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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔縣2022年全社會固定資產(chǎn)投資進展匯報 各位領(lǐng)導(dǎo): 首先,我代表中共xx縣委、縣人民政府,對市委督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資工作表示誠心地感謝! 今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持以科學(xué)進展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,仔細貫徹國家宏觀調(diào)控政策,把重大項目建設(shè)作為確保全社會固定資產(chǎn)投資合理增長的有效手段,進一步提升項目建設(shè)質(zhì)量和層次,明確工作目標(biāo)和任務(wù),實行樂觀措施加快項目推動,確保了全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。現(xiàn)將我縣全社會固定資產(chǎn)投資進展?fàn)顩r匯報如下: 一、投資進展?fàn)顩r (一)固定資產(chǎn)投資完成狀況。今年1-3月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資10800萬元,占年度目標(biāo)方案6.

2、98億元的15.47%,同比削減1855萬元,減幅為14.7%。其中:續(xù)建項目35項,完成投資2171萬元;新開工項目67項,完成投資8629萬元。 (二)重點項目建設(shè)進展?fàn)顩r。全縣今年重點支撐項目共14項,年度方案投資總額為67673萬元,一季度完成投資4196萬元,占年度方案的6.2%。其中:xx云維年產(chǎn)20萬噸電石和5萬噸醋酸乙烯項目一期,已于3月31日破土奠基;新型墻板建材生產(chǎn)項目,正在做征地、土石方開挖、廠區(qū)平整等工作,完成投資200萬元;蘭溪苑居住小區(qū)一期二階段建設(shè)項目,完成投資400萬元;xx縣朝陽商業(yè)步行街,完成拆遷、三通一公平工作,現(xiàn)正在實施主體工程的樁基工程,完成投資156

3、3萬元;xx縣烤煙煙水配套工程及煙站收購點建設(shè)項目,完成投資1519萬元;扶貧項目(主要是扶貧整村推動重點村、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項目、水長鄉(xiāng)2021年農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、XX年年太平鎮(zhèn)興華片區(qū)綜合開發(fā)等項目),完成投資514萬元;云南xx星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司擴建、繅絲廠、蘭溪苑二期工程3個建設(shè)項目正在做相關(guān)前期工作;姚關(guān)至打黑大路、舊城二號大溝建設(shè)與改造工程兩個建設(shè)項目招投標(biāo)工作結(jié)束,將于本月底開工建設(shè);仁和、由旺土地開發(fā)整理和2021年農(nóng)村大路通達工程及縣鄉(xiāng)大路路面硬化改造工程兩個建設(shè)項目正在進行測設(shè)工作;蔣家寨、銀川、幸福、上寨4座小一型水庫除險

4、加固工程前期工作全部結(jié)束,銀川水庫除險加固工程將于4月30日開標(biāo),5月初開工建設(shè),其他三座水庫工程待省、市下達投資方案后,開工建設(shè). (三)市“百項”重大建設(shè)項目和40項重點前期工作項目xx項目進展?fàn)顩r。xx市2021年“百項”重大建設(shè)項目和40項重點前期工作項目中,我縣共涉及8項,其中:“百項”,即新開工項目涉及3項,重點前期項目涉及5項。詳細進展?fàn)顩r如下: 1、新開工項目狀況。 (1)xx云維年產(chǎn)20萬噸電石和5萬噸醋酸乙烯項目一期,年度方案投資3億元,項目已于3月31日破土奠基,目前存在的困難和問題是:投資方可研報告尚未正式通過,土地征用平面圖未供應(yīng),征地資金不到位,前期征地工作難以打開

5、。 (2)xx縣朝陽商業(yè)步行街,年度方案投資6300萬元,已完成拆遷、三通一公平工作,樁基工程正在實施,完成投資1563萬元,占年度方案的25%。 (3)姚關(guān)至打黑大路建設(shè),年度方案投資XX萬元,招投標(biāo)工作結(jié)束,將于本月底開工建設(shè),存在的困難和問題是整條路投資方案還剩13公里未下達(整個項目建設(shè)共59公里,今年省、市下達我縣投資方案是46公里),從長遠看,會影響整個項目的如期竣工。 2、前期項目進展?fàn)顩r。 (1)xx縣紅谷田水庫:年內(nèi)目標(biāo)是開展水資源規(guī)劃,現(xiàn)已完成水資源規(guī)劃布點工作,目前正在進行水紋資料收集。 (2)xx縣排污管網(wǎng)及污水處理廠:年內(nèi)目標(biāo)是完成初步設(shè)計,存在的問題和困難是省發(fā)改委

