養(yǎng)殖橋改造項(xiàng)目可行性實(shí)施報(bào)告

1、XXX養(yǎng)殖橋改造項(xiàng)目研 究 報(bào) 告項(xiàng)目建設(shè)單位：XXX編制單位：XXX編 制日期：二零一一年十二月八日目錄第一章總論 3第二章項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性 4第三章項(xiàng)目概況、選址與建設(shè)條件分析 8第四章項(xiàng)目建設(shè)方案 9第五章工程建設(shè)環(huán)境影響分析 12第六章項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施方案與工程管理 15第七章工程招投標(biāo) 17第八章投資估算和資金籌措 20第九章綜合效益評價 22第十章項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議 23第一章 總 論1.1 項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱：XXX養(yǎng)殖橋改造項(xiàng)目1.1.2 建設(shè)地點(diǎn)： XXX。1.1.3 項(xiàng)目法人： XXX1.1.4 可行性研究報(bào)告編制單位： XXX1.1.5 建設(shè)規(guī)模：XXX養(yǎng)殖橋規(guī)劃

2、選址于XXX總投資52萬元，建設(shè)容為新建一座長 37米，寬4米，上部結(jié)構(gòu)采用2X13.0m鋼筋砼空心板，下部為柱式墩臺、 樁基礎(chǔ)。1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位： XXX1.3 編制依據(jù)1 、項(xiàng)目委托書2、市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整 （2002至 2020年）3、省農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程4、宜秀交 201138 號“關(guān)于請求批準(zhǔn)養(yǎng)殖橋、五橫橋改造項(xiàng)目可 研的報(bào)告”5、委托提供的相關(guān)資料6、政府部門有關(guān)文件1.4 研究工作圍 本可行性研究報(bào)告依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)， 在充分調(diào)查研究的 基礎(chǔ)上，結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和項(xiàng) 目所在地社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及周邊環(huán)境，從項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

3、，市場需 求分析，項(xiàng)目選址與建設(shè)條件分析，主要建設(shè)工程，環(huán)境保護(hù)、安全生 產(chǎn)、消防節(jié)能，項(xiàng)目運(yùn)營管理和勞動定員，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，投資估 算及資金籌措方案，以及從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益等方面，對項(xiàng)目建設(shè) 的必然性、合理性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行了全面研究論證，并得出相應(yīng) 結(jié)論，為有關(guān)部門決策提供依據(jù)。第二章 項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性2.1 項(xiàng)目背景2.1.1 區(qū)域概況 省市宜秀區(qū)橋鎮(zhèn)地處長江中下游地區(qū)，位于市北大門。全鎮(zhèn)轄 16 個村民委員會， 3個（社區(qū)）居委會， 185 個村民小組，總?cè)丝?2.8 萬 余人。鎮(zhèn)域面積 100.1 平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積 2 平方公里。橋鎮(zhèn)地處長江中下游地區(qū)， 位于市

4、北大門， 南臨風(fēng)景秀麗的石塘湖， 背倚氣勢雄偉的國家級大龍山風(fēng)景區(qū)，距市區(qū)僅 10 公里，西近民航機(jī) 場，南有火車站，省道 228 線 ，橫貫全鎮(zhèn)，水陸交通便捷，電力、通 訊設(shè)施齊全。現(xiàn)轄 16個村民委員會， 3 個（社區(qū)）居委會， 185個村民 小組，總?cè)丝?2.8 萬余人。鎮(zhèn)域面積 100.1 平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積 2 平方公里。為丘陵地區(qū)、山場、水面、石灰石、建材等資源豐富，是省 級建制鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2.1.2 交通條件便捷的交通條件 橋鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通便捷。從區(qū)域的大橋連 接經(jīng)合安高速至、僅 1.5 、3.0 、 4.0 小時的車程，境的 228 省道，可 直達(dá)樅陽、

5、等地；吡鄰的 206國道可至等地，市區(qū) 3路、6路、21 路公 交車直達(dá)橋鎮(zhèn)，公路四通八達(dá)，隨著省道一級桐安公路、縣道橋新線等 交通干道工程的全線貫通，構(gòu)筑了橋與周邊相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、市（縣）重 要的交通樞紐，推動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。2.1.3 自然環(huán)境優(yōu)越的自然環(huán)境 橋鎮(zhèn)自然環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，屬于亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候帶，四季分明，溫暖濕潤，光照充足，年平均氣溫 16C，具 有雨熱共濟(jì)、共溫同時節(jié)的氣候特點(diǎn)。這里民風(fēng)純樸，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越， 是宜商，宜居，宜游的理想場所。2.1.4 成史文化豐厚的歷史文化存留 橋背倚國家級風(fēng)景名勝大龍山，歷史悠久， 文化存留豐厚，原屬中國文都 - 桐城，受“桐城派”

