礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊

1、 版本號：BZY-AQ-A/O 礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊編制部門：*審 核 人：*批 準(zhǔn) 人：* 年 月 日發(fā)布 年 月 日執(zhí)行目 錄1.概述12.目的和范圍23.規(guī)范性引用文件44.標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)54.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)5方針5安全生產(chǎn)目標(biāo)54.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求5法律法規(guī)意識5需求識別與獲取5融入6評審與更新64.3.安全生產(chǎn)組織保障6安全生產(chǎn)責(zé)任制6安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命7員工參與8文件與資料控制8外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通9系統(tǒng)管理評審10供應(yīng)商與承包商管理10安全認(rèn)可與獎勵10工余安全管理104.4風(fēng)險管理11危險源辨識與風(fēng)險評價要求11風(fēng)險評價11關(guān)鍵任務(wù)識別與分析114

2、.5安全教育與培訓(xùn)12員工安全意識12培訓(xùn)124.6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理12設(shè)計要求12采礦工藝13生產(chǎn)保障系統(tǒng)13變化管理144.7設(shè)備設(shè)施安全管理14基本要求14設(shè)備設(shè)施維護(hù)144.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理15作業(yè)環(huán)境15作業(yè)過程16勞動防護(hù)用品174.9職業(yè)衛(wèi)生管理17健康監(jiān)護(hù)17職業(yè)危害控制18職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測18人機(jī)工效184.10安全投入、安全科技與工傷保險18安全投入18安全科技19工傷保險194.11檢查19一般要求19巡回檢查20例行檢查20專項檢查20綜合檢查21糾正與預(yù)防措施214.12應(yīng)急管理22應(yīng)急準(zhǔn)備22應(yīng)急計劃23應(yīng)急響應(yīng)23應(yīng)急保障24應(yīng)急評審與改進(jìn)244.13事故、事

3、件報告、調(diào)查與分析25報告25調(diào)查25統(tǒng)計與分析25事故、事件回顧264.14績效測量與評價26績效測量26系統(tǒng)評價271、概述1.1主要內(nèi)容 本手冊規(guī)定了公司的安全方針和安全目標(biāo)，引用了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容，并描述了安全標(biāo)注化管理系統(tǒng)的過程順序和相應(yīng)關(guān)系，是本公司實施安全管理，開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動的綱領(lǐng)性文件。 本手冊符合金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則、金屬礦非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實施指南。1.2企業(yè)概況（1）企業(yè)性質(zhì)、地理位置青陽縣百丈巖礦業(yè)發(fā)展有限公司位于青陽縣城110°方向，直線距離約18km，運(yùn)輸距離約30km。行政區(qū)劃隸屬于青

4、陽縣酉華鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)中心坐標(biāo)：東經(jīng)：118°0145；北緯：30°3545。318國道從礦區(qū)北側(cè)通過，有縣道通至酉華鄉(xiāng)，再有鄉(xiāng)級柏油路通至礦區(qū)。公司是由浙商投資成立的股份制企業(yè)，公司成立于2006年，注冊資金為1億元人民幣，目前經(jīng)營范圍為礦業(yè)投資、選礦、礦產(chǎn)品加工、銷售等。公司于2006年11月以1.87億元人民幣的價格，競得安徽省國土資源廳掛牌出讓的安徽省青陽縣百丈巖鎢鉬礦詳查探礦權(quán)，探礦區(qū)域面積為6.65平方公里。該項目已經(jīng)被安徽省入“861”工程與池州市“583”重點工程項目。2008年12月30日獲準(zhǔn)國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)，劃定采礦區(qū)域面積2.917平方公里，可

5、采礦石量917萬噸。（2）礦區(qū)范圍及生產(chǎn)能力、規(guī)模礦區(qū)有5個拐點圈定，拐點坐標(biāo)詳見表1，礦區(qū)面積：2.917km2；開采深度：+500m0m標(biāo)高。表1 采礦證范圍拐點坐標(biāo)表拐點號X坐標(biāo)Y坐標(biāo)13387646.6539598981.6523386785.9839599454.8833385249.5939599252.6643385241.7039598392.2253385971.5839597463.5063386104.8139597462.30礦山規(guī)模為年開采鎢鉬礦石40萬t。設(shè)計礦山分兩期開采，一期開采+180m以上礦體，服務(wù)年限為11年；二期開采+180m以下礦體，服務(wù)年限為4.5年

6、；礦山開采總服務(wù)年限為15.5年。產(chǎn)品方案為65%的鎢精礦和45%的鉬精礦。（3）從業(yè)人員公司現(xiàn)有各類管理人員30人，其中工程技術(shù)管理人員20人、高級工程師2人、工程師7人，具有大中專以上學(xué)歷的員工總數(shù)18人，其中具有本科以上學(xué)歷的員工10人、研究生學(xué)歷2人。（4）主要生產(chǎn)工藝礦山采用平硐開拓，房柱法采礦，電耙溜井系統(tǒng)出礦，電機(jī)車運(yùn)輸，選礦采用浮選。2 . 目的和范圍2.1目的本手冊依據(jù)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實施指南，規(guī)定了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求，逐步建立以風(fēng)險控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)

