我國老年居住環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展

1、我國老年居住環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展    摘要：本文通過對國內(nèi)外老年居住環(huán)境的分析，從中國老年居住模式、配套設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)制等幾個方面，對適合老年人生活的居住環(huán)境進(jìn)行了深入的探討。關(guān)鍵詞：老年社區(qū)； 居住環(huán)境； 配套設(shè)施 Abstract:By reviewing t residential environment for the aged community at home and abroad,the paper discusses the environment where suits for the aged with following aspec

2、ts of living model of the aged, auxiliary facilities for the aged, management mechanism for the aged.Key words:aged community； residential environment； auxiliary facilities我國自上世紀(jì)末已經(jīng)進(jìn)入老年型國家。目前我國60歲以上老人以達(dá)到1.3億，占全國總?cè)丝诘?0%以上。根據(jù)我國人口普查資料對21世紀(jì)人口老齡化過程的預(yù)測，我國已提前進(jìn)入了人口老齡化的第二階段，即人口老齡化的迅速發(fā)展階段。20102040將是我國人口老齡化速度最

3、快的時期。老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快，是我國即將面臨的嚴(yán)重問題，因此解決老年人居住問題迫在眉睫。 1老年居住環(huán)境現(xiàn)狀 目前我國老年人的居住模式除少部分選擇傳統(tǒng)的養(yǎng)老院等福利設(shè)施外，大部分老人的居住模式可歸為以下幾種：（1）合居模式，即傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這種幾代合居的養(yǎng)老模式已經(jīng)逐漸在減少。（2）獨(dú)居模式。健康狀況良好的老人由于種種原因常獨(dú)自居住。隨著第一代獨(dú)生子女的成長，老人獨(dú)居的現(xiàn)象也越來越普遍。（3）毗鄰模式，即老人和子女毗鄰而居，既保持了各自的獨(dú)立生活，又能方便照顧老人。 在這幾種養(yǎng)老的居住模式中，或多或少都存在著以下問題：家庭住房面積不足，導(dǎo)致老年人居住條件無法改善，不

4、利于老有所養(yǎng)；缺乏有組織的精神慰藉活動和提供這些活動的室內(nèi)外公共活動空間和場所；環(huán)境設(shè)計和建筑的細(xì)部節(jié)點(diǎn)中缺乏對老年人特殊的生理、心理的考慮等。有資料表明有54的老年人對小區(qū)沒有專門的老年人活動區(qū)表示了不滿；有45的老年人對小區(qū)或街道上沒有設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)表示不滿。隨著人口的老齡化日益嚴(yán)重，現(xiàn)有的社區(qū)居住環(huán)境已越來越不能滿足老年人的需要。 從上世紀(jì)末我國進(jìn)入老齡化社會以來，在上海、北京等大城市里除了政府興辦的福利院外，陸續(xù)出現(xiàn)了商業(yè)化的專門的養(yǎng)老設(shè)施，如托老院、老年公寓等。這些設(shè)施提供老人的住宿、醫(yī)療、衛(wèi)生、娛樂等眾多生活的方便。他們從建筑模式上可分為：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)

5、療型老年住宅或機(jī)構(gòu)。 各種養(yǎng)老設(shè)施作為新興事物，存在著一下一些問題： a.布局不盡合理。老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)還沒有列入城市的總體規(guī)劃。目前存在著一些老年公寓雖然環(huán)境和物質(zhì)條件都很好，但地點(diǎn)遠(yuǎn)離社會、遠(yuǎn)離親友，交通不便。各級政府所辦的社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（敬老院、老年公寓等）有些雖然設(shè)在社區(qū)附近，但相對來講占地小、活動場地有限，環(huán)境較差。這也是許多老年人不愿入住的緣故。 b.價格對老年人收入水平來說相對較高。這也是許多老人不選擇這些養(yǎng)老設(shè)施的一個重要原因。 c.空間單調(diào)、缺乏人性化設(shè)計。猶如筒子樓的設(shè)計，缺乏交往空間，老人的生活空間很小，生活面也很窄，導(dǎo)致了許多老人不愿入住。 筆者在對朝陽區(qū)的不

