大型施工機(jī)械及特種設(shè)備安全管理制度

1、大型施工機(jī)械及特種設(shè)備安全管理制度1 范圍  本制度規(guī)定了項(xiàng)目公司各參建單位大型施工機(jī)械及特種設(shè)備使用安全的管理內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核。 本制度適用于項(xiàng)目公司各參建大型施工機(jī)械及特種設(shè)備安全管理。2 規(guī)范性引用文件  下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。國(guó)務(wù)院令第549號(hào) 特種設(shè)備安全監(jiān)條例國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

2、固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（2009版）3 職責(zé)3.1 各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理是大型施工機(jī)械及特種設(shè)備的安全第一責(zé)任人，對(duì)大型施工機(jī)械及特種設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)負(fù)全部責(zé)任。3.1.1 各參建單位的機(jī)械管理部門或其指定管理部門負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械及特種設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的具體管理。3.1.2 各參建單位的安全管理部門負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械及特種設(shè)備管理的安全監(jiān)督和檢查。3.2 監(jiān)理承包商對(duì)工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、特種設(shè)備的使用進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械、特種設(shè)備的拆裝安全資質(zhì)、方案及特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查。3.3 項(xiàng)目公司安監(jiān)部協(xié)助、督促

3、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)本工程大型施工機(jī)械及特種設(shè)備管理的監(jiān)督管理。4 管理內(nèi)容與要求4.1 大型施工機(jī)械的一般管理4.1.1 參建單位機(jī)械安全管理要嚴(yán)格把好“機(jī)械五關(guān)”。4.1.1.1 機(jī)械準(zhǔn)入關(guān)：機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，要經(jīng)項(xiàng)目部機(jī)械管理人員按機(jī)械安全完好標(biāo)準(zhǔn)條件（整機(jī)）的驗(yàn)收檢查、鑒定，不合格不予登記進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用。尤其是特種設(shè)備除了檢查機(jī)械安全技術(shù)狀況外，還要取得技術(shù)監(jiān)督部門的安全檢驗(yàn)合格證；需要現(xiàn)場(chǎng)安裝的大型特種設(shè)備，要經(jīng)過安裝前的檢查，如有缺陷，需整改后準(zhǔn)予安裝（向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門遞交告知書）；安裝竣工，必須經(jīng)安裝單位、使用單位自檢合格后（填寫自檢報(bào)告書和負(fù)荷試驗(yàn)報(bào)告），經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)

4、構(gòu)檢驗(yàn)合格、出具檢驗(yàn)報(bào)告書和頒發(fā)安全準(zhǔn)用證。4.1.1.2 機(jī)械人員準(zhǔn)入關(guān)：各分公司、外包單位的機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員、機(jī)械安裝維修人員要經(jīng)項(xiàng)目部機(jī)械管理部門審查和登記造冊(cè)，不合格不予登記、不得準(zhǔn)入上崗工作：機(jī)械操作人員要有操作證，安裝維修人員要有安裝維修證，安裝維修隊(duì)伍還要有相應(yīng)的安裝維修資質(zhì)證。4.1.1.3 機(jī)械安裝、拆卸方案審查關(guān)：特種設(shè)備安裝、拆卸前必須向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送安、拆方案（或安拆作業(yè)指導(dǎo)書），并經(jīng)審查合格后，方準(zhǔn)予安裝或拆卸；凡發(fā)生審查意見和方案變更，需編寫單位修改或補(bǔ)充后，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部二次復(fù)審合格。4.1.1.4 機(jī)械使用單位的機(jī)械管理關(guān)：凡機(jī)械使用單位應(yīng)建立必要的機(jī)

5、械維修保養(yǎng)制度、機(jī)械檢查制度、安全操作規(guī)程和運(yùn)行日志，并嚴(yán)格執(zhí)行。沒有建立必要的制度或不能維護(hù)機(jī)械安全的使用單位，應(yīng)進(jìn)行考核，責(zé)令限期整改。4.1.1.5 機(jī)械檢查整改關(guān)：項(xiàng)目部機(jī)械管理部門應(yīng)在機(jī)械使用中應(yīng)堅(jiān)持巡檢和月檢，對(duì)外包等單位的機(jī)械管理情況和機(jī)械技術(shù)安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)管理不到位和機(jī)械設(shè)備存在缺陷、隱患應(yīng)及時(shí)整改和驗(yàn)收，并加以考核。4.1.2 項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位應(yīng)共同把好機(jī)械安全管理“五關(guān)”。4.1.2.1機(jī)械進(jìn)場(chǎng)關(guān)：制定進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械的完好標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)、無技術(shù)及安全性能檢驗(yàn)、無安全準(zhǔn)用證的施工機(jī)械、起重設(shè)備嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用。4.1.2.2機(jī)械管理關(guān)：審查施工單位機(jī)械管理制度和