6、尚未下達可研批文。 (3)xx縣第一完全中學(xué)建設(shè)項目:年內(nèi)目標(biāo)是完成總體規(guī)劃,目前已做相應(yīng)的規(guī)劃思路,布點策劃初稿已完成,存在的困難和問題是總稿未定稿。 (4)云天化集團xx重化工項目建設(shè)一期:年內(nèi)目標(biāo)是爭取下半年開工建設(shè),目前我縣正樂觀向市委、市政府和上級有關(guān)部門匯報該項目,并努力為項目業(yè)主做好相關(guān)前期工作。 二、存在的困難和問題 一是項目前期工作推動緩慢。項目審批時間長、難度大,特殊是部分資源性開發(fā)的重大項目,由于需要國家審批或核準(zhǔn),項目論證審查層次多、程序簡單、周期較長,使項目前期工作推動緩慢。投資體制改革后,少數(shù)部門和行業(yè)對新的投資體制下的基本建設(shè)程序不熟識,服務(wù)意識不強,協(xié)調(diào)協(xié)作不夠

7、,延緩了項目審批、核準(zhǔn)的進程,影響了項目前期工作的進展。全縣后續(xù)儲備項目少,特殊是科技含量高、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目儲備嚴(yán)峻不足,一些既定新開發(fā)的項目較長時間處于收集資料和規(guī)劃階段,使項目儲備滯后。 二是少數(shù)部門爭取項目資金的樂觀性不高,職能部門協(xié)調(diào)協(xié)作完成前期工作有差距,存在熟悉不到位和工作不到位的現(xiàn)象。 三是重點項目建設(shè)進展緩慢。今年1至3月份,14項重點支撐項目中,僅有5項開工建設(shè),完成投資4196萬元,占年度方案的6.2%,還有9項未開工建設(shè),這也是導(dǎo)致一季度固定資產(chǎn)投資下滑的主要緣由。 四是項目建設(shè)資金籌措難度加大。2021年,國家資金支持地方經(jīng)濟建設(shè)的力度進一步減弱,國債發(fā)行

8、規(guī)模今年僅為300億元,省預(yù)算內(nèi)投資也非常有限。由于受經(jīng)濟進展水平的制約,我縣經(jīng)濟自主增長和投資自主調(diào)控機制尚未形成,全縣投入建設(shè)的力量非常微弱,對國家和縣外投資的依靠性較大。 五是項目開工率低。年初方案新開工的67個項目中,有11個開工建設(shè),開工率僅為16.4%,尚有56個未開工建設(shè)。究其緣由,一方面是少數(shù)單位對項目建設(shè)重視不夠,另一方面是基本建設(shè)原材料價格上漲,全縣支持項目建設(shè)的技術(shù)人才缺乏,開工前的預(yù)備工作難以就緒。 六是項目實施管理仍有差距,存在管理不夠規(guī)范,掌握目標(biāo)難以實現(xiàn)的現(xiàn)象。 三、下步工作措施 (一)強化對投資工作重要性和必要性的熟悉。 從我縣目前的進展?fàn)顩r看,工業(yè)化、城市化水

9、平相對較底,經(jīng)濟自主增長機制尚未形成。農(nóng)林畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)集中度低,生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平差,輻射帶動作用不強;礦產(chǎn)和冶金工業(yè)除了硅冶煉初加工以外,絕大多數(shù)還是原礦采選;電力工業(yè)剛剛起步;靠xx目前的產(chǎn)業(yè)進展水平和企業(yè)現(xiàn)狀,還難于擔(dān)當(dāng)推動xx經(jīng)濟平穩(wěn)較快進展的重任,短時期內(nèi)還必需依靠項目和投資來實現(xiàn)。今后工作中,我們將進一步堅固樹立“抓項目就是抓投資,抓投資就是抓經(jīng)濟”的進展理念,各相關(guān)部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)的要求,強化責(zé)任意識,創(chuàng)新工作思路,提高辦事效率,切實為項目建設(shè)供應(yīng)高效、優(yōu)質(zhì)、全程的服務(wù)。 (二)加強對投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。 一是連續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目責(zé)任制,做到“一個重點項目

