巴中中藥新藥項目申請報告_范文

1、泓域咨詢/巴中中藥新藥項目申請報告巴中中藥新藥項目申請報告xxx投資管理公司目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設背景8六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟指標一覽表11第二章 項目建設背景及必要性分析13一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市13二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前14三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保15四、 強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套16五、 項目實施的必要性16第三章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時18二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估19三、

2、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強19第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃22一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領22產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第五章 項目選址分析24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 壯大立市主導產(chǎn)業(yè)26四、 積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設27五、 項目選址綜合評價30第六章 SWOT分析說明31一、 優(yōu)勢分析（S）31二、 劣勢分析（W）33三、 機會分析（O）33四、 威脅分析（T）34第七章 運營管理模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第八章 原材料

3、及成品管理49一、 項目建設期原輔材料供應情況49二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理49第九章 勞動安全生產(chǎn)51一、 編制依據(jù)51二、 防范措施54三、 預期效果評價56第十章 項目節(jié)能分析58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費種類和數(shù)量分析59能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價61第十一章 環(huán)保方案分析62一、 編制依據(jù)62二、 環(huán)境影響合理性分析62三、 建設期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設期水環(huán)境影響分析65五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析66六、 建設期聲環(huán)境影響分析66七、 環(huán)境管理分析67八、 結(jié)論及建議70第十二章 投資計劃方案72一、 編制說明7

4、2二、 建設投資72建筑工程投資一覽表73主要設備購置一覽表74建設投資估算表75三、 建設期利息76建設期利息估算表76固定資產(chǎn)投資估算表77四、 流動資金78流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經(jīng)濟效益及財務分析83一、 經(jīng)濟評價財務測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十四章 項目招投標方案94一

5、、 項目招標依據(jù)94二、 項目招標范圍94三、 招標要求94四、 招標組織方式96五、 招標信息發(fā)布98第十五章 項目綜合評價說明99第十六章 附表附錄100主要經(jīng)濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表111第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱巴中中藥新藥項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx

6、（以選址意見書為準）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的

7、研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設背景國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高

8、質(zhì)量發(fā)展。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約65.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32231.37萬元，其中：建設投資24907.57萬元，占項目總投資的77.28%；建設期利息320.71萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金7003.09萬元，占項目總投資的21.73%。（五）資金籌措項目總投資32231.37萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司

9、計劃自籌資金（資本金）19140.99萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13090.38萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：62500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：48034.71萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10594.37萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：26.03%。5、全部投資回收期（Pt）：5.15年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20409.92萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。

10、本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積76976.161.2基底面積24266.481.3投資強度萬元/畝374.152總投資萬元32231.372.1建設投資萬元24907.572.1.1工程費用萬元21858.042.1.2其他費用萬元2432.132.1.3預備費萬元617.402.2建設期利息萬元320.712.

11、3流動資金萬元7003.093資金籌措萬元32231.373.1自籌資金萬元19140.993.2銀行貸款萬元13090.384營業(yè)收入萬元62500.00正常運營年份5總成本費用萬元48034.71""6利潤總額萬元14125.83""7凈利潤萬元10594.37""8所得稅萬元3531.46""9增值稅萬元2828.80""10稅金及附加萬元339.46""11納稅總額萬元6699.72""12工業(yè)增加值萬元22685.38""13

12、盈虧平衡點萬元20409.92產(chǎn)值14回收期年5.1515內(nèi)部收益率26.03%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元25058.73所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質(zhì)量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報

13、審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的

14、注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化

15、了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)

16、藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高

17、、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。四、 強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套深化成巴、渝巴協(xié)同發(fā)展，積極融入成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工

18、體系，主動協(xié)作配套電子信息、汽車制造、先進材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度融入成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。搶抓國家生產(chǎn)力布局調(diào)整、功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢機遇，積極承接成渝地區(qū)、關天經(jīng)濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持市內(nèi)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)采取“總部+基地”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“頭部+配套”等互動模式，與省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、大型企業(yè)集團等建設功能共建型、飛地經(jīng)濟型合作園區(qū)，跨區(qū)域構建功能互補、上下銜接、體系完善的產(chǎn)業(yè)鏈。利用中外知名企業(yè)四川行、西博會、渝洽會等重大平臺，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，吸引一批企業(yè)集團來巴建設生產(chǎn)基地。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿

19、足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同

20、類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新

21、加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2

22、022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持

23、下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設，加大中醫(yī)

24、醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫(yī)診療和治療服務

25、市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015

26、年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76976.16。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥新藥，預計年營業(yè)收入62500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程

27、度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥新藥噸xxx2中藥新藥噸xxx3中藥新藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx62500.00中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢

28、獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況巴中，四川省地級市，位

29、于四川盆地東北部，地處大巴山系米倉山南麓，中國秦嶺-淮河南北分界線南，東鄰達州，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中，屬典型的盆周山區(qū)，地勢北高南低，由北向南傾斜；屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明；區(qū)域面積1.23萬平方公里，下轄2區(qū)、3縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，巴中市常住人口為2712894人。巴中擁有紅軍烈士陵園、紅軍石刻標語群等革命遺跡，被稱為“中國革命的露天博物館”，擁有1個世界地質(zhì)公園，2個景區(qū)正在創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)，共有19個國家AAAA級景區(qū)。巴中是全國第二大蘇區(qū)，紅色遺址遺跡數(shù)量眾多，全市有不可移動革命文物382處，其中全國重點文物保護單位2處6

30、6點，省級革命文物保護單位20處，市級革命文物保護單位11處，縣級革命文物保護單位110處，主要分布于巴州區(qū)和通江縣境內(nèi)。2018年，巴中市入圍2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市； 2018年全國社會治理創(chuàng)新示范市。2020年，巴中市地區(qū)生產(chǎn)總值766.99億元，比上年增長2.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值161.81億元，增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值214.94億元，增長0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值390.24億元，增長2.7%。經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國全省平均水平，人均GDP與全省平均水平差距明顯縮小。具有巴中特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效，新型工業(yè)加

31、快發(fā)展，文化旅游深度融合。科技研發(fā)投入和科技創(chuàng)新貢獻持續(xù)提高。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國全省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，國際環(huán)境日趨復雜，發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。當前和今后一個時期，我國加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展仍然處于重大戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，具有多方面優(yōu)勢和條件，同時面臨新的矛盾和挑戰(zhàn)。省委立足省情實際，科學研判新發(fā)展階段形勢和特征，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為戰(zhàn)略牽引，堅定扛牢建設“一極兩中心兩地”的使命擔當，描繪了全面建設社會主

32、義現(xiàn)代化四川的發(fā)展藍圖。今后五年，是巴中搶抓國省重大戰(zhàn)略機遇、推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，是深度融入新發(fā)展格局、全面提升發(fā)展內(nèi)生動能的突破期，也是激活后發(fā)優(yōu)勢、在新一輪區(qū)域發(fā)展中搶占先機的追趕期，動力壓力同在、機遇挑戰(zhàn)并存。外部機遇前所未有，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入實施，新發(fā)展格局促進國內(nèi)資源要素加快循環(huán)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設輻射帶動，中央、省委明確支持革命老區(qū)加快發(fā)展，巴中有望納入全國革命老區(qū)核心城市高質(zhì)量發(fā)展試點，戰(zhàn)略疊加釋放的政策紅利愈發(fā)凸顯。內(nèi)在發(fā)展積聚成勢，現(xiàn)代綜合交通體系構建推動巴中由邊遠山區(qū)向區(qū)域門戶樞紐轉(zhuǎn)變，“三個四”重點

33、產(chǎn)業(yè)不斷壯大強化發(fā)展支撐，綠色生態(tài)資源潛在價值顯著，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢拓展投資增長空間，深化改革開放促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展具備基礎和條件。困難挑戰(zhàn)不容忽視，應該清醒看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出，主導產(chǎn)業(yè)效益不高、市場競爭力不強，金融、科技和人才制約明顯，基礎設施、公共服務、民生領域存在不少短板弱項，基層社會治理和防范化解重大風險任務繁重。全市上下務必胸懷“兩個大局”，辯證看待新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 壯大立市主導產(chǎn)業(yè)堅定不移、久久為功發(fā)展“三個四”重點產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)格局加快定

34、型。深化特色農(nóng)業(yè)突破，推動茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖四大特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，高標準建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。扎實推進食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息四大新型工業(yè)延鏈補鏈強鏈，做優(yōu)園區(qū)、做大規(guī)模、做暢流通；推進石墨資源開發(fā)和石墨技術成果轉(zhuǎn)化，培育石墨新材料產(chǎn)業(yè)集群；搶抓建設中國“氣大慶”機遇，發(fā)展以天然氣資源勘探開發(fā)和綜合利用為主的清潔能源產(chǎn)業(yè)；推進巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展旅游、康養(yǎng)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意四大現(xiàn)代服務業(yè)，積極培育會展、金融、法律服務等專業(yè)化生產(chǎn)性服務業(yè)和家政、物業(yè)、健康、養(yǎng)老、育幼等多樣化生