6、機(jī)械安全保證體系，不符合要求的不得參與施工。4.1.2.3人員資質(zhì)關(guān)：無資質(zhì)的隊(duì)伍和無資格的人員不得從事相關(guān)作業(yè)。4.1.2.4方案審查關(guān)：定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、起重設(shè)備的安全檢查，及時(shí)整改。4.1.2.5檢查整改關(guān)：項(xiàng)目部機(jī)械管理部門應(yīng)在機(jī)械使用中應(yīng)堅(jiān)持巡檢和月檢，對(duì)外包等單位的機(jī)械管理情況和機(jī)械技術(shù)安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)管理和機(jī)械缺陷及時(shí)下達(dá)整改和驗(yàn)收，并加以考核。4.1.3 新購(gòu)和在用的大型施工機(jī)械及特種設(shè)備必須是具有設(shè)計(jì)許可證的單位設(shè)計(jì)，具有制造許可證的單位制造，具有安裝、改造、維修許可證的單位安裝、改造、維修。4.1.4 工程在用的大型施工機(jī)械及特種設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管

7、理部門或具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。4.1.5 新購(gòu)的大型施工機(jī)械及特種設(shè)備使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料（外文資料須及時(shí)譯成中文）以及有關(guān)起重機(jī)安全規(guī)程等規(guī)定，制定針對(duì)本起重機(jī)的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹，在此之前不得使用。4.1.6 在用的大型施工機(jī)械、電梯、施工電梯應(yīng)執(zhí)行掛牌制度。掛牌內(nèi)容包括機(jī)械安全檢驗(yàn)合格證、額定起重量、操作人員姓名、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等。4.1.7 使用單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)起重機(jī)械的完好、可靠、安全負(fù)全面責(zé)任，明確操作、指揮、維修、監(jiān)護(hù)各崗位責(zé)任。日常機(jī)務(wù)管理要設(shè)置專職機(jī)械員，大型施工機(jī)械及特種設(shè)備實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，機(jī)

8、長(zhǎng)負(fù)責(zé)施工機(jī)械的全面工作，并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤(rùn)滑、記錄、監(jiān)測(cè)等工作。大型施工機(jī)械及特種設(shè)備必須配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)工作。4.2大型施工機(jī)械的操作使用管理4.2.1起重機(jī)械要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機(jī)、定崗位制度，起重機(jī)械調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行機(jī)調(diào)人隨的規(guī)定，并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機(jī)調(diào)動(dòng)。4.2.2使用單位要根據(jù)起重機(jī)安全規(guī)程和有關(guān)部門頒發(fā)的起重機(jī)安全監(jiān)察規(guī)定要求，做好起重機(jī)的檢查和檢驗(yàn)工作。4.2.3起重機(jī)械管理部門應(yīng)建立起重機(jī)械管理制度、設(shè)備臺(tái)帳和針對(duì)性應(yīng)急救援預(yù)案。高架型式的起重機(jī)械必須制訂本機(jī)的有關(guān)防風(fēng)措施和規(guī)定。4.2.4起重機(jī)械作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)

9、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。4.2.5起重機(jī)械操作人員，必須經(jīng)定機(jī)任命后才具有操作權(quán)力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程，還必須掌握機(jī)械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)定、和隨機(jī)出廠的有關(guān)安全規(guī)定使用起重機(jī)機(jī)械。4.2.6起重機(jī)械指揮人員必須專人與司機(jī)聯(lián)系、指揮吊裝工作，指揮時(shí)應(yīng)帶有明顯標(biāo)志并保證起重機(jī)行走通道沒有障礙物。4.2.7使用單位應(yīng)健全大型施工機(jī)械管理臺(tái)帳，并必須將下列資料經(jīng)監(jiān)理單位審批后報(bào)項(xiàng)目公司安監(jiān)部歸檔。4.2.7.1特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件及特殊崗位人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表。4.2.7.2起重機(jī)械作

10、業(yè)人員及其相關(guān)管理人員安全培訓(xùn)情況。4.2.7.3大型起重機(jī)拆卸和安裝的安全技術(shù)方案。4.2.7.4起重機(jī)械驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告書及合格證復(fù)印件。4.2.7.5大型施工機(jī)械安全管理制度。4.2.7.6監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)以上資料建立大型施工機(jī)械登記臺(tái)帳，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。4.2.7.7重大起重項(xiàng)目，應(yīng)制定安全技術(shù)措施報(bào)監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位應(yīng)專人現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。4.2.7.8重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷的95%。4.2.7.9兩臺(tái)及兩臺(tái)以上起重機(jī)械抬吊作業(yè)。4.2.7.10起吊精密物件、貴重設(shè)備、危險(xiǎn)品，或起吊超長(zhǎng)等不易吊裝的大件，或在復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行大件吊裝。4.2.7.11起重機(jī)械在輸電線路下方或