7、險進(jìn)行辨識、預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生。2.2適用范圍本手冊描述的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)適用于本公司所有涉及安全生產(chǎn)的全過程。本手冊適用于本公司與安全有關(guān)部門、場所和所有員工。本公司自設(shè)計、施工、生產(chǎn)等過程，均按照AQ2007.12006金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則、AQ2007.22006金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實施指南的要求進(jìn)行控制，標(biāo)準(zhǔn)條款在公司全部適用，沒有刪減內(nèi)容。 本公司的外包過程為：a、工程設(shè)計b、工程施工c、工程監(jiān)理d、安全評價對外包過程的控制，本公司按照承包商的選擇與管理要求進(jìn)行。2.3術(shù)語和定義（1）金

8、屬非金屬礦山 開采金屬礦物，放射性礦物以及化工原料，建筑材料，冶金輔助原料，耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。 （2）金屬非金屬地下礦山 以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)，工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。（3）員工代表 在企業(yè)員工生產(chǎn)中，由員工自主選舉并經(jīng)過主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員。（4）任務(wù)觀察 對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察，有完全和部分二種類型。（5）關(guān)鍵任務(wù) 屬特定的工作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡，財產(chǎn)損失，環(huán)境破壞或其他損失。（6）時間 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況（7）危險源

9、 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其組合的根源或組合。（8）危險源辨識 識別危險源的存在并辨識其過程的性質(zhì)。（9）風(fēng)險評價 評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受風(fēng)險范圍的全過程。（10）相關(guān)方 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。（11）資源能力包括安全標(biāo)準(zhǔn)化實施所需人員，資金，設(shè)備，設(shè)施，材料，技術(shù)和方法，以及得到證實的知識，技能和經(jīng)驗。（12）安全績效 指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險方面取得的可測量結(jié)果。（13）供應(yīng)商 為企業(yè)提供材料，設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。（14）承包商 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求，期限及條件向企業(yè)提供

10、服務(wù)的個人或團(tuán)體。3. 規(guī)范性引用文件（1）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則（AQ2007.1-2006)（2）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實施指南(AQ2007.1-2006)（3）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山評分辦法（4）金屬非金屬礦山安全規(guī)程(AQ16423-2006)（5）礦山安全全標(biāo)志(GB14161-1993)（6）建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)（7）安全生產(chǎn)許可條例(國務(wù)院令第397號）（8）非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第20號）（9）非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號

11、）（10）關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（國家安全監(jiān)管總局第80號）（11）關(guān)于印發(fā)金屬非金屬安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法的通知（國家安全監(jiān)管總局辦公廳第70號）4.標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)方針.1制定安全生產(chǎn)方針管理制度，確定我礦安全生產(chǎn)方針是：全員參與 預(yù)防為主 持續(xù)改進(jìn)。并由總經(jīng)理簽發(fā)。論基礎(chǔ) .2在制定安全生產(chǎn)方針時，充分考慮法律法規(guī)要求及我礦的風(fēng)險特點與核心業(yè)務(wù)。廣泛征求員工意見，每年12月進(jìn)行評審與更新。目標(biāo).1安全生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)立杜絕重傷及以上安全事故，全年輕傷事故不超過5起；無直接財產(chǎn)損失150萬元以上的設(shè)備事故；無重大環(huán)境污染事故；全員安全培訓(xùn)教育率100%；特

12、種工持證上崗率100%；隱患整改率100%。.2目標(biāo)的實施 公司每年年初制定目標(biāo)的實施計劃，并確保實施;并對目標(biāo)的實施情況進(jìn)行檢測。每年根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行修訂。4.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求法律法規(guī)意識.1各級人員均應(yīng)了解遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的重要性，特別是遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的義務(wù)。.2定期組織調(diào)查了解各級人員的法律法規(guī)意識。在“安全生產(chǎn)月”期間，采取多種方式，對不同層面的員工進(jìn)行法律法規(guī)意識調(diào)查。.3根據(jù)調(diào)查情況，制定員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的提升計劃，并及時對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。需求識別與獲取.1建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)控制制度。確定通過政府部門、網(wǎng)絡(luò)、報紙等渠道，識別

13、、獲取影響我礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。.2通過合理化建議活動、意見箱、調(diào)查表和網(wǎng)絡(luò)等渠道建立有效途徑，及時獲取員工和部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的需求。.3辦公室具體負(fù)責(zé)識別、獲取、評審與更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求并及時獲取并迅速傳達(dá)貫徹落實到所有層面的職工。融入.1將識別并獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求，全面及時的融入到所制定的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和管理制度中。.2根據(jù)識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的需求，對所有人員提供培訓(xùn)。.3向受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求影響的人員，發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求或為其建立獲取途徑。評審與更新.1定期（每年）