6、文風(fēng)影響，詩壇藝 苑，學(xué)林宦海名流輩出，清代這里以“五 里三進(jìn)士，隔河兩狀元”而 聞名于世，著名山水畫家蕭謙中（原籍橋鎮(zhèn)龍山村） ，清代狀元龍汝言 便誕生于此，鴻章倉房遺址在倉房村鏡。除人杰地靈、人文繪萃外，橋 的人文景觀豐富，文化古跡遍布，有“無量塔”、“龍泉寺”、“靈山 寺”等歷史遺存。2.2 建設(shè)必要性分析2.2.1 是省建設(shè)新農(nóng)村及鄉(xiāng)村公路建設(shè)的需要 目前，省高等級公路發(fā)展迅速，已建成合寧、合蕪、滬蓉高速公路 高（河）界（子墩）段及至段等，并有大批高速公路在建。同時全省 干支線公路網(wǎng)改造正加緊實(shí)施， 市周邊現(xiàn)有公路網(wǎng)改造已接近完成。 XXX 養(yǎng)殖橋改造項(xiàng)目，它的建設(shè)有利于該地區(qū)與外界的

7、交通聯(lián)系；有利于地 區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展；有利于國家 2012 年農(nóng)村公路改造工程投資 計(jì)劃的落實(shí)；有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于地方旅游經(jīng)濟(jì)的健康 發(fā)展。2.2.2 項(xiàng)目建設(shè)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 項(xiàng)目所在地區(qū)屬市區(qū)西北路工業(yè)發(fā)展區(qū)。由于受地理環(huán)境，交通條件等的制約，資源優(yōu)勢尚未得到充分利用。交通不便造成地區(qū)資源難以利用，制約了市東北部工業(yè)投資開發(fā)，且該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對活躍。但 因缺乏良好的交通條件，其開發(fā)受到限制。本項(xiàng)目能如期實(shí)施，正是社會經(jīng)濟(jì)形勢與發(fā)展的需要，必將對地區(qū) 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)機(jī)會起到積極的推動作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既為今后區(qū)域經(jīng) 濟(jì)騰飛奠

8、定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長提供了更多的需 求。同時，本項(xiàng)目建成后，提高農(nóng)村道路整體通過能力，改善區(qū)公路交 通條件，并連接主要干支線公路，對經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的資源互補(bǔ)，高效地合 作、交流，共同協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有利的條件。2.2.3 、項(xiàng)目建設(shè)有力提高區(qū)域綜合運(yùn)輸能力本項(xiàng)目的建成后， 可直接由主要干支線公路從市東北部外圍到達(dá)合 安高速、滬蓉高速及 206 國道、 218省道等交通干線。民航機(jī)場、規(guī)劃 中的火車新站座落境，項(xiàng)目建成后，可提供良好的外部運(yùn)輸條件，提高 公路、鐵路、航運(yùn)之間客貨運(yùn)輸集散能力，提高綜合運(yùn)輸效益。因此，綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章 項(xiàng)目概況、選址與建設(shè)條件分析3

9、.1 、項(xiàng)目概況：3.1.1 、項(xiàng)目位置：本項(xiàng)目擬建設(shè)場地選址于 XXX養(yǎng)殖橋改造項(xiàng)目。3.1.2 、項(xiàng)目選址：擬建項(xiàng)目位于XXX建設(shè)場址座落于XXX鏡，項(xiàng)目選址符合宜秀區(qū) 橋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，土地利用現(xiàn)狀為公共設(shè)施用地。3.1.3 、周邊環(huán)境及交通條件： 該項(xiàng)目位于市宜秀區(qū)橋鎮(zhèn)，附近有長江大橋、 206 國道、安樅公路，交通條件比較便利。3.2 建設(shè)條件分析1 、砂、石料 工程用砂、石料可從當(dāng)?shù)亓蠄鲑徺I。2 、工程用水 項(xiàng)目沿線溝塘較多，能滿足工程用水要求。3 、工程用土 沿途土質(zhì)較好，取土資源豐富，能滿足工程用土要求。4 、工程用電 沿線電力線路布設(shè)密集，在征得有關(guān)部門同意后，均可滿足工