11、其附近工作。4.2.7.12監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度制定起重機(jī)械交叉作業(yè)安全措施，并督促雙方簽訂安全協(xié)議書。4.3特種設(shè)備的管理鍋爐、壓力容器的使用單位，應(yīng)編制相應(yīng)的管理方案和應(yīng)急措施，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，項(xiàng)目公司安監(jiān)部備案。4.3.1鍋爐、壓力容器應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安裝質(zhì)量三級(jí)驗(yàn)收制度，并接安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，按照壓力容器使用登記管理規(guī)則要求，向有關(guān)部門辦理使用登記申報(bào)手續(xù)，并取得使用證書。4.3.2要求各相關(guān)方對(duì)在用的鍋爐、壓力容器制定操作規(guī)程，明確安全操作的要求。4.3.3對(duì)鍋爐、壓力容器檢修、技術(shù)改造等，要編制相應(yīng)檢修計(jì)劃、技術(shù)措施方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，項(xiàng)目公司安監(jiān)部備案后方可實(shí)施。4.4特種作

12、業(yè)人員的管理4.4.1各施工單位應(yīng)明確大型施工機(jī)械、特種設(shè)備的管理部門，負(fù)責(zé)該工程的大型施工機(jī)械、特種設(shè)備的管理。并設(shè)置相應(yīng)的維護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)大型機(jī)械、特種設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，以及安全技術(shù)工作。4.4.2大型機(jī)械、特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得有關(guān)部門發(fā)放的特種作業(yè)人員操作證方具有操作資格，并定人定崗后才可操作。4.4.3大型起重指揮人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識(shí)和起重機(jī)械常識(shí)的培訓(xùn)，應(yīng)具有有關(guān)部門頒發(fā)的崗位證書。4.4.4施工單位應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和考核，并按照有關(guān)特殊作業(yè)人員的定期復(fù)審要求，定期對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和復(fù)審。4.4.5施工方應(yīng)建立特種作業(yè)人

13、員臺(tái)帳，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對(duì)施工方所報(bào)臺(tái)帳進(jìn)行認(rèn)真審核，確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目公司安監(jiān)部備案。5 檢查與考核5.1本制度所列管理任務(wù)，由項(xiàng)目公司安監(jiān)部、項(xiàng)目監(jiān)理部檢查與監(jiān)督。5.2本制度執(zhí)行情況的考核標(biāo)準(zhǔn)：安全健康與文明施工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。6附錄附錄A：（資料性附錄）施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)報(bào)審表附錄B: （資料性附錄）大型施工機(jī)械安裝/移位/拆除單位物質(zhì)報(bào)審表附錄C: （資料性附錄）大型機(jī)械設(shè)備安裝/移位/拆除報(bào)審表附錄D: （資料性附錄）大型機(jī)械設(shè)備日常維護(hù)記錄表附錄E: （資料性附錄）大型機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)賬附錄A：（資料性附錄）施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)報(bào)審項(xiàng)目編號(hào)： 編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 現(xiàn)報(bào)上

14、即將進(jìn)場(chǎng)使用的主要施工機(jī)械設(shè)備,請(qǐng)查驗(yàn)。今后如有中途變動(dòng)，我單位將及時(shí)重新統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)。附：檢驗(yàn)合格證見（復(fù)印件）經(jīng)辦人： 項(xiàng)目總工： （蓋章） 年 月 日名稱規(guī)格型號(hào)編號(hào)數(shù)量所在單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)間發(fā)證單位有效期監(jiān)理機(jī)構(gòu)意見：安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （蓋章） 年 月 日 安監(jiān)部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日此表由承包商填寫，一式四份，承包商、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及安監(jiān)部各存一份附錄B: （資料性附錄）大型施工機(jī)械安裝/移位/拆除單位物質(zhì)報(bào)審表項(xiàng)目編號(hào)： 編號(hào):工程名稱專業(yè)名稱致 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程需要，經(jīng)我單位審查， 單位 具備 資格，能承擔(dān)相關(guān)大型機(jī)械安裝/拆除的任務(wù)，請(qǐng)予審

15、批。附：1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）2. 企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件）3. 有關(guān)許可證（復(fù)印件）經(jīng)辦人： 項(xiàng)目經(jīng)理： （蓋章） 年 月 日監(jiān)理機(jī)構(gòu)意見：安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （蓋章） 年 月 日安監(jiān)部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日此表一式五份，由承包商填報(bào)，建設(shè)單位及安監(jiān)部各存一份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)存一份，承包商存二份。附錄C: （資料性附錄）大型機(jī)械設(shè)備安裝/移位/拆除報(bào)審表項(xiàng)目編號(hào)： 編號(hào)：序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)安裝/移位/拆除原因安全措施計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間123承包商意見： 經(jīng)辦人： 安監(jiān)部主任： 項(xiàng)目經(jīng)理： （蓋章） 年 月 日監(jiān)理機(jī)構(gòu)意見：安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （蓋章） 年 月 日工程部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日安監(jiān)部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日此表一式五份