安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定課件

1、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定 第一章總則18條 第二章目標916條 第三章責任制1722條 第四章安全監(jiān)督2328條 第五章規(guī)程制度2934條 第六章反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃3442條 第七章教育培訓4354條 第八章例行工作5562條安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定 第九章電力生產(chǎn)安全事故的應急處理與調(diào)查6371條 第十章電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)7278條 第十一章電網(wǎng)企業(yè)與縣級供電企業(yè)7985條 第十二章建設項目86100條 第十三章承、發(fā)包工程和臨時工101114條 第十四章考核與獎懲115120條 第十五章附則121123條安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定

2、第一章總則 第1條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第2條 本規(guī)定依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合電力行業(yè)的特點和國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關系。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電網(wǎng)公司有資產(chǎn)關系和管理關系的單位組合。 資產(chǎn)關系包括全資、控股關系；管理關系包括直屬、代管關系。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第4條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第

3、一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。 第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，按統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)國家、行業(yè)及國家電網(wǎng)公司有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“誰主管、誰負責”的原則。并堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一

4、章總則 第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)，其他企業(yè)參照執(zhí)行。 生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的6種事故： 1.人身死亡； 2.大面積停電； 3.大電網(wǎng)瓦解； 4.主設備嚴重損壞； 5.電廠垮壩； 6.重大火災。安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第10條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司

5、、省電力公司安全生產(chǎn)目標： 1.不發(fā)生人身死亡事故； 2.不發(fā)生特大電網(wǎng)、設備事故； 3.不發(fā)生有人員責任的重大電網(wǎng)、設備事故； 4.不發(fā)生重大火災事故； 5.不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標： 1.不發(fā)生重大死亡事故； 2.不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故； 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第12條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標： 1.不發(fā)生人身死亡事故； 2.不發(fā)生重大電網(wǎng)事故； 3.不發(fā)生重大設備事故； 4.滿足百日安全個數(shù)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第13條 輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)年度內(nèi)實現(xiàn)的百日安全記

6、錄個數(shù)： 1000MW及以上容量的火電廠1個，其他容量的火電廠2個； 500MW及以上容量的水電廠2個，其他容量的水電廠3個； 35kV及以上電壓等級的主變壓器容量2000MVA及以上的供電企業(yè)1個，20001000MVA的供電企業(yè)2個，1000MVA及以下供電企業(yè)3個； 35kV及以上電壓等級的輸電線路長度1000km及以上的輸變電企業(yè)1個，1000500km的輸變電企業(yè)2個，500km及以下的輸變電企業(yè)3個。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第14條 網(wǎng)省公司調(diào)度部門安全生產(chǎn)目標： 1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故； 2.不發(fā)生一類障礙及以上事故。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第15條 輸變電、供

7、電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)，實行安全生產(chǎn)目標三級控制： 1.企業(yè)控制重傷和事故； 2.車間(含工區(qū)、工地，下同)控制輕傷和障礙； 3.班組控制未遂和異常。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標 第16條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組應根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標，但不能低于本規(guī)定的要求。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責任制 第17條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。 第18條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責： 1.負責建立健全并落實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制； 2.親自批閱上級有關安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)

8、調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題； 3.及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報，按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題； 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責任制 4.保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責； 5.保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，尤其保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用； 6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 7.組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應急處理預案； 8.及時、如實報告安全生產(chǎn)事故； 9.其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章

9、責任制 第19條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任，向行政正職負責；總工程師對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任，向行政正職負責。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責任制 第20條 各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責任制 第21條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實行安全生產(chǎn)責任追究制度，包括對經(jīng)營者進行責任追究。 在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔連帶責任。 第22條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負責，母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電網(wǎng)公司的各項安全工作規(guī)定

10、。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第23條 公司系統(tǒng)實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。 母公司的分公司在授權范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第24條 安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導，機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第25條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構。 其他與電力生產(chǎn)有關的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機構的設置要求由國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、

11、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監(jiān)督機構的，必須設專職安全員。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第26條 輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設專職安全員，其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第27條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管；輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)應由行政正職主管。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第28條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應認真履

12、行監(jiān)督職責。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第五章規(guī)程制度 法的地位和法律效力： 憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章 本章主要明確了企業(yè)必須建立哪些主要規(guī)章制度，依據(jù)什么制定、誰來批準，在什么情況下規(guī)章制度要復查修訂，規(guī)程制度的定期公布和配備，強調(diào)“兩票三制”和技術監(jiān)督。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第六章反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃 本章對網(wǎng)省公司和企業(yè)提出了每年編制“兩措”計劃的依據(jù)、資金渠道、落實措施，同時對施工企業(yè)的安全措施計劃及項目安全施工措施提出了要求。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第七章教育培訓 培訓要求 新人員培訓 在崗人員培訓 領導人員培訓 規(guī)程制度考試要求 教育培訓管理 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第八章例行工

13、作 班前班后會 安全日活動 安全分析會 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會 安全檢查 安全性評價 安全簡報 其他科學管理方法 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第九章電力生產(chǎn)安全事故的應急處理與調(diào)查 應急處理體系 應急處理預案 應急處理指揮 應急指揮職責 應急預案內(nèi)容 應急預案響應 事故報告職責 事故處理原則 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定 第十章電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電廠企業(yè) 第十一章電網(wǎng)企業(yè)與縣級供電企業(yè) 第十二章建設項目 第十四章考核與獎懲 第十五章附則 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第一章總則14條 第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督關系510條 第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督機構及職責1120條 第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督人員2126條 第五章附則272

14、8條 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第1條為了規(guī)范國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，保證國家和國家電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度的實施，依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定制定本規(guī)定。 第2條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)。 生產(chǎn)性單位指從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第3條安全監(jiān)督機構履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。 公司系統(tǒng)應自上而下建立健

15、全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并與安全保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。 第4條各級安全監(jiān)督機構在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責的同時，應積極推廣科學、先進的管理方式和安全生產(chǎn)技術。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 第一章總則14條 第二章表彰和獎勵511條 第三章處罰1229條 第四章附則3033條 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 1、職工從事與電力生產(chǎn)有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡） 2、本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓工、實習生、短期參加勞動的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及

16、作業(yè)現(xiàn)場，從事電力生產(chǎn)有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 3、職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設備或設施不安全（包括非運行單位責任導致的設備或設施不安全），發(fā)生設備爆炸、火災、生產(chǎn)建（構）筑物倒塌等造成的人身傷亡。 4、職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 5、職工從事與電力生產(chǎn)有關的工作時，發(fā)生由本企業(yè)負同等及以上責任的交通事故而造成的人身傷亡。 6、職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。 7、兩個及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關的工作時，發(fā)生由本企業(yè)負同等及以上責任的非本企業(yè)人員的人身傷亡。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 8、非本企業(yè)領導的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關的工作時，發(fā)生本企業(yè)負以下之一責任的人身傷亡 （1）資質審查不嚴，承包方不符合要求； （2）開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方進行的全面的安全技術交底，且沒有完整的記錄； 安全生