供電公司2011年供電服務迎檢自查工作方案

1、供電公司 2011 年供電服務迎檢自查工作方案按照國家電網(wǎng)公司下發(fā)的轉發(fā)國家電力監(jiān)管委員會關于開展2011年供電檢查的通知（營銷客戶2011XX號）及電監(jiān)辦關于開展 2011 年省供電檢查工作的通知 （電監(jiān) 供電 2011 27號）要求，對照供電監(jiān)管辦法監(jiān)管內容 的要求，對公司自查內容進行分工，確保供電公司供電服務 順利通過國家電監(jiān)會抽查，公司特制定以下迎檢工作方案。 請各有關單位按照迎檢方案，認真地開展自我核查和迎檢配 合工作。一、指導思想以營銷客戶【2011】XX號、X電監(jiān)供電【2011】XX號 電監(jiān)稽查【 2011 】 6 號、 XX 電監(jiān)稽查【 2011 】 25 號和國家 電網(wǎng)營銷【

2、 2010 】 987 號文件精神為指導，全面深入地開展 供電服務自查自糾整改工作，完善相關資料，認真規(guī)范內部 管理，認真做好供電服務的迎檢工作。二、組織機構 為加強對迎檢工作的組織領導，公司成立供電服務迎檢 領導小組及辦公室，負責供電服務檢查工作的組織、協(xié)調、 指導。營銷部為 2011 年供電服務檢查及迎檢工作的牽頭部 門。各有關單位應成立相應工作機構，將迎檢自查工作責任 落實到人，扎實組織開展各項迎檢準備工作。（一）領導小組：組 長： 總經(jīng)理黨組書記副組長： 副總經(jīng)理黨組副書記兼紀委書記工會主席總工程師（二）辦公室成員成 員： 及縣局行政負責人三、公司自查迎檢分工對照供電監(jiān)管辦法監(jiān)管內容的

3、要求，著重對公司供 電能力、供電質量、供電服務水平、供電市場行為、供電成 本五個方面十八項內容開展自查工作。各有關單位要把目標 任務逐項予以分解，將責任落實到人，舉全公司之力，圓滿 完成迎檢任務。各縣局（公司）參照本方案分解落實，對本 單位的迎檢工作進行部署和安排。同時，將本單位的自查方 案及整改情況報公司相應的牽頭部門匯總。（一）供電能力方面：1、供電企業(yè)的供電能力 自查責任單位：發(fā)展策劃部、各縣局（公司）牽頭部門：發(fā)展策劃部自查內容及達到的要求：公司供電設施建設，具有能 夠滿足其供電區(qū)域內用電需求的供電能力， 保障供電設施 的正常運行。（二）供電質量方面：1、供電可靠性 自查責任單位：營銷

4、部、生技部、各縣局（公司） 牽頭部門：營銷部自查內容及達到的要求： 公司應向用戶提供的電能質 量符合國家標準或者電力行業(yè)標準； 城市地區(qū)年供電可靠 率不低于 99% ；公司應當審核用電設施產(chǎn)生諧波、沖擊 負荷的情況， 按照國家有關規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設 施接入電網(wǎng)。用電設施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷影響供電質量 或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的， 公司應當及時告知用戶采 取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不 力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，公司可以 按照國家有關規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。2、電壓合格率自查責任單位： 生技部、 客戶服務中心、 各縣局 （公司） 牽頭部門：生技部

5、自查內容及達到的要求： 城市居民用戶受電端電壓合 格率不低于 95% ， 10 千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于 98% ；農村地區(qū)年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構的規(guī)定。 派出機構有關農 村地區(qū)年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率 的規(guī)定，應當報電監(jiān)會備案。供電企業(yè)應當按照下列規(guī)定 選擇電壓監(jiān)測點： （ 1）35 千伏專線供電用戶和 110 千伏 以上供電用戶應當設置電壓監(jiān)測點；（2 ）35 千伏非專線供電用戶或者 66 千伏供電用戶、 10（6、20 ）千伏供電 用戶，每 10000 千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設置 1 個以上電壓監(jiān)測點， 所選用戶應當包

6、括對供電質量有較高 要求的重要電力用戶和變電站10（6、20 ）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶 ;（ 3）低壓供電用戶，每百臺 配電變壓器選擇具有代表性的用戶設置 1 個以上電壓監(jiān) 測點，所選用戶應當是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末 兩端用戶。供電企業(yè)應當于每年 3 月 31 日前將上一年度 設置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構。 供電企業(yè)應 當按照國家有關規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān) 測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當及時、 真實、完整。3、供電企業(yè)保障供電安全情況 自查責任單位：營銷部 、安監(jiān)部、生技部、調通中心、 客戶服務中心、各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查