14、對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的變化進(jìn)行識別、獲取、評審與更新。.2確保使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的有效性。.3當(dāng)發(fā)生變化時，及時更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求，并全面及時將更新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。4.3.安全生產(chǎn)組織保障安全生產(chǎn)責(zé)任制.1責(zé)任制的建立.1.1建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量的管理制度。.1.2建立所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要責(zé)任人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。（見安全生產(chǎn)責(zé)任制）.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審的責(zé)任部門是安環(huán)科。其職責(zé)是：及時地向最高管理者提出修訂計劃；及時地與相關(guān)部門進(jìn)行溝

15、通；提出培訓(xùn)計劃并組織實施；對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行逐級說明；每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次評審。.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任的制定遵循“描述具體、簡明，界定清晰并能考核”的原則。.2責(zé)任制的內(nèi)容.2.1礦長對全礦的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。.2.2礦山主要負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)明確對礦山安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。.3責(zé)任制的溝通與評審.3.1對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是主要責(zé)任人和中層管理人員。.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制定期評審，并根據(jù)需要予以更新。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命.1安全管理機(jī)構(gòu).1.1按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求設(shè)置安環(huán)科

16、并配備一定比例的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，目前我礦有專（兼）安全員18人。.1.2安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識和能力，并經(jīng)安全培訓(xùn)，持安全資格證上崗。.1.3礦長在最高管理層中指定標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)專門負(fù)責(zé)人，以確保礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立、實施、保持及持續(xù)改進(jìn)。.2安全生產(chǎn)委員會.2.1根據(jù)自身的狀況和需求,我礦設(shè)立符合下列要求的安全生產(chǎn)委員會:委員會主任、副主任、成員均以文件形式任命，并明確其相應(yīng)職責(zé)；委員會成員接受安全管理培訓(xùn)，具備必要的安全知識和能力；委員會成員中包括1名員工代表。并以文件下發(fā)。.2.2安委會每月召開一次會議，全面檢查礦山安全工作和確定整改方案，形成會議紀(jì)要并由主

17、任簽發(fā)。會議紀(jì)要包括隱患整改的主要內(nèi)容和實施方案等。.2.3確保所有員工了解安全生產(chǎn)委員會組織機(jī)構(gòu)、成員構(gòu)成及其主要職責(zé)。安全生產(chǎn)委員會有礦領(lǐng)導(dǎo)、車間、單位、科室主要領(lǐng)導(dǎo)以及員工代表組成；主要領(lǐng)導(dǎo)全年親自主持安委會會議不少于8次；并有專人記錄。.3特殊職位人員任命.3.1安全負(fù)責(zé)人、員工代表、消防負(fù)責(zé)人、急救員、事故調(diào)查員、應(yīng)急救援人員等特殊職位人員，由我礦主要負(fù)責(zé)人任命。.3.2被任命的人員接受相關(guān)的培訓(xùn)，并具備必要的知識和能力。員工參與.1建立員工權(quán)益保障制度，收集并反饋員工關(guān)注的安全、健康事項，確保員工關(guān)心的問題得到積極的響應(yīng)，特別是保證員工在安全狀況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰。

18、.2確保員工或員工代表參與安全活動，并建立收集、反饋員工關(guān)注的安全事項的渠道。文件與資料控制.1文件控制要求.1.1建立文件與資料的識別與控制的管理制度。制度控制各種安全記錄，填寫時一律用墨水筆記錄；日常有專人保管，保存期限不少于3年。以確保我礦安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率。.1.2定期或不定期對安全規(guī)章制度進(jìn)行評審，必要時予以修訂或廢除。.1.3確保安全規(guī)章制度能被所需要的人員獲取。.2安全規(guī)章制度.2.1根據(jù)風(fēng)險和作業(yè)性質(zhì)，建立健全我礦安全規(guī)章制度。.2.2安全規(guī)章制度包括安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全培訓(xùn)教育制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大

19、隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特種作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度等。.3安全記錄要求.3.1對主要的安全生產(chǎn)過程、事件、活動建立安全記錄，并確保安全記錄的有效控制。安全記錄包括以下內(nèi)容：管理評審報告；事故、事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；任務(wù)觀測記錄；許可文件；應(yīng)急演習(xí)信息；糾正與預(yù)防行動記錄；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗記錄；技術(shù)資料、圖紙。.3.2所有安全記錄都符合下列規(guī)定：內(nèi)容真實、準(zhǔn)確

20、、清晰；填寫及時、簽署完整；編號清晰、標(biāo)識明確；易于識別與檢索；完整反映相應(yīng)過程；明確保存期限。外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通.1建立外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通制度。外部聯(lián)系實行歸口管理，分別由我礦辦公室、生技科、安環(huán)科等部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)。.2外部聯(lián)系的對象相關(guān)方有我礦周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、供應(yīng)商與承包商等。.3就下述安全健康事項及時與外部進(jìn)行溝通：外部關(guān)注的安全生產(chǎn)事項；外部團(tuán)體與個人的抱怨；直接的社會要求。.4完整的保存外部的安全投訴記錄。.5遇有需要向外部披露的重大安全事項，我礦及時的向外部披露。.6建立合理化建議制度，收集和評估建議。并對已采納的建議進(jìn)行表揚(yáng)、認(rèn)可、獎勵。對未采納的建議給予必要的解釋。.7合理化建