10、、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門牽頭、一個項目業(yè)主、一筆專項經(jīng)費、一個責(zé)任目標(biāo)”,一抓究竟,切實解決項目建設(shè)中存在的突出問題,保證重點項目按方案推動。同時,要進一步完善、落實縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目方案,重點考核完成投資工作量和項目前期工作。二是進一步明確項目審批主管部門的責(zé)任,完善固定資產(chǎn)投資部門聯(lián)席會議制度,定期或不定期相互通報狀況。對重大建設(shè)項目要根據(jù)“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰解決”的原則,樂觀協(xié)作項目業(yè)主限期解決項目審批中存在的問題,盡快完成審批手續(xù),對久拖不決的,要進行行政問責(zé)。三是進一步加大重大項目推動督查力度。根據(jù)“月評、季考、年總結(jié)”的要求,進一步加大對重大項目推動和建設(shè)狀況的督查

11、力度,并將督查狀況準(zhǔn)時反饋給所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和詳細掛鉤領(lǐng)導(dǎo),并進行定期不定期通報,增加工作責(zé)任感和緊迫感。四是千方百計完成項目爭取任務(wù)。切實增加項目前期工作意識,做實、做細項目前期工作,從做項目建議書開頭,到可研報告、初步設(shè)計、立項審批等都要有方案地進行。注意前期工作的質(zhì)量,規(guī)劃要體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,確保項目立項批復(fù)后能夠如期開工建設(shè)。對進度仍舊緩慢或未下達方案和批復(fù)的項目,要落實工作責(zé)任,明確工作進度要求、時間支配、工作內(nèi)容,針對問題找準(zhǔn)解決的方法,嚴(yán)格按項目建設(shè)進度方案推動工程建設(shè)。 (三)突出重點,切實抓好重大項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的投資。 一是抓牢xx云維年產(chǎn)20萬

12、噸電石和5萬噸醋酸乙烯項目一期工程、xx縣朝陽商業(yè)步行街、姚關(guān)至打黑大路建設(shè)等14項重點支撐項目建設(shè),并制定項目進度表,對不能按期完成工作進度的,進行責(zé)任倒查,問題出在哪一個環(huán)節(jié),追究哪一個環(huán)節(jié)的責(zé)任,問題出在誰的身上,追究誰的責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變集體負(fù)責(zé)而誰也不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。二是樂觀探究建立重點前期工作項目責(zé)任制,多渠道爭取資金,加大工作經(jīng)費投入,著力為5個市級重點前期工作項目的有序推動制造條件。三是抓好35項續(xù)建項目,努力克服基本建設(shè)原材料價格上漲、技術(shù)人才缺乏等困難,制定出續(xù)建項目竣工、驗收、投入使用時限表。四是千方百計制造開工條件,力促尚未開工的56個方案新開工項目盡快開工。 (四)拓寬渠道,努力破解資金瓶頸制約。 一是著力改善投資環(huán)境。進一步深化投資體制改革,完善投資體制改革的相關(guān)配套政策,合理界定政府投資職能,建立健全多元化、多層次、多渠道的投資體系和機制。改善社會投資經(jīng)營環(huán)境和法治環(huán)境,放寬市場準(zhǔn)入條件,簡化和規(guī)范審批登記手續(xù),提高政府行政效率,完善投資服務(wù)體系。通過制造良好的投資環(huán)境,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)意識、市場意識,進一步促進和增加企業(yè)投資的樂觀性。二是大力推動銀政企合作。針對當(dāng)前央行嚴(yán)控信貸規(guī)模的政策,抓好投融資平臺建設(shè),加強與金融部門的溝通和協(xié)調(diào),建立重點項目與金融機構(gòu)長效聯(lián)系制度,為企業(yè)進展供應(yīng)必要信貸支持。三是切實加大對國

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