián)系部門與聯(lián)系人專家姓名專業(yè)通信地址郵政編碼聯(lián)系電話E-ma

14、il新技術(shù)信息新技術(shù)名稱技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)類別(在括號內(nèi)劃,)技術(shù)();材料();二乙();產(chǎn)品();其他()技術(shù)性能指標(biāo)適用范圍、工程類型、部位、對象提案理由:(單位章或?qū)<覀€人簽名)年月日注:1、新技術(shù)包括水運(yùn)工程建設(shè)管理、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)和科研等方面的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品;2、采取一提案一表方式,紙不夠,可附頁。附表3水運(yùn)工程新技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)評估申請表新技術(shù)名稱申請單位(蓋章)申請時間交通運(yùn)輸部水運(yùn)局制水運(yùn)工程新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目技術(shù)評估申請表申請單位名稱(蓋章)新技術(shù)名稱法定代表人姓名辦公電話手機(jī)E-mail聯(lián)系人姓名辦公電話手機(jī)E-mail通訊地址和郵編新技術(shù)類別

15、(在括號內(nèi)劃,)技術(shù)();材料();二乙();產(chǎn)品();其他()成果鑒止鑒定級別(在括號內(nèi)劃,)國家級();省部級();地市級();其他()成果水平(在內(nèi)劃,)國際領(lǐng)先();國際先進(jìn)();國內(nèi)領(lǐng)先();國內(nèi)先進(jìn)()組織鑒定部門成果獲獎情況專利狀況已授權(quán)();已申請()專利(或申請)號:新技術(shù)應(yīng)用情況應(yīng)用工程名稱應(yīng)用時間應(yīng)用效果技術(shù)說明及主要技術(shù)性能指標(biāo)(可附頁提供技術(shù)分析報(bào)告)適用范圍推廣應(yīng)用前景與措施主要證明材料(各1份,裝訂成冊,附4后)在舁廳P材料名稱份數(shù)1營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)資證書等合法身份證明復(fù)印件2省部級科技成果或產(chǎn)品技術(shù)鑒定、專利、工法證書及有關(guān)文件復(fù)印件3新技術(shù)研究、開發(fā)試制工作報(bào)告4

16、推廣應(yīng)用技術(shù)文件(含技術(shù)說明書、操作規(guī)程或指南等配套技術(shù)文件)5工程應(yīng)用證明及用戶評價(含工程名稱、應(yīng)用時間、用戶評價以及用戶聯(lián)系電話等,并加蓋用戶公章)6材料和產(chǎn)品類的相應(yīng)生產(chǎn)許可證復(fù)印件,法定檢測機(jī)構(gòu)出具的抽樣檢測報(bào)告聲明本表填報(bào)的上述資料和數(shù)據(jù)均系真實(shí)、有效,所擁有的新技術(shù)符合國家法律法規(guī),無成果權(quán)屬爭議,并愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。特此聲明!法人蓋章:法定代表人或自然人:(簽字)年月日專家評估意見專家組組長:(簽字)年月曰標(biāo)委會審核意見負(fù)責(zé)人:(蓋章)年月曰交通運(yùn)輸部水運(yùn)局審查意見負(fù)責(zé)人:(蓋章)年月日附表4水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程申報(bào)表示范工程名稱申報(bào)單位(蓋章)申報(bào)時間交通運(yùn)輸部水運(yùn)局制

17、水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程申報(bào)表小池工程名稱建設(shè)地點(diǎn)工程規(guī)模開、竣工日期建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位示范工程執(zhí)行單位示范工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話示范工程技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼工程概況:擬推廣應(yīng)用新技術(shù)項(xiàng)目名稱、應(yīng)用部位及應(yīng)用數(shù)量:擬組織技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新的項(xiàng)目及內(nèi)容:工程進(jìn)度計(jì)劃:預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益:示范工程執(zhí)行單位中報(bào)意見(蓋章)年月日建設(shè)單位意見(蓋章)年月日?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門意見(蓋章)年月日水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會審核意見(蓋章)年月日交通運(yùn)輸部水運(yùn)局審查意見年月日附表4水運(yùn)工程新技術(shù)應(yīng)用示范工程考核申請書示范工程名稱申報(bào)單位(蓋章)申報(bào)時間交通運(yùn)輸部水運(yùn)局制水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程考核申請書小池工程名稱工程規(guī)模建設(shè)地點(diǎn)工程開工時間工程交工工程竣工驗(yàn)收時間驗(yàn)收時間建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位示范工程執(zhí)行單位示范工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話示范工程技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼工程概況推廣應(yīng)用新技術(shù)名稱、應(yīng)用部位及工程數(shù)量組織技木攻美和創(chuàng)新的項(xiàng)目及內(nèi)容經(jīng)濟(jì)效益和社會效益主要成果資料(各1份,裝訂成冊附在表后)在舁廳P成果名稱份數(shù)1示范工程申報(bào)書及批準(zhǔn)義件2示范工程總結(jié)報(bào)告(

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