6、同檔次的老年服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了考察，從大的環(huán)境看，他們老年公寓所處的位置都處在或鄰近社區(qū)中心，但相對封閉、獨(dú)立，自成一體。高墻大院、鐵門緊閉，給人以與世隔離的孤僻感，整體氣氛壓抑。 2國外老人居住環(huán)境的發(fā)展 國外的老齡化早在上世紀(jì)60年代就開始了，老年住宅的發(fā)展也經(jīng)歷了較長的時間發(fā)展比較成熟。逐漸從對老年人單純的生理扶助轉(zhuǎn)向生理、心理的并重?，F(xiàn)在國外老人居住環(huán)境具有以下幾個特征： 第一，養(yǎng)老設(shè)施在居住模式上多樣化發(fā)展，根據(jù)老人的獨(dú)自生活能力和健康狀況以及經(jīng)濟(jì)能力有多種居住模式選擇：老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年療養(yǎng)院等。同時在規(guī)模上趨向小型化、社區(qū)化，以利于住戶間的相互認(rèn)識和護(hù)理者的照顧

7、。 第二，以促進(jìn)老年人與外部社會的交流為目的進(jìn)行合理規(guī)劃，靈活布置各種設(shè)施。 如日本發(fā)展了混住型老年公寓。根據(jù)混住的狀態(tài)不同又可分為橫向布置、縱向布置和混合布置三種。這種住宅型式又可分為 橫向布置型、豎向布置型和混合布置型。橫向布置型是指在公寓中至少布置一層老年人住宅，通常布置在一般住宅的下面。這種布置方法使老年人住戶與其它住戶混住在同一棟住宅之內(nèi)。豎向布置型是指在樓內(nèi)某一端沿豎向至少布置一列老年住宅，使各層都有至少一戶老年人住戶，一般考慮布置于臨近電梯的位置。這種布置方法將老年人住戶分散在各層中，稍好于橫向布置型，但有的老年住戶所居樓層偏高。混合布置型：在公寓適當(dāng)位置布置老年人住宅，使之被全

8、包圍或半包圍在一般住戶之間，并臨近電梯。這種類型較好地解決了老年住戶與一般住戶之間的混住化的位置關(guān)系的問題，避免產(chǎn)生“孤立化”。 另外，本著老年服務(wù)設(shè)施支持老人在社會中的自立為目的，在規(guī)劃設(shè)計中將其置于老年社區(qū)與外部結(jié)合處，將其向周圍社區(qū)開放，使周邊社區(qū)的人有機(jī)會利用他們，從而促進(jìn)老年人與外部社會的交流。或使老人設(shè)施于其它公共設(shè)施相連或接近，或者將社區(qū)的公共設(shè)施與老人居住設(shè)施穿插布置 （如圖2）。 第三，重視老年室內(nèi)居住環(huán)境的功能和細(xì)部設(shè)計。除建筑功能和指標(biāo)滿足老年人需要外，在細(xì)部處理上更是依照老年人的特點(diǎn)進(jìn)行特殊設(shè)計，如墻地面、門窗等材料及處理；家具和廚衛(wèi)設(shè)施的尺度及安全設(shè)施借助輪椅等設(shè)施的

9、便捷性；室內(nèi)燈光、色彩等的運(yùn)用都考慮了老年人生理和心理的需要。 第四，提倡個性化服務(wù)和個性空間。社區(qū)機(jī)構(gòu)既可對年齡和身體狀況不同的老年人提供不同的服務(wù)，老人亦可根據(jù)自己的情況靈活選擇調(diào)整接受服務(wù)的項目。尊重老年人的個性，營造家的親切感覺。在空間設(shè)計上為自立的生活行為提供必要的空間。 第五，尊重家庭觀念的習(xí)俗，設(shè)計適宜國情的老人住所。像日本的兩代居、新加坡的多代同堂組屋計劃，都是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，改善居住環(huán)境的范例。 3著眼于中國國情，促進(jìn)我國老年居住環(huán)境的發(fā)展 我國有著優(yōu)良的尊老敬老的傳統(tǒng)，傳統(tǒng)的親情觀念導(dǎo)致的居家養(yǎng)老仍影響著許多人的生活。然而，老年人口的基數(shù)大，政府的投資有限，舊的管理體制等

