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1、深圳市建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)管理辦法第一條為進(jìn)一步做好本市建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作,推行按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的方式,切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益,根據(jù)國(guó)家、廣東省的有關(guān)規(guī)定以及關(guān)于進(jìn)一步做好我市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案(深人社發(fā)201623號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)按本辦法參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事交通運(yùn)輸、鐵路、水利等專業(yè)工程建設(shè)的企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。第三條本辦法所稱建筑施工企業(yè),是指在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程
2、的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè),包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。第四條建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工,應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)條例、廣東省工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定執(zhí)行,按用人單位參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的職工,不能按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。第五條按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,工傷保險(xiǎn)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目使用的所有職工,包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)等使用的職工,但已按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工除外。第六條建筑施工企業(yè)按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程
3、概算中單獨(dú)列支工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),不參與競(jìng)標(biāo),并在項(xiàng)目開工前一次性撥付給施工承包單位。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。本辦法所稱施工承包單位是指施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)。第八條施工承包單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前,向建設(shè)項(xiàng)目所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目沒有明確的施工承包單位負(fù)責(zé)的,由建設(shè)單位代扣代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第九條按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,按照稅前建設(shè)項(xiàng)目工程合同總造價(jià)的%計(jì)算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),并在項(xiàng)目開工前一次性繳納。建設(shè)項(xiàng)目變更工程造價(jià)的,施工承包單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定重新計(jì)算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)
4、。追加工程造價(jià)的,施工承包單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)差額;減少工程造價(jià)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)退回工傷保險(xiǎn)費(fèi)差額。第十條已取得施工許可證但尚未竣工的建設(shè)項(xiàng)目,以及按規(guī)定不需辦理施工許可證、已開工但尚未竣工的建設(shè)項(xiàng)目,按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,按照以下辦法計(jì)算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi):應(yīng)繳費(fèi)額=工程總造價(jià)X%X(項(xiàng)目施工期總天數(shù)已施工的工期天數(shù))+項(xiàng)目施工期總天數(shù)。第十一條按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,工傷保險(xiǎn)期限根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工期確定,建設(shè)項(xiàng)目施工期為施工許可證發(fā)證之日起至建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。對(duì)于按規(guī)定不需要辦理施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目,工傷保險(xiǎn)期限為建設(shè)項(xiàng)目開工之日起至建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。已取得
5、施工許可證但尚未竣工的建設(shè)項(xiàng)目,以及按規(guī)定不需辦理施工許可證、已開工但尚未竣工的建設(shè)項(xiàng)目,工傷保險(xiǎn)期限從辦理參保手續(xù)的次日起至建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。在建設(shè)單位取得施工許可證后,以及發(fā)生項(xiàng)目施工期變更或施工許可證信息變更等有關(guān)情況的,施工承包單位或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交施工合同、施工許可證或項(xiàng)目施工期變更材料等相關(guān)材料進(jìn)行申報(bào)備案,以確認(rèn)或變更建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限。第十二條按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,施工承包單位或建設(shè)單位辦理參保手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交以下資料:(一)工程項(xiàng)目中標(biāo)通知書(或工程交易單);(二)工程項(xiàng)目承包合同書;(三)繳費(fèi)的銀行帳號(hào);(四)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其它材料
6、。第十三條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為辦理了參保繳費(fèi)手續(xù)的施工承包單位或建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保的證明材料。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保的證明材料,作為保證工程施工安全的具體措施之一;施工安全措施未落實(shí)的項(xiàng)目,住房建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。第十四條施工承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參與建設(shè)項(xiàng)目施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的分包合同關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理,建立專業(yè)分包、勞務(wù)分包關(guān)系及其變化情況檔案,作為確定用人單位工傷保險(xiǎn)責(zé)任的憑據(jù)。第十五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理。施工承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)建
7、立職工花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬,對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部職工實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。建設(shè)項(xiàng)目施工期間使用的職工在社保信息系統(tǒng)中實(shí)行非實(shí)名制管理,經(jīng)認(rèn)定工傷后的工傷職工納入社保信息系統(tǒng)實(shí)名制管理。第十六條建筑施工企業(yè)職工遭受事故傷害或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的,由人力資源社會(huì)保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據(jù),確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由用人單位負(fù)舉證責(zé)任而用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。第十七條建筑施工企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付和爭(zhēng)議處理等,按工傷保險(xiǎn)
8、條例、廣東省工傷保險(xiǎn)條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條建筑施工企業(yè)職工在建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限內(nèi)遭受事故傷害或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,在工傷保險(xiǎn)期限終結(jié)時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的,其所在用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工留薪期的法定待遇,待完成工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定后,依法享受參保職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。其中,應(yīng)當(dāng)由用人單位支付的待遇,工傷職工所在用人單位要按時(shí)足額支付