21、議箱放置在辦公樓一樓公示欄旁，合理化建議表放置各車間，以方便職工獲取。.8基層管理者（車間、工段、班組。下同）在向員工分派任務(wù)時，使用正確的任務(wù)說明。包括任務(wù)名稱、作業(yè)地點、時間要求、需要采取的安全措施和安全注意事項等。.9基層管理者每月與員工就重要安全生產(chǎn)事項進(jìn)行有效溝通。.10基層單位在合理的時間范圍內(nèi)召開會議，討論安全生產(chǎn)事項。會議召開前，事先準(zhǔn)備好與具體工作相關(guān)的主題。.11基層單位經(jīng)常的收集并及時的處理在會議中員工關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。.12設(shè)置專欄展示安全設(shè)備狀況和使用情況。系統(tǒng)管理評審.1建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審制度，要以文件下發(fā)，每年進(jìn)行一次。.2標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審由我礦最高管理層組織執(zhí)行

22、。.3通過評審找出需持續(xù)改進(jìn)的方面，以確保標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的持續(xù)適宜性。供應(yīng)商與承包商管理.1供應(yīng)商的選擇與管理（1）公司制定供應(yīng)商與承包商的選擇、評價管理制度，選擇、評價符合要求的供應(yīng)商，以確保供應(yīng)商的能力滿足本公司的要求，產(chǎn)品符合本公司的要求。（2）公司對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實施全過程控制：a.明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的責(zé)任人；b.審查供應(yīng)商的質(zhì)資，選擇符合要求的供應(yīng)商；c.簽訂購買合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)；.2 承包商的選擇與管理（1）公司制定有供應(yīng)商與承包商的選擇、評價管理制度，選擇、評價符合要求的供應(yīng)商，以確保供應(yīng)商的能力滿足本公司的要求，產(chǎn)品符合本公司的要求。（2）公司對供應(yīng)商的供應(yīng)

23、過程實施全過程控制：a.明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的責(zé)任人；b.審查供應(yīng)商的質(zhì)資，選擇符合要求的供應(yīng)商；c.對承包商的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行審查與評估；d.承包商的員工在使用本公司的設(shè)備、實施前要先對其進(jìn)行培訓(xùn)。安全認(rèn)可與獎勵.1建立針對安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認(rèn)可與獎勵制度，及時表揚(yáng)在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的好人好事。.2安環(huán)科具體負(fù)責(zé)評價安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。.3在顯眼位置設(shè)立公告牌，展示安全信息，并定時進(jìn)行更新。工余安全管理.1制定工余安全管理制度，同時制定工余安全生產(chǎn)提升計劃。.2通過購買、制作工余的安全宣傳資料在職工中傳閱；在單位、生活區(qū)張貼。.3對于員工中發(fā)生的工余事故及時進(jìn)行上報并進(jìn)行分析，以防類似事故發(fā)生。.4利

24、用班組安全活動和日常安全教育，在職工中經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防工余意外事故的教育和培訓(xùn)。 4.4風(fēng)險管理危險源辨識與風(fēng)險評價要求.1建立危險源辨識與風(fēng)險評價制度，辨識各類危險源，并系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險及其影響的識別與評價，特別是重大危險源及其風(fēng)險。并以文件下發(fā)，在全礦開展全員危險源辨識與風(fēng)險評價活動。.2確保不同層面員工參與危險源辨識與風(fēng)險評價過程。.3危險源辨識與風(fēng)險評價考慮所有的活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，包括：正常和異常的情況；現(xiàn)在和將來的生產(chǎn)活動；內(nèi)部和外部因素的變化。.4危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果文件化，并定期進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價的回顧。.5選擇與我礦相適應(yīng)的方法進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價，使之能提

25、供充足的信息，為策劃風(fēng)險控制措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。并確保方法的適應(yīng)性、一般性、可重復(fù)性及可評價性。風(fēng)險評價.1制定下列風(fēng)險評價的計劃：設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價；工程地質(zhì)風(fēng)險評價；職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價；交通運(yùn)輸風(fēng)險評價（缺項）；危險物料風(fēng)險評價；火災(zāi)、水災(zāi)風(fēng)險評價；緊急情況風(fēng)險評價。.2為風(fēng)險評價計劃配備相應(yīng)的資源。.3將持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險評價，根據(jù)變化及時評審與更新，及時處理重大風(fēng)險。關(guān)鍵任務(wù)識別與分析.1建立關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度，完成關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險分析。根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險分析結(jié)果，編寫作業(yè)指導(dǎo)書。指導(dǎo)書簡明扼要，突出關(guān)鍵步驟及要求。.2我礦認(rèn)定動力車間停送電需要工作票，或經(jīng)許可方可進(jìn)行作業(yè)的范圍，并對工作票