35、活性服務業(yè)，推進服務業(yè)標準化建設，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。四、 積極融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為承載，聚焦外強功能、內(nèi)優(yōu)布局、拓展路徑、強化支撐，促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動、高效集聚，加快把國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展實效。（一）提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略位勢立足巴中位于“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、關天經(jīng)濟區(qū)等國家重大戰(zhàn)略重要節(jié)點的優(yōu)勢，積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。強化區(qū)域協(xié)同功能，加快融入渝東北川東北一體化發(fā)展和萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設，深化與成都、重慶“雙核”的交流合作，深入推進川東北經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域重要增長極。強化綠色產(chǎn)品供給

36、功能，順應擴大內(nèi)需和消費升級趨勢，積極發(fā)展綠色、健康、安全消費的新模式新業(yè)態(tài)，促進線上線下消費融合發(fā)展，開拓內(nèi)外消費市場，營造安全放心消費環(huán)境，打造區(qū)域性綠色消費中心。強化成渝地區(qū)北向門戶樞紐功能，著力暢通立體綜合交通走廊，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設，積極構建開放平臺，大力發(fā)展廊道經(jīng)濟，增強區(qū)域輻射和要素聚合能力，建設川陜渝區(qū)域中心城市。（二）深化拓展“六大突破”戰(zhàn)略部署堅持把“六大突破”作為開啟現(xiàn)代化建設新征程的重要舉措，保持戰(zhàn)略定力，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、交通建設、縣域經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、城鄉(xiāng)提升突破。鄉(xiāng)村振興重點突出秦巴山區(qū)特色，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求

37、，全面推進“五個振興”，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。交通建設重點突出互聯(lián)互通，拓展通道、織密網(wǎng)絡、構建樞紐，加快融入國家主干交通網(wǎng)絡，提升交通區(qū)位優(yōu)勢?？h域經(jīng)濟重點突出特色產(chǎn)業(yè)培育和縣城城鎮(zhèn)化建設，實施基礎設施、服務配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“補短板”行動，推進向城市經(jīng)濟升級，積極爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。特色農(nóng)業(yè)重點突出現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加大園區(qū)標準化建設，強化科技支撐，建設國省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。全域旅游重點突出文旅深度融合和景區(qū)提檔升級，優(yōu)化旅游公共設施布局，提升和豐富產(chǎn)品供給，加快建成全域旅游示范區(qū)。城鄉(xiāng)提升重點突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重規(guī)劃建設品質(zhì)，完善公共服務功能，健全

38、基層治理體系，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動、相融互補，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（三）促進市域協(xié)調(diào)發(fā)展以市域一體化、協(xié)同化、差異化發(fā)展為導向，立足特色資源和發(fā)展基礎，進一步釋放發(fā)展動能。依托“一城兩翼”主城區(qū)，做精城市經(jīng)濟，加快蓮山湖新區(qū)開發(fā)建設，促進中心城區(qū)一體化發(fā)展，建設宜居宜業(yè)宜游城市。依托光霧山、諾水河等自然景區(qū)，做優(yōu)生態(tài)旅游，高品質(zhì)發(fā)展“生態(tài)+”“旅游+”經(jīng)濟，建設國際知名旅游目的地。依托川陜革命根據(jù)地核心區(qū)紅色文化資源，做響紅色文化，建設全國愛國主義教育、黨性教育和紅色文化傳承示范基地。依托省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)，做強工業(yè)經(jīng)濟，大力發(fā)展新型工業(yè)，建設川東北重要的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和

39、“巴山新居”，做靚美麗鄉(xiāng)村，建設山區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。（四）建設以人為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射作用、縣城的支撐作用和重點鎮(zhèn)的基礎作用，加快推進具有秦巴山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化。圍繞人口走勢和產(chǎn)業(yè)趨勢，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構，優(yōu)化城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務區(qū)域布局、項目投資和資源配置。聚焦人民群眾生產(chǎn)生活需求，推動城市擴容提質(zhì)、有機更新，強化歷史文化保護和特色風貌塑造，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，增強城市防洪排澇、消防安全、防災減災能力，建設海綿城市、韌性城市。加快智慧城市建設，提高城市精細化、智能化、現(xiàn)代化治理水平。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，做優(yōu)做強重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)。深化

40、戶籍制度改革，全面推行居住證制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產(chǎn)品系列，并不

41、斷進行產(chǎn)品結(jié)構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明

42、公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品

43、服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同

44、成長。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術國內(nèi)領先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。

45、三、 機會分析（O）（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的

46、不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，

47、公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并

48、在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。

49、（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)

50、展過程中面臨成長性風險。第七章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)

51、行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥新藥行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)中藥新藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、

52、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定

53、并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建

54、設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)

55、助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)

56、程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照