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文檔簡介

1、我身邊的財政現(xiàn)象分析就家庭和居民個人而言,生老病死都和財政密切相關。列如:義務教育、公費醫(yī)療、養(yǎng)老保險、價格補貼、基本生活保障、 再就業(yè)工程等等,現(xiàn)將我身邊的財政現(xiàn)象列舉出來,并加以分析說明。一、義務教育。義務教育,是根據(jù)法律規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,、必須予以保證的。其實質是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。我國義務教育法規(guī)定的義務教育年限為九年,這一規(guī)定符合我國的國情,是適當?shù)?。?006 年起,中央財政逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央,地方分項目,按

2、比例分擔的農村義務教育經(jīng)費保障機制.中央重點支持中西部地區(qū) ,適當兼顧東部部分困難縣區(qū).主要內容包括:分兩年全部免除農村義務教育階段學生學雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費;提高農村中小學公用經(jīng)費保障水平;建立農村中小學校舍維修改造長效機制;鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制;全面建立農村中小學預算編制制度,積極推進教育綜合改革二、公費醫(yī)療。公費醫(yī)療指國家為保障而實行的、通過醫(yī)療衛(wèi)生部門按規(guī)定向享受人員提供免費醫(yī)療及預防服務的一項。2010 年年公費醫(yī)療改革將全面施行。北京市各區(qū)縣所屬機關事業(yè)單位公務員年內將全部納入基本醫(yī)療保險。公費醫(yī)療制度的改革主要將解決兩大問題:一是就

3、醫(yī)不方便;二是各區(qū)縣間公費醫(yī)療人員待遇差距。公費醫(yī)療改革實施后,相關人員也將納入到社??òl(fā)放范疇,和基本醫(yī)保參保人員一樣持卡就醫(yī)、實時結算。三、養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是的重要組成部分,是五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。具有:強制性、互濟性、 普遍性這三大特點。其意義可以從三方面來反映:一是有利于保證勞動力的再生產(chǎn)。通過建立養(yǎng)老保險的制度,有利于群體的正常代際更替,老年人年老退休,順利就業(yè),保證就業(yè)結構的合理化。二是有利于社會的安全。

4、養(yǎng)老保險為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養(yǎng)。對于在職勞動者而言,參加養(yǎng)老保險,意味著對將來年老后的生活有了預期,免除了后顧之憂,從來說,人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會的穩(wěn)定。三是有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展。勞動者退休后領取養(yǎng)老金的數(shù)額,與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯(lián)系,這無疑能夠產(chǎn)生一種激勵勞動者的職期間積極勞動,提高效率。四、基本生活保障。城市低保對持有非農業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实?由當?shù)厝嗣裾o予基本生活物質幫助.城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合,鼓勵

5、勞動自救的方針,實行屬地化管理,由地方各級人民政府負責.所需資金列入地方財政預算社會救濟專項資金支出項目,專項管理,??顚S?享受城市居民最低生活保障待遇的標準是:(1)對無生活來源,無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人,扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民, 批準其按照當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴嗜~享受 ;(2)對尚有一定收入的城市居民,按照家庭人均收入低于當?shù)爻鞘械爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实牟铑~享受.五、再就業(yè)工程。再就業(yè)工程是充分發(fā)揮政府、企業(yè)、勞動者和社會各方面的積極性,綜合運用政策扶持和就業(yè)服務手段,實行企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結合, 重點幫助失業(yè)6 個月以上的職工和生活困難的企業(yè)富余職工

6、盡快實現(xiàn)再就業(yè)。利用各種就業(yè)服務設施和培訓、安置基地,通過職業(yè)指導,為失業(yè)職工介紹職業(yè)信息和求職方法;通過開展轉業(yè)訓練,提高再就業(yè)的能力;通過提供求職面談和工作試用,促進雙向選擇;通過興辦勞動就業(yè)服務企業(yè),組織開展生產(chǎn)自救;通過政策指導,鼓勵、支持失業(yè)職工和企業(yè)富余職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。1994 年,上海、沈陽等30 個城市率先進行試點,一些城市較好地解決了失業(yè)職工再就業(yè)和富余職工的分流安置問題。 沈陽市 1994 年幫助 3000 多名失 業(yè) 6 個月以上的職工走上了新的工作崗位,分流安置了企業(yè)富余職工4 萬余人。遼寧省在總結沈陽等城市試點經(jīng)驗的基礎上,決定在全省實施再就業(yè)工程,并作為企業(yè)深化改革的重要措施列入政府工作目標,計劃在4 年內解決75 萬名失業(yè)職工和企業(yè)富余職工的再就業(yè)和安置問題。上海市對失業(yè)職工中的特困人員開展了重點服務,1994 年使 85% 的人員實現(xiàn)了再就業(yè),最近又制定了8 名政策措施,通過推動企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴大安置、支持富余職工自謀職業(yè)和大力組織轉業(yè)轉崗培訓等,促進企業(yè)下崗人員再就業(yè)。杭州市大力發(fā)展勞動就業(yè)服務企業(yè),通過擴大生產(chǎn)服務和生活服務

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