26、或許可的簽發(fā)人進(jìn)行培訓(xùn)和能力評估。定期對工作票或經(jīng)許可方可作業(yè)的范圍進(jìn)行評審與更新。.3建立任務(wù)觀察制度，確保在所需現(xiàn)場按照計劃執(zhí)行完整的任務(wù)觀察與局部的任務(wù)觀察。4.5安全教育與培訓(xùn)員工安全意識.1制定對員工識別、提升安全意識的制度。提供必要的充足的教育培訓(xùn)資源，保證有關(guān)人員具備良好的安全意識和完成任務(wù)所需的知識和能力。.2對員工的安全意識進(jìn)行辨識，考察員工對安全健康問題的掌握與熟悉程度。建立監(jiān)測、跟蹤意識提升效果及深層次意識培訓(xùn)需求的機(jī)制。.3安全教育培訓(xùn)根據(jù)職工的實際情況，分上崗教育、轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)崗教育。教育分礦部、車間、班組三級安全教育。.4建立全員安全教育計劃，堅持每周班組安全活動，

27、學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，運(yùn)用各種事故案例，開展各種安全活動，提高職工安全意識。培訓(xùn).1識別、分析培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求的識別針對所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮：用工連續(xù)性；變化的需求；特定崗位的能力要求；法律法規(guī)與其他要求；風(fēng)險評價結(jié)果。.2針對已識別的培訓(xùn)需求，制定包括下列內(nèi)容的正式培訓(xùn)計劃：培訓(xùn)目標(biāo)；培訓(xùn)大綱；培訓(xùn)教材；培訓(xùn)時間；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)教師；培訓(xùn)方式；考試方式。.3保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。.4建立培訓(xùn)的適宜性評估機(jī)制，對培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估。.5使用適當(dāng)?shù)姆绞綔y試學(xué)員的能力，同時評估培訓(xùn)效果。評估途徑包括：學(xué)員反饋；績效改善調(diào)查；管理層反饋；測試結(jié)果的

28、分析；現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤。4.6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理設(shè)計要求.1制定設(shè)計管理制度，對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行有效控制。.2保證建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。.3充分考慮風(fēng)險評價結(jié)果，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行審批。.4妥善保存設(shè)計文件和圖紙，包括地形地質(zhì)圖；坑內(nèi)外對照圖、開拓系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)布置圖、復(fù)合平面圖、供配電系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等。采礦工藝.1建立采礦工藝制度。制度確保：采用的開拓方式、采礦方法；設(shè)備的匹配，并滿足工序要求；回采順序和方式適應(yīng)開采現(xiàn)狀；各工序之間相互匹配，并滿足企業(yè)生產(chǎn)要求；開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)。.2按照適當(dāng)?shù)幕夭身樞蜻M(jìn)

29、行回采，做到：按規(guī)定布置礦房、礦柱；采場長度、寬度符合設(shè)計規(guī)定；對地壓活動進(jìn)行有效檢測；設(shè)備和工序之間相互匹配，在規(guī)定的范圍內(nèi)開采。生產(chǎn)保障系統(tǒng).1建立生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度，制度重點關(guān)注采掘、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、尾礦庫、供配電、防排水和防滅火等系統(tǒng)。.2提升系統(tǒng)符合設(shè)計和有關(guān)規(guī)定，能力滿足生產(chǎn)要求，且運(yùn)行可靠。.3電氣設(shè)備和線路設(shè)有可靠的防雷、接地裝置；有可靠的防護(hù)措施；供電線路雙回路。.4建立防排水系統(tǒng)，其能力滿足防排水要求。.5建（構(gòu)）筑物和重要設(shè)備，按GB50016-2006和其他有關(guān)規(guī)定，以及消防部門的要求，建立消防設(shè)施，配備足夠的消防設(shè)備和器材。變更管理.1建立變更管理制度。生產(chǎn)工藝變化

30、前，進(jìn)行評審與批準(zhǔn)。同時進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價。.2確保變更管理所需的制度和資源。.3變更的相關(guān)資料完整移交。4.7設(shè)備設(shè)施安全管理基本要求.1建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度，以有效控制設(shè)備設(shè)施的計劃、采購、安裝（建設(shè)）、調(diào)試、驗收、使用、維護(hù)和報廢過程。.2建立設(shè)備設(shè)施管理臺帳,及其原始技術(shù)資料、圖紙和記錄的檔案。.3采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時進(jìn)行充分的安全論證。設(shè)備設(shè)施維護(hù).1建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度，以確保維護(hù)系統(tǒng)的效率和效力。.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度包括下列內(nèi)容：標(biāo)識；維護(hù)過程；維護(hù)頻率；要求完成的工作；備件；記錄。.3通過工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評估，識別設(shè)備設(shè)施可能的故障類型，確定設(shè)