7、內容及達到的要求：供電企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關供電安全的法 律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安 全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定 運行， 依法處置供電突發(fā)事件， 保障電力穩(wěn)定、 可靠供應。 供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定加強重要電力用戶安全 供電管理，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源， 建立自備應急電源基礎檔案數(shù)據(jù)庫。 供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設 施存在安全隱患， 應當及時告知用戶采取有效措施進行治 理。用戶應當按照國家有關規(guī)定消除用電設施安全隱患。 用電設施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的 隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可

8、以按照國家有關規(guī)定 對該用戶中止供電。4、供電企業(yè)處理供電故障情況 自查責任單位：客戶服務中心、配電服務中心、農電服 務中心、各縣局（公司）牽頭部門：客戶服務中心 自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當建立完善的報 修服務制度，公開報修電話，保持電話暢通， 24 小時受 理供電故障報修。 供電企業(yè)應當迅速組織人員處理供電故 障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修 的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過 60 分鐘， 農村地區(qū)不超過 120 分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過 240 分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內到 達現(xiàn)場的，應當向用戶做出解釋。5、供電企業(yè)履行緊急供電義

9、務情況自查責任部門：安監(jiān)部 、生技部、營銷部、調通中心、 各縣局（公司）牽頭部門：安監(jiān)部自查內容及達到的要求：因搶險救災、突發(fā)事件需要 緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。（三）供電服務水平方面：1、供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務的情況 自查責任單位：營銷部、各縣局（公司） 牽頭部門：營銷部 自查內容及達到的要求：供電企業(yè)應當按照國家規(guī) 定履行電力社會普遍服務義務， 依法保障任何人能夠按照 國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務。2、供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況 自查責任單位：調通中心、營銷部、客戶服務中心 、 各縣局（公司）牽頭部門：調通中心 自查內容及達到的要求：在電力系統(tǒng)

10、正常的情況下， 供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應 當符合下列規(guī)定： （ 1）因供電設施計劃檢修需要停電的， 供電企業(yè)應當提前 7 日公告停電區(qū)域、 停電線路、 停電時 間；（ 2 ）因供電設施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應 當提前 24 小時公告停電區(qū)域、 停電線路、 停電時間； （ 3） 因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、 限電 的，供電企業(yè)應當按照所在地人民政府批準的有序用電方 案或者事故應急處置方案執(zhí)行。 引起停電或者限電的原因 消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。供電企業(yè)對用 戶中止供電應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 供電企業(yè)對重要 電力用戶實施停電、限電、

11、中止供電或者恢復供電，應當 按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。3、供電企業(yè)信息公開的情況。 自查責任單位：客戶服務中心、農電服務中心、各縣 局（公司）牽頭部門：客戶服務中心自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當依照 中華人 民共和國政府信息公開條例 、電力企業(yè)信息披露規(guī)定 ， 采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務信息。供電企業(yè) 公開信息應當真實、及時、完整。供電企業(yè)應當方便用戶 查詢下列信息：（ 1）用電報裝信息和辦理進度；（2 ）用電投訴處理情況；（ 3 ）其他用電信息。4 、供電企業(yè)執(zhí)行國家有關節(jié)能減排和環(huán)境保護政策的情況。自查責任單位： 營銷部、 客戶服務中心、 各縣局 （公司） 牽頭部門：營銷部自查

12、內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當減少電能輸送 和供應環(huán)節(jié)的損失和浪費。 供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行政府有 關部門依法作出的對淘汰企業(yè)、 關停企業(yè)或者環(huán)境違法企 業(yè)采取停限電措施的決定。 未收到政府有關部門決定恢復 送電的通知， 供電企業(yè)不得擅自對政府有關部門責令限期 整改的用戶恢復送電。5、供電企業(yè)處理用電投訴的情況 自查責任單位：紀委檢察室、客戶服務中心、農電服 務中心、各縣局（公司）牽頭部門：紀委檢察室自查內容及達到的要求：供電企業(yè)應當建立用電投 訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應 當自接到投訴之日起 10 個工作日內提出處理意見并答復 用戶。供電企業(yè)應當在供電營業(yè)場所設置公布電

13、力服務熱 線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標識， 該標識應當固定 在供電營業(yè)場所的顯著位置。（四）供電市場行為方面（三指定、電費電價及收費標 準、供用電合同 ）：1、三指定專項：（ 1）、供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況自查責任單位： 營銷部、 客戶服務中心、 農電服務中心、 各縣局（公司）牽頭部門：營銷部 自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期 限應當符合下列規(guī)定： （ 1）向用戶提供供電方案的期限， 自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過 3 個工作 日， 其他低壓供電用戶不超過8 個工作日， 高壓單電源供電用戶不超過 20 個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過 45 個工作日；（ 2