10、程用電 的要求。5 、主要材料來源及供應(yīng) 水泥從海螺水泥石購進(jìn)；鋼材從市購進(jìn)；木材可在市區(qū)采購。6 、運(yùn)輸條件 沿途交通方便，所有外運(yùn)的筑路材料均能進(jìn)入施工現(xiàn)場。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案4.1 橋涵設(shè)計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及采用情況4.1.1 橋涵設(shè)計(jì)依據(jù)及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1) 部頒公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) JTGB01-2003。（2）部頒公路橋位勘測設(shè)計(jì)規(guī) JGJ 062-2002 。（3）部頒公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī) JTG D60-2004。（4）部頒公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī) JTG D62-2004。（5）部頒公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī) JTG D63-2007。（6）部頒公路橋梁抗震設(shè)計(jì)細(xì)則 JTG/

11、T B02-01-2008 。4.1.2 設(shè)計(jì)荷載：公路-H級；4.1.3 橋梁寬度：凈3.2米+2X 0.4米，全寬4.0米；4.1.4 地震基本烈度：地震動峰值加速度系數(shù)為 0.05g。4.2 橋型結(jié)構(gòu)本橋上部結(jié)構(gòu)采用2X 13.0m鋼筋砼空心板，下部為柱式墩臺、樁基 礎(chǔ)，橋長 37m。4.3 主要材料1、混凝土（ 1 ）水泥：應(yīng)采用高品質(zhì)的強(qiáng)度等級為 42.5 、 32.5 的硅酸鹽水泥或 普通水泥，同一座橋的板梁應(yīng)采用同一品種水泥，不得采用復(fù)合水泥或 變質(zhì)水泥。（2）粗骨料：應(yīng)采用連續(xù)級配，碎石宜采用錘擊式破碎生產(chǎn)。碎石 最大粒徑不宜超過20mm以防混凝土澆筑困難或振搗不密實(shí)。（3）混

12、凝土：橋面鋪裝采用 C40 防水混凝土，預(yù)制鋼筋混凝土空心 板、墩柱、護(hù)欄采用C30混凝土，樁基采用C25水下混凝土。2. 鋼材（1）普通鋼筋：主要受力鋼筋采用HRB335構(gòu)造及其它鋼筋采用R235,其主要性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋（GB14992-2007 )及鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋(GB1499 1-2008 )的規(guī)定。(2)其它鋼材：采用 Q235 鋼材，技術(shù)性能必須符合碳素結(jié)構(gòu)鋼(GB/T700-2006)的規(guī)定和要求。4.4 施工要點(diǎn)1、所有鋼筋的擺放應(yīng)滿足混凝土保護(hù)層厚度的要求。2、鋼筋焊接的焊縫厚度不應(yīng)小于主筋直徑的 0.3 倍，且不小于 4mm； 焊縫寬度不應(yīng)小

13、于主筋直徑的 0.8 倍，且不小于 10mm。3、澆注空心板混凝土前應(yīng)嚴(yán)格檢查伸綜合縫、泄水管、護(hù)欄、支座 等附屬設(shè)施的預(yù)埋件是否齊全，確定無誤后方可澆注。施工時，應(yīng)保證鋼筋位置準(zhǔn)確，控制混凝土集料最大粒徑不得大于 20mm澆注混凝土?xí)r 應(yīng)充分振搗密實(shí)，嚴(yán)格控制澆注質(zhì)量。4、空心板預(yù)制時，按1m道在鉸縫的側(cè)模嵌上0.5m長的 6鋼筋， 形成6mn凹凸不平的粗糙面。5、預(yù)制板采用設(shè)吊孔穿束兜板底加扁擔(dān)梁的吊裝方法。6、預(yù)制板安裝就位后，應(yīng)先澆注鉸縫混凝土，待其強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度 85%以后，再進(jìn)行橋面鋪裝及防撞護(hù)欄施工。7、預(yù)制空心板時應(yīng)特別注意養(yǎng)生， 待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的 75% 以上時方