31、備、設(shè)施的維修計劃。.4設(shè)備設(shè)施的維修計劃重點關(guān)注：采掘系統(tǒng)運(yùn)輸系統(tǒng)；通風(fēng)系統(tǒng)供配電系統(tǒng)；應(yīng)急救援系統(tǒng)；儀器儀表；備用設(shè)備。.5維護(hù)計劃的完成情況書面向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并與相關(guān)人員溝通維護(hù)情況。.6進(jìn)行設(shè)備維護(hù)時，識別異常情況，并建立報告制度。對異常情況產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查。.7明確專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查。.8明確專人負(fù)責(zé)礦用安全標(biāo)志設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查。.9按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗，并保持檢測檢驗過程和結(jié)果的記錄。4.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理作業(yè)環(huán)境.1安全出口與人行通道.1.1每個中段有符合GB16423-2006要求的安全出口。.1.2井巷的分道口設(shè)有路標(biāo)。.1.3人行道符合

32、GB16423-2006規(guī)定.2采場.2.1建立頂板分級管理制度。對頂板不穩(wěn)固采場有處理措施。.2.2不穩(wěn)固的回采工作面及采準(zhǔn)、切割巷道，采取支護(hù)措施。.2.3采場內(nèi)的所有電力線路，按GB16423-2006的要求鋪設(shè)整齊，無亂搭亂接現(xiàn)象。.3采空區(qū).3.1制定采空區(qū)管理制度.3.2按要求對采空區(qū)進(jìn)行治理，有可靠地方案。.3.3制定井巷報廢管理制度，確保井巷報廢后的風(fēng)險得到有效地控制。.4井巷和硐室.4.1井巷和硐室的布置均符合GB16423-2006的規(guī)定。.5照明.5.1井下所有的作業(yè)地點和人行道均有良好的照明。.5.2采掘工作面可移動式照明遵守國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。.5.3運(yùn)輸大巷照明使用

33、電壓為127V，人行井、聯(lián)絡(luò)道照明電壓36V。.6安全標(biāo)志.6.1建立安全標(biāo)志管理制度。.6.2要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域，根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式，設(shè)置相應(yīng)的、符合GB14161要求的安全標(biāo)志。.6.3作業(yè)場所有危險的鉆孔、廢棄巷道、采空區(qū)、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉加蓋或設(shè)欄桿，并設(shè)明顯的安全標(biāo)志。作業(yè)過程.1一般要求.1.1建立交接班制度，做好交接班記錄。.1.2發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時交代清楚，并做好記錄。.1.3進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前，所有員工都要按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。.1.4作業(yè)前首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。.1.5制定

34、安全技術(shù)操作規(guī)程，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程的要求進(jìn)行操作。.1.6井下所有作業(yè)人員，均熟悉安全出口和緊急撤離路線。.2鑿巖.2.1作業(yè)前應(yīng)首先處理浮石，避免在同一工作面同時鑿巖和處理浮石。.2.2 作業(yè)前應(yīng)檢查設(shè)備及風(fēng)、水管連接情況。.2.3炮眼布置符合設(shè)計要求，嚴(yán)禁打殘眼。.2.4采用濕式作業(yè).3爆破作業(yè).3.1建立嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。.3.2爆破作業(yè)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計書或爆破說明書進(jìn)行。.3.3爆破作業(yè)分工明確，作業(yè)人員具備相應(yīng)的資格、意識和能力。.3.4爆破工作開始前確定危險區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前有明顯的警戒信號。.3.5爆破后，爆破員按規(guī)定的等待時

35、間進(jìn)入爆破點，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有要及時進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點。.3.6每次爆破后，認(rèn)真填寫爆破記錄。.4通風(fēng).4.1作業(yè)面的風(fēng)量、風(fēng)速和風(fēng)質(zhì)，滿足GB16423-2006的要求。.4.2工作面風(fēng)量不足時，加強(qiáng)局部通風(fēng)。.5出礦.5.1制定出礦管理制度、采取有效地預(yù)防措施。.6運(yùn)輸.6.1制定平硐運(yùn)輸安全管理制度。.6.2做好人員出入井登記。.6.3爆破器材和其他危險物品的運(yùn)輸采取可靠的安全措施。勞動防護(hù)用品.1通過對作業(yè)場所的風(fēng)險分析，識別勞動防護(hù)用品的需求。建立包括采購、發(fā)放、儲存、檢查、保養(yǎng)、檢測、使用、評估等制度。.2參

