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文檔簡介
1、我國物流產業(yè)集群形成機理研究 摘要:隨著我國物流的迅速發(fā)展,物流產業(yè)集群也逐漸形成。物流產業(yè)集群的形成發(fā)展既遵循產業(yè)集群形成的一般規(guī)律,也有自身的特殊之處。在分析物流產業(yè)集群的形成機理的同時,也探尋了物流產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展途徑。 關鍵字:物流;產業(yè)集群;形成機理 一、產業(yè)集群 20世紀80年代以來,產業(yè)集群作為一種極具特色的企業(yè)空間組織形態(tài),在各國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)出非凡的活力,并且成為一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象。進入90年代以來,對產業(yè)集群模式的研究不斷升溫,新的產業(yè)集聚原理對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義引起了理論界、政府部門和企業(yè)對產業(yè)集群現(xiàn)象的廣泛關注。 由
2、于研究目的不盡相同,對集群的認識角度呈現(xiàn)多樣化,所以產業(yè)集群的定義很多,但多數(shù)人認可的是哈佛大學邁克爾·波特(1998)提出的定義:產業(yè)集群(Industrial Cluster)是在某一特定領域(通常以一個主導產業(yè)為核心)內互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構的集合。 從世界范圍來看,隨著社會產業(yè)分工的細化,產業(yè)集群成為產業(yè)發(fā)展的基本特征和驅動力。產業(yè)集群己成為當今國際競爭優(yōu)勢產業(yè)的一個共同特征,是提高產業(yè)競爭力、形成區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。 二、物流產業(yè)集群的形成機理 (一)物流產業(yè)集群 物流產業(yè)集群是指聚集在某一特定的區(qū)域內,以交通運輸樞紐設施(如港口、機場、鐵路貨運站、公
3、路樞紐等)、科研開發(fā)組織(物流技術、物流信息平臺的研發(fā)等)、管理部門為依托,以第三方物流企業(yè)為核心,運輸、倉儲、裝卸、包裝、加工配送、物流信息及其相關制造、流通企業(yè)在空間上的集聚現(xiàn)象。擁有完備的物流基礎設施,分工協(xié)作關系明確,競爭優(yōu)勢明顯的物流園區(qū)是物流產業(yè)集群的表現(xiàn)形式。 物流產業(yè)集群是一種經(jīng)濟社會現(xiàn)象,它是物流專業(yè)化分工與協(xié)作水平不斷提高的產物,是一種遵循經(jīng)濟原則的組織形式和經(jīng)濟現(xiàn)象。物流產業(yè)集群是一種介于市場和企業(yè)之間的產業(yè)組織形式,并且按照一定規(guī)則運行和自我發(fā)展。 (二)物流產業(yè)集群的形成因素 產業(yè)集群是以企業(yè)集群為基礎的地方產業(yè)集聚現(xiàn)象,它的形成需要一定的初始條件和比較優(yōu)勢,即必須具
4、備支撐產業(yè)集群的資源稟賦,同時也需要一定的社會經(jīng)濟條件。影響物流產業(yè)集群形成的主要因素包括自然地理條件、物流人才、區(qū)域產業(yè)環(huán)境和市場需求。 1、自然地理條件 地理條件是特定地域的一種資源稟賦,它是決定地方生產方式與發(fā)展路徑進而決定產業(yè)集群形成的重要基礎。物流產業(yè)集群有著特定的地理空間,物流園區(qū)多以交通樞紐為中心分布,且在業(yè)務上依托交通樞紐設施,離開交通樞紐設施它就失去了存在的意義。地理優(yōu)勢本身就是物流產業(yè)集群形成的最重要的資源,交通運輸樞紐設施是各種運輸?shù)慕粎R點,是貨物集散的重要場所,是物流活動的主要平臺。 2、物流人才 物流人才主要是指與集群產業(yè)相關的企業(yè)家和專業(yè)勞動力群體,它是物流產業(yè)集群
5、形成的核心動力。 物流園區(qū)是企業(yè)家和物流專業(yè)勞動力創(chuàng)業(yè)和工作的重要平臺,物流園區(qū)的地理位置使其更靠近資源和市場,可以取得更大程度的比較利益、規(guī)模經(jīng)濟和聚集效益。物流園區(qū)正逐漸成為區(qū)域性的人才中心,吸引了大量的潛在企業(yè)家和物流專業(yè)人才資源,成為物流產業(yè)集群形成的重要基礎。 3、區(qū)域產業(yè)環(huán)境 物流產業(yè)集群的形成需要良好的區(qū)域產業(yè)環(huán)境,主要包括基礎設施及配套基礎產業(yè)。 物流設施的共用性為集群內企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件。從物流產業(yè)的性質和特征看,其關聯(lián)的行業(yè)包括水、鐵、空等運輸行業(yè),也包括儲備、郵政、電信、海關、商檢等公共行業(yè),這些行業(yè)的基礎是公共性質,物流產業(yè)集群可以充分利用這些公共設施。 物