14、可移動、吊裝、運(yùn)輸。預(yù)制空心板堆放時應(yīng)在預(yù)制板的端部設(shè) 置支承擱置，不得將板的上、下面倒置。8、在澆注鉸縫、防撞護(hù)欄及橋面鋪裝混凝土層前，必須用鋼刷清除 結(jié)合面上的浮破等雜質(zhì)，用水沖洗干凈后澆注鉸縫小石子混凝土，震搗 密實(shí)，然后澆注混凝土橋面鋪裝，并應(yīng)注意現(xiàn)澆混凝土層鋼筋網(wǎng)位置和 混凝土搗實(shí)養(yǎng)護(hù)工作。9、預(yù)制板頂面及鉸縫面等所有新、老混凝土結(jié)合面均應(yīng)鑿毛成凹凸 小小于6mm勺粗糙面，O.lmx 0.1m面積中不少于1個點(diǎn)，以得新舊混凝 土良好結(jié)合。10、預(yù)制板芯?？刹捎娩摴堋⒎浪埲锬；驍D壓成型等工藝，施工 時應(yīng)采取有效措施防止浮模。11 、嚴(yán)格控制支座高程，避免支座脫空。第五章 工程建設(shè)環(huán)境

15、影響分析一、沿線環(huán)境特征 環(huán)境是人類賴以生存勺所有要素勺綜合 ,環(huán)境作用人類 , 制約人類發(fā)展。同時，人類勺行為影響著環(huán)境。公路橋梁建設(shè)在一定程度上可能引起沿線自然環(huán)境的改變，或?qū)ψ匀毁Y源的破壞而帶來不利的影響, 也可能引起生態(tài)環(huán)境的改善而帶來積極的影響。另外，公路橋梁的建設(shè)也會 對該路線及周邊地區(qū)社會環(huán)境產(chǎn)生較大的影響， 這些影響中主要是能夠 促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平提高的積極影響。本章主要從社會環(huán) 境、生態(tài)環(huán)境、空氣影響三個方面的分析，對本項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行環(huán)境 評價。二、擬建方案對工程環(huán)境的影響橋鎮(zhèn)養(yǎng)殖橋建成后， 有利于橋鎮(zhèn)的進(jìn)一步開發(fā)， 改善地區(qū)路網(wǎng)功能， 現(xiàn)有交通狀況將極大改善，通

16、行能力顯著增強(qiáng)，運(yùn)輸能力大大提高。隨著項(xiàng)目建成后交通條件的改善，將帶動橋鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，調(diào)整 該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其布局更趨合理，使影響區(qū)域的商業(yè)、加工業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)及特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。隨著諸多產(chǎn)業(yè)的逐漸興起，將為社會就 業(yè)提供更多的機(jī)會，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。三、減緩工程環(huán)境影響的對策（一）減緩工程環(huán)境影響對策1、加強(qiáng)水土保持 , 采用邊坡植草措施防止土壤侵蝕2、保護(hù)土地資源 , 對于工程臨時用地采取積極復(fù)墾措施 ,施工中將 表層的熟土層剝離堆放 , 以便加快復(fù)耕 ; 難以復(fù)耕的可以對其降級使用 , 改為魚塘或綠化用地等。3、對于沿線的自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其它生物多樣性豐富的或 敏感的

17、地區(qū) , 應(yīng)盡量繞過 ; 對難以避繞的需建設(shè)生物廊道 （網(wǎng)） 。4、加強(qiáng)綠化不僅具有美學(xué)效應(yīng) , 也能起到一定的防治空氣污染和降 低噪聲的作用。5、應(yīng)繞越、避讓飲用水源，避讓距離不得小于100m;橋位設(shè)計(jì)盡量 不改變水流的方向 ,不壓縮過水?dāng)嗝?, 更不得堵塞、阻隔水流 ;對橋梁建 設(shè)期的生活污水應(yīng)經(jīng)化糞池沉淀處理后達(dá)到方可排入納污水域或農(nóng)用 排灌系統(tǒng) ; 在交通事故產(chǎn)生油料、化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)泄漏等緊急情 況下應(yīng)關(guān)閉蓋閘 , 啟用環(huán)保應(yīng)急方案進(jìn)行泄漏處理。6、做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作 ,盡可能將橋位遠(yuǎn)離噪聲敏感點(diǎn) ; 修筑低噪聲 路面降低防治輪胎噪聲 ;7 、提高道路整體服務(wù)水平 , 保障道路暢通