36、加識別過程的人員包括：安全管理人員；職業(yè)衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)醫(yī)務(wù)人員；員工或員工代表。.3為員工發(fā)放符合要求的勞動防護(hù)用品，并提供穿戴、使用的培訓(xùn)。建立鼓勵員工正確使用勞動防護(hù)用品的機(jī)制，確保勞動防護(hù)用品正確地使用與維護(hù)。.4建立特殊勞動防護(hù)用品清單。.5建立檢查、維護(hù)和存放勞動防護(hù)用品的系統(tǒng)，保護(hù)勞動防護(hù)用品使用功能。.6定期評估勞動防護(hù)用品使用的依從程度。.7保存勞動防護(hù)用品發(fā)放、使用、維護(hù)的記錄。4.9職業(yè)衛(wèi)生管理健康監(jiān)護(hù).1健康保護(hù)程序.1.1建立健康保護(hù)制度，并指定具有相應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)工作。.1.2對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。.1.3對企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病

37、進(jìn)行識別，并加以控制。.1.4定期對需要進(jìn)行身體、心理及生理檢測的工種和員工進(jìn)行體檢。.1.5建立員工職業(yè)衛(wèi)生檔案并保密。.2設(shè)施及服務(wù).2.1按照法律法規(guī)與其它要求建立職業(yè)危害控制制度，配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施做到“三同時”。.2.2職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)滿足認(rèn)定風(fēng)險的要求，包括緊急救助情況。.2.3工作場所設(shè)置足夠的急救箱，并按標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險放置急救用品。急救箱有懂得急救知識的專人負(fù)責(zé)保管并定期檢查和補(bǔ)充，急救箱放置位置和保管員涉及人員要人人知道。職業(yè)危害控制.1建立針對下列職業(yè)危害的控制制度：粉塵；噪聲與振動；有毒有害氣體；人機(jī)工效；高溫與低溫；輻射；潮濕；照明不良。.2職業(yè)危害控制方法的選擇，

38、突出預(yù)防性，并遵循下列原則：消除；替代；工程控制、隔離；管理控制；個體防護(hù)。.3經(jīng)常對員工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn)，以滿足職業(yè)危害控制意識、知識和能力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測.1對識別出的職業(yè)危害實施有效監(jiān)測，包括粉塵、噪聲、高溫、振動、輻射和有毒有害氣體等。.2制定監(jiān)測計劃，并確保有效執(zhí)行。監(jiān)測計劃包括下列要求的內(nèi)容：監(jiān)測類別要求；監(jiān)測時間要求；監(jiān)測地點要求；監(jiān)測人員要求；措施響應(yīng)要求；檢查要求；記錄要求。.3配備勝任的職業(yè)危害監(jiān)測人員。人機(jī)工效.1制定針對人機(jī)工效的管理制度。.2人機(jī)工效管理制度包括下列要求：人工搬運(yùn)；作業(yè)空間布局；消除疲勞影響。4.10安全投入、安全科技與工傷保險安全投入.1制定

39、確保安全生產(chǎn)費用投入并有效管理的制度。.2安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度包括：按規(guī)定足額提取經(jīng)費；?？顚Ｓ?；專門賬戶管理；安全措施計劃的編制要求；責(zé)任部門、人員及其職責(zé)。.3主要負(fù)責(zé)人確保安全生產(chǎn)所需的投入，并承諾對因投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。.4按規(guī)定提取安全費用，用于改善勞動條件，提高安全管理水平和本質(zhì)安全程度。安全科技.1制定鼓勵開展安全生產(chǎn)科研的制度，鼓勵積極開展安全科學(xué)研究，并對安全科技項目進(jìn)行認(rèn)可和獎勵。.2設(shè)立的安全科研項目充分考慮下列方面：創(chuàng)新；改造；吸收；應(yīng)用。.3主動研究和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和方法，積極采用新工藝、新材料、新設(shè)備，有效控制風(fēng)險。工傷保險.1建立并完善職工工傷保險制度。.

40、2依法遵照上級規(guī)定參加工傷社會保險，并為職工繳納工傷保險費。4.11檢查一般要求.1制訂安全檢查制度。確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。檢查制度滿足下列要求：檢查內(nèi)容；檢查頻率；檢查范圍；檢查人員要求。.2建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道。.3對所有執(zhí)行檢查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，針對不同的檢查對象配備勝任的檢查人員，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧。.4執(zhí)行各項檢查前，遵循下列原則制定相應(yīng)的檢查表：根據(jù)危險源辨識結(jié)果，抓住要害部位或部件，以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié)；檢查內(nèi)容做到對象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體；檢查表文字精煉，含義準(zhǔn)確。.5在檢查

41、發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實施有效的臨時措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。.6定期對安全檢查的效果進(jìn)行評審，并根據(jù)變化的情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法。.7所有安全檢查均有記錄存檔，并可獲取。.8檢查的結(jié)果作為安全考評的依據(jù)。巡回檢查.1制定巡回安全檢查表，對各級管理機(jī)構(gòu)的巡回檢查路線、時間做出規(guī)定，并考慮各級檢查之間的聯(lián)系。.2檢查前制定檢查表，檢查內(nèi)容包括：違章指揮或現(xiàn)場管理情況；安全著裝及防護(hù)用品使用情況；協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況；人員處于危險位置的情況；危險物品及能量處理狀況；生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況；作業(yè)方法；遵章守紀(jì)情況；環(huán)境狀況；高風(fēng)險作業(yè)的危險預(yù)測預(yù)控情況。例行檢查.1