6、流產業(yè)集群的形成要求作為基礎產業(yè)的鐵路、公路、水運、空運、貨運代理等相關行業(yè),在運能規(guī)模、技術含量、貨運代理量、管理水平等方面都需要發(fā)展到一定水平。 4、市場需求 物流產業(yè)集群以第三方物流企業(yè)為核心,其形成和發(fā)展離不開市場上對第三方專業(yè)物流的大量需求。現(xiàn)代物流業(yè)是一個服務性產業(yè),物流園區(qū)的形成和建設與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和物流市場的需求緊密相關,有足夠的物流市場的需求為基礎,物流產業(yè)集群才有形成和發(fā)展的可能性。 伴隨著全球經(jīng)濟一體化,各企業(yè)為增強市場競爭力,業(yè)務上日漸核心化。專業(yè)化分工使得物流業(yè)務從大量的企業(yè)中分離出來,結果導致了第三方物流需求的增長,客觀上也促進了物流產業(yè)集群的形成。 目前的實踐
7、做法,實際上是把合法權益的適用范圍擴大化、審查期間提前化。制度設計的一廂情愿,而忽略了行政訴訟本身所應具有的價值趨向和科學性,而把把實然應然化。原告資格的如此設定既和行政訴訟所規(guī)定的訴訟目的相適應,又暗和了二十世紀90年代中國社會所處的特殊時期。一方面是中國傳統(tǒng)文化與憲法相結合所轉化的“國家主義”,另一方面是改革開放以來“個人權利”逐漸成為公眾話語的趨勢。原告資格在制定之初,更多的是一種協(xié)調,通過協(xié)調國家主義和個人主義在中國社會中的比重,使國家權力和公民權利在國家運行狀態(tài)中達到一種和諧與平衡。行政訴訟原告資格對公民權益既保護和限制的雙重職能,止于合法權益,是國家權力與公民權利博弈的暫時均衡,反
8、映了在現(xiàn)有憲政結構下國家控制公民的限度。我國行政訴訟原告資格體現(xiàn)了中國當?shù)匦姓▽W者建構行政法治的初步努力,它不僅是繼受傳統(tǒng)理論的產物,更是面對國家治理難題的應對之策。 參考文獻 1Black Law Dictionary the Fifth Edition,West Publishing Company,1979 2日
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10、曉楓中國法律文化研究M開封:河南人民出版社,1993 13王利明司法改革研究M北京:法律出版,2001 14梁治平解釋學法學與法律解釋的方法論A梁治平法律解釋問題C北京:法律出版社,1998 15美本杰明·卡多佐司法過程的性質M蘇力北京:商務印書館,1998 16姜明安完善行政救濟機制與建立和諧社會J法學,2005,(5) 17張文顯,信春鷹民主憲政理想的政治J比較法研究,1990,(1) 18王名揚美國行政法M北京:中國法制出版社,1995 19蘇力道路通向城市M北京:法律出版社,2004 20王麟,王周戶行政訴訟法M北京:法律出版社,2005 22毛澤東選集第五卷M北京:人民出版
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12、權利和非政治性的申訴權、控告權??蓞⒁娏謥龛螅簭膽椃ㄒ?guī)范到規(guī)范憲法,法律出版社2001年版第232頁。 如美國憲法第5、14條修正案;日本憲法第31、32、34和38條;德國基本法第101、104條。 公民權利和政治權利國際公約第14條。 “由于國家社會關系理論尤其注重考察制度與其所處的社會環(huán)境二者之間的相應互動關系,因此,它對于分析近代歷史上變遷中的社會及中國當前的體制改革運動,尤其具有重要的參考價值?!眳⒁妳乔澹簢疑鐣P系:變遷與發(fā)展的政治動力之迷,上海社會科學院學術季刊,1994年第3期,第97頁。當我們從國家與社會關系角度來探究制度變遷的動因時,實際上是以系統(tǒng)論和制度發(fā)生學的解釋模式
13、從制度與環(huán)境之間的互動關系為邏輯起點的。換言之,制度、社會、國家之間的多元互動行為構成了制度形成與變遷的一般過程。 行政處罰法第1條規(guī)定:“為了規(guī)范行政處罰的設定和實施,保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據(jù)憲法,制定本法?!毙姓妥h法第1條規(guī)定:“為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法。”行政監(jiān)察法第1條規(guī)定,“為了加強監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,改善行政管理,提高行政效能根據(jù)憲法,制定本法?!北M管這些法律都涉及到了或在客觀上起到了保護公民合法權益的目的,但立法目的還是主要集中在對行政權的規(guī)范,保障和監(jiān)督行政機關有效地實施行政管理。 郭宇昭在闡述法的概念時,注意到我國除了工人階級外,還存在農民和其他勞動者。但是作者用“廣大勞動人民的意志”消除了可能的利益沖突帶來的潛在緊張,圓通地維護了“法反映的統(tǒng)治階級意志具有統(tǒng)一性”的經(jīng)典命題。參見郭宇昭試論法的概念,法學研究1981年第2期。 如果從規(guī)范主義角度來看,
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