18、 , 縮短運(yùn)輸車輛怠速工況 , 減少汽車尾氣排放總量 ; 逐步實(shí)施尾氣排放檢查制度 , 限制尾氣排放超 標(biāo)的運(yùn)輸車輛通行 , 控制汽車尾氣排放總量 ; 在干燥天氣灑水防塵 ,降低 空氣中TSP濃度。8、建立政策環(huán)境影響評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價和項(xiàng)目環(huán)境影響評 價三個層次的環(huán)境影響評價體系 ; 規(guī)劃實(shí)施時 , 在大橋投入營運(yùn)后 ,必需 常年進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 , 按年度編制環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告 , 監(jiān)督營運(yùn)時環(huán) 境保護(hù)措施的落實(shí)情況 ; 對規(guī)劃中的線路建成后進(jìn)行環(huán)境影響后評估。（二）對環(huán)境進(jìn)行評價 環(huán)境影響評價的目的就在于預(yù)測和分析擬建橋梁建設(shè)期及營運(yùn)期 對沿線周圍環(huán)境的影響， 并根據(jù)其影響程度和圍提出

19、有效的環(huán)境保護(hù)措 施及建議，使其對環(huán)境造成的不利影響得到有效控制并降低到最小程 度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，從而以環(huán)保角度論證擬 建項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為環(huán)境工程措施及環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1、編制依據(jù)a、交通部JTJ00596公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)（試行）;b、國家及地方有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)；2、評價圍以建設(shè)項(xiàng)目可能的影響區(qū)域?yàn)橹鳎鶕?jù)公路項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，評價 圍確定為：生態(tài)環(huán)境擬建大橋路中心兩側(cè) 200 米以，路中社會環(huán)境評價 為其直接影響區(qū)域，大氣環(huán)境為大橋線路中心各 200 米，敏感地區(qū)適當(dāng) 擴(kuò)大，噪聲評價為橋線路中心各 200 米。第六章 項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施方案與工程管理

20、6.1 項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目法人單位按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施， 成立項(xiàng)目基建小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門參與，并負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金和協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工建設(shè)。6.2實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為6個月，具體安排如下： 第1月完成征地、立項(xiàng)，工程咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及招 投標(biāo)等前期工作手續(xù)； 第2月完成場地平整等臨時設(shè)施； 第3-5月完成工程建設(shè)； 第6月完成整體項(xiàng)目建設(shè)，交付使用；工程進(jìn)度安排表、進(jìn)度 項(xiàng)目名 稱第1月第2月第3-5月第6月征地、立項(xiàng)等前期工作手續(xù)場地平整臨時設(shè)施工程建設(shè)竣工交付6.3工程管理本項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等按照建設(shè)行政主管部門規(guī)定的辦法進(jìn)行招標(biāo)，

21、擇優(yōu)選定勘察設(shè)計(jì)、施工承包、工程監(jiān)理等單位，對 工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保工程按質(zhì)按量按期建成。具體實(shí)施時應(yīng)做好以下工作:1、施工隊(duì)伍選擇應(yīng)采用招投標(biāo)方式，優(yōu)選信譽(yù)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富價格合理的企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)；2、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)抓好工程質(zhì)量、工程工期、安全等各項(xiàng)工 作，力求高效優(yōu)質(zhì)；3、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)控制好工程成本，合理使用項(xiàng)目資金，確 保?？顚Ｓ?。第七章 工程招投標(biāo)7.1 概述依據(jù)國家招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定 ，由于本工程資金來源于國家和省級補(bǔ)助等渠道，項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購等活動中執(zhí)行全部或部分招標(biāo)在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人， 是保證按照

22、 市場化條件進(jìn)行工程建設(shè)的一種有效方式。 通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂 明確雙方利益與義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同， 將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入法制化管 理。7.2 發(fā)包方式招標(biāo)的工作圍即指招標(biāo)文件中約定承包完成的工作容， 工作容可由 一個承包方完成，包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工 程容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程容。前者稱為 工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程總承包或 EPC即“交鑰匙工程承包”，簡稱總承 包；后者稱為單項(xiàng)工作容承包。總承包一般通過招標(biāo)選擇總承包方， 再由他去組織各階段的實(shí)施工 作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點(diǎn)、 實(shí)施能力等條件限制， 合同履行過程中不可避免地要采用