42、制定例行檢查制度，明確規(guī)定各級管理機(jī)構(gòu)對責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進(jìn)行例行檢查。各種例行檢查每月不得少于一次。.2例行檢查的內(nèi)容包括：規(guī)章制度落實情況；安全檢查和隱患整改情況；安全活動（主要是危險預(yù)知）開展情況；標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實情況；文明生產(chǎn)情況；違章違紀(jì)情況。專項檢查.1制定專項檢查制度，各種專項檢查每年不得少于一次。專項檢查主要是針對風(fēng)險等級較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險單元。專項檢查的對象主要有：平垌運(yùn)輸系統(tǒng)；排水系統(tǒng)；通風(fēng)系統(tǒng)；緊急通訊系統(tǒng)；供配電系統(tǒng)；爆破器材存放點；其他重要的設(shè)備和設(shè)施。.2專項檢查由有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加進(jìn)行。.3專項檢查定期進(jìn)行，但一旦發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱

43、患時，及時進(jìn)行專項檢查。綜合檢查.1制定綜合檢查制度，綜合檢查的類型主要包括：節(jié)假日前的安全大檢查；月度安全大檢查；主管部門布置的安全大檢查等；.2綜合檢查的內(nèi)容一般包括：重大風(fēng)險的控制情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的執(zhí)行情況；有關(guān)專項工作開展情況；其他有關(guān)情況。.3為綜合檢查配備合適的檢查人員。糾正與預(yù)防措施.1制訂糾正和預(yù)防措施實施的保障制度，確保對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。.2糾正和預(yù)防措施實施的保障制度包括下列內(nèi)容： 糾正和預(yù)防措施要求； 糾正和預(yù)防措施的負(fù)責(zé)部門、人員及其職責(zé)； 糾正和預(yù)防措施執(zhí)行情況的反饋要求； 上級主管領(lǐng)導(dǎo)對

44、糾正和預(yù)防措施的執(zhí)行情況報告的審閱要求； 糾正和預(yù)防措施效果的檢驗要求； 糾正和預(yù)防措施的評估要求。.3糾正和預(yù)防措施管理制度對下列過程、活動出現(xiàn)的問題提出糾正要求： 安全生產(chǎn)委員會的活動； 培訓(xùn)程序評估； 變更管理流程； 檢查系統(tǒng)； 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測； 事故調(diào)查； 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價； 系統(tǒng)評審； 風(fēng)險評價； 內(nèi)部評價。.4對糾正和預(yù)防措施的溝通進(jìn)行規(guī)定。并確定：溝通人員；職責(zé)；溝通對象；溝通頻率。4.12應(yīng)急管理應(yīng)急準(zhǔn)備.1認(rèn)定緊急情況.1.1根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果，并考慮法律法規(guī)與其它要求，以及以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗，認(rèn)定潛在的緊急情況。.1.2認(rèn)定緊急情況時，應(yīng)特別關(guān)注：自然災(zāi)害

45、：如洪水、泥石流、暴風(fēng)雨（雪）、地震及臺風(fēng)等；透水；地壓災(zāi)害；觸電；火災(zāi)；爆炸；滑坡、坍塌；炮煙中毒、窒息； 墜落。 .2應(yīng)急準(zhǔn)備管理.2.1指定專人管理應(yīng)急工作，并根據(jù)應(yīng)急演練中的風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)外部事故、事件的應(yīng)急經(jīng)驗，及時完善應(yīng)急準(zhǔn)備工作。.2.2定期評審有關(guān)的外部應(yīng)急部門，如醫(yī)療部門。.2.3評審可能造成企業(yè)緊急情況的外部機(jī)構(gòu)及其影響，如危險貨物的供應(yīng)商及其危險物品的類型、數(shù)量、位置的信息等。應(yīng)急計劃.1針對認(rèn)定的緊急情況建立應(yīng)急管理及響應(yīng)制度，編制應(yīng)急計劃。并明確有關(guān)人員的職責(zé)及履職方法。.2編制應(yīng)急計劃時考慮：危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果；安全法律法規(guī)與其它要求；以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗；現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力；專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力；政府在應(yīng)急管理中的作用等。.3應(yīng)急計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：接警與通知；指揮與控制；警報與緊急公告；應(yīng)急資源；通訊；事態(tài)監(jiān)測與評估；境界與治安；人員疏散；醫(yī)療與衛(wèi)生；公共關(guān)系；應(yīng)急人員安全；搜索與援救；泄漏物控制；現(xiàn)場恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng).1根據(jù)事故或緊急情況確定啟動應(yīng)急程序，并按事先規(guī)定的相應(yīng)級別實施應(yīng)急響應(yīng)。.2確保足夠的應(yīng)急能力支持。應(yīng)急保障.1建立完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并規(guī)定職責(zé)及作用。設(shè)立應(yīng)急控制指