10、導(dǎo)致了老年設(shè)施的發(fā)展相對落后，因此，促進(jìn)老年人居住環(huán)境的發(fā)展應(yīng)立足我國國情，充分考慮到我國老年人不同的需求，體現(xiàn)養(yǎng)老社會化、居住親情化，真正使老年人老有所居、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂，創(chuàng)造優(yōu)良的綜合養(yǎng)老環(huán)境。 首先應(yīng)樹立家庭和社會共同承擔(dān)養(yǎng)老的責(zé)任意識，使老年居住模式呈多樣化發(fā)展。從中國老年家庭的實(shí)際出發(fā)，改善老年人的居住環(huán)境，可以有兩種途徑：第一，針對老年人不愿離開熟悉環(huán)境的特點(diǎn)，改善現(xiàn)有居住條件和環(huán)境；第二，依據(jù)不同需要，在新開發(fā)的居住區(qū)內(nèi)建設(shè)老年住宅。就設(shè)計角度而言，應(yīng)切實(shí)從我國老年人生理和心理需求出發(fā)，使不同收入，不同階層的老人家庭都能根據(jù)自己的情況采用“租”或“買”等方

11、式來選擇理想的養(yǎng)老居住環(huán)境。 a.針對老年人不愿離開熟悉環(huán)境的特點(diǎn)，發(fā)展通用住宅。也就是注重住宅潛在的可變性設(shè)計，在設(shè)計和建造時就把老年人的需要考慮進(jìn)去，隨著時間的推移逐步在使用中實(shí)現(xiàn)，從而滿足家庭和人生年齡變化對居住環(huán)境可變性的要求。據(jù)日本估計全部考慮這些要求所增的投資不會超過房屋造價的10%。針對我國人均收人較低（老年人尤其如此），政府補(bǔ)貼不足，建設(shè)用地緊張，人口基數(shù)巨大，以及傳統(tǒng)的與子女同住的家庭養(yǎng)老模式等現(xiàn)實(shí)問題，我們應(yīng)把這種通用住宅作為現(xiàn)在住宅設(shè)計重點(diǎn)，如室內(nèi)空間考慮輪椅通行的需求，樓梯間考慮安裝升降椅的可能性等。成為高校基建財務(wù)管理的重要內(nèi)容 6 。這就要求財務(wù)人員更新觀念 ,提高

12、認(rèn)識 ,與時俱進(jìn) ,主動參與工程項目的內(nèi)控管理。不但要學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)政策法規(guī) ,而且要了解市場行情;對工程進(jìn)度款的撥付要按工程量和進(jìn)度計劃實(shí)事求是地進(jìn)行審核 ,對決算價款嚴(yán)格執(zhí)行先審計后付款的制度 ,對未經(jīng)審計的項目有權(quán)拒絕付款。同時有權(quán)監(jiān)督各種付款的使用情況 ,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報 ,做到既合理撥付工程款 ,也不拖欠工程款 ,充分發(fā)揮財務(wù)部門的監(jiān)督職能。      靜態(tài)內(nèi)控與動態(tài)內(nèi)控可謂你中有我、 我中有你 ,加強(qiáng)兩者聯(lián)系和管理可使工程管理實(shí)現(xiàn)程序化、 制度化和科學(xué)化。通過制度建立、 機(jī)構(gòu)設(shè)置到具體活動我們從形式到實(shí)質(zhì)明確了個人的道德規(guī)范、 職責(zé)范圍 ,這將對提高工作效率 ,杜絕貪污受賄等腐敗現(xiàn)象有很好的作用。只有這樣才能真正起到維護(hù)廣大師生的利益、 學(xué)校的利益。參考文獻(xiàn): 1 張彥通,韓曉燕,吳惠 1試倫全人教