23、分包方式實(shí)施。 因此承包價格要比單 項(xiàng)工作容招標(biāo)所花費(fèi)的投資要高。 這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項(xiàng)目 建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目， 業(yè)主基本不參與建設(shè)過 程中的管理，只是對項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行宏觀監(jiān)督和控制。單項(xiàng)工作容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目， 業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作容按照不同階段的工作、 單位工程或不同專 業(yè)工程的工作容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工 作容的單一化，可以吸引更多有資格的投票人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取 得有競爭性價格 的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個階段的 實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也要求業(yè)主有較強(qiáng)的

24、項(xiàng)目管理能力何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、 投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括容繁多，專業(yè)性要 求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作容發(fā)包方式較為適合。7.3 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種類型。（1）公開招標(biāo) 公開招標(biāo)又稱無限競爭招標(biāo)，是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視 等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)， 符合招標(biāo)條件的單位不受地 域和行業(yè)限制，均可申請招標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是：業(yè)主可以在較廣的圍選擇承包實(shí)施單位， 投標(biāo)競爭激烈，因此有利于工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交給可靠的承包商實(shí) 施，并取得有競爭性的報(bào)價。但其缺點(diǎn)是，由于申請投標(biāo)人的

25、數(shù)量多， 一般要設(shè)置資格預(yù)審程序， 而且評標(biāo)的工作量也較大， 因此招標(biāo)時間長， 費(fèi)用高。所以通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單 位，尤其是使用國家資金建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定通過公開招 標(biāo)的方式選擇承包商。（2）邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)， 是指業(yè)主向預(yù)定選擇的若干家具備 相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作 圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，請他們參加招標(biāo)競爭，被邀請單位同意 參加招標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。邀請投標(biāo)對象是項(xiàng)目法人對資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似 工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他們

26、有能力完成所委 托任務(wù)的單位。為了鼓勵招標(biāo)的競爭性，邀請對象的數(shù)目必須不少于 3 家。與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)就是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā) 布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時 間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履 行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資質(zhì)預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo) 人在投標(biāo)書報(bào)送表明資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料， 作為評標(biāo)時的評審容之一。邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是，招標(biāo)競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中 標(biāo)的合同價。 另外在邀請對象中也有可能排除了某些在技術(shù)或報(bào)價上有 競爭力的實(shí)施單位。鑒于本項(xiàng)目資金來源于國家和省級補(bǔ)助， 為了在較大圍選

27、擇施工單 位，節(jié)約投資成本，確保施工質(zhì)量，建議采用公開招標(biāo)方式。第八章 投資估算和資金籌措8.1 、估算依據(jù)1）相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參照公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法的相關(guān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2）材料、物資、信息設(shè)備價格按 2011年的當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r計(jì)算；3）生產(chǎn)勞動定額及勞動力價格按 2011年當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r計(jì)算；4）建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi) 分別按工程費(fèi)用的1% 3% 1唏口 3%計(jì)算。5）、工程所用砂石材料價格按就地取材的原則，根據(jù)料場調(diào)查情況 確定。6）、基本預(yù)備費(fèi)：依據(jù)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)市政工程投資估算編制辦 法的通知（建標(biāo)2007164號）按工程建設(shè)費(fèi)的8%古算；

28、8.2、投資估算方法及過程經(jīng)測算XXX養(yǎng)殖橋改造項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 52萬元，總投資情況 如下：（1）建設(shè)工程費(fèi)：40萬元。（2）工程建設(shè)其它費(fèi)用：8.5萬元（3）基本預(yù)備費(fèi)：3.88萬元具體詳細(xì)費(fèi)用情況詳見下表建設(shè)投資估算表骨口. 序號工程名稱建筑工 程費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)安裝工 程費(fèi)其他 費(fèi)用合計(jì)占總比 值（%1工程費(fèi)用76.37%1.1養(yǎng)殖橋長37米、寬4 米工程費(fèi)用40402工程建設(shè)的其它費(fèi)用16.23%2.1項(xiàng)目前期工作費(fèi)6.56.52.2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1.21.22.3建設(shè)單位管理費(fèi)0.40.42.4工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)0.40.43基本預(yù)備費(fèi)3.883.887.41%合計(jì)400012.3852100.00%