14、）對用戶受電工程設計文件和有關資料 審核的期限，自受理之日起， 低壓供電用戶不超過 8 個工 作日，高壓供電用戶不超過 20 個工作日； （ 3）對用戶受 電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低 壓供電用戶不超過 3 個工作日， 高壓供電用戶不超過 5 個 工作日；（ 4 ）對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自 接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起， 低壓供電 用戶不超過 5 個工作日，高壓供電用戶不超過 7 個工作日； （ 5 ）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦 結相關手續(xù)之日起，居民用戶不超過 3 個工作日， 其他低 壓供電用戶不超過 5 個工作日， 高壓供電用

15、戶不超過 7 個 工作日。第（ 2 ）項規(guī)定的受電工程設計，用戶應當按照 供電企業(yè)確定的供電方案進行。（ 2）、供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況 自查責任單位： 營銷部、 客戶服務中心、 各縣局 （公司） 牽頭部門：營銷部自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當對用戶受電工 程建設提供必要的業(yè)務咨詢和技術標準咨詢； 對用戶受電 工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關標準； 發(fā)現(xiàn)用戶受電設施存在故障隱患時， 應當及時一次性書面 告知用戶并指導其予以消除； 發(fā)現(xiàn)用戶受電設施存在嚴重 威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時， 應當指導其 立即消除，在隱患消除前不得送電。（3）、供電企業(yè)執(zhí)行國家

16、有關電力行政許可規(guī)定的情 況。自查責任單位：營銷部、行協(xié)、各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當遵守國家有關 供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務許可、承裝（修、試）電力設施許 可和電工進網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。（4）、供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場情況 自查責任單位： 營銷部、 客戶服務中心、 各縣局（公司） 牽頭部門：營銷部自查內容及達到的要求：供電企業(yè)不得從事下列行為：（ 1 ）無正當理由拒絕用戶用電申請；（2）對躉購轉售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設施， 拒絕或者拖延 接入系統(tǒng)；（ 3 ）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害 競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手；（ 4 ）對用戶

17、受 電工程指定設計單位、 施工單位和設備材料供應單位； （ 5） 其他違反國家有關公平競爭規(guī)定的行為。2、電費電價及收費標準專項：（ 1 ）、供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準 自查責任單位： 營銷部、 電費管理中心、 客戶服務中心、 各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家 電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量 檢定機構依法認可的用電計量裝置的記錄， 向用戶計收電 費。供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅 自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。 供電企業(yè)不得自立項目或者自定標準收費； 對國家已經(jīng)明 令取締的收費項

18、目，不得向用戶收取費用。供電企業(yè)應用 戶要求對產(chǎn)權屬于用戶的電氣設備提供有償服務時， 應當 執(zhí)行政府定價或者政府指導價。 沒有政府定價和政府指導 價的，參照市場價格協(xié)商確定。3、供用電合同專項：（ 1 ）、供電企業(yè)簽訂供用電合同情況自查責任單位： 營銷部、 客戶服務中心、 電費管理中心、 各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查內容及達到的要求： 供電企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用 戶、躉購轉售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供 電。（五）供電成本1、供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則自查責任單位：財務部、各縣局（公司）牽頭部門：財務部自查內容及達到的要求：

19、供電企業(yè)應當按照國家有關 成本的規(guī)定核算成本。四、時間安排（一）動員部署階段（ 3 月底以前）根據(jù)國家電監(jiān)會和電監(jiān)辦供電檢查及專項治理工作的 部署和要求，召開供電檢查和專項治理工作部署會議，制定 方案，落實工作措施，明確工作責任。（二）自查自糾階段（ 4 月 1 日4 月 17 日）1、各牽頭部門要在 4 月 13 日前根據(jù)工作方案， 制定相 應內容的自查方案，并上報營銷部匯總。2、根據(jù)自查方案所列內容，逐條進行檢查。對自查自 糾工作中發(fā)現(xiàn)的有關問題，要在 4 月 17 日前進行整改，并 將整改內容上報營銷部匯總。（三）迎檢階段（ 4 月 18 日6 月 10 日）1、各有關部門積極配合檢查組的工作，及時、準確提 供相關資料。2、在迎檢工作期間，各有關單位要保持良好的精神狀 態(tài)，保證檢查工作的順利進行。（四）整改提高階段（ 8 月12 月 31 日） 認真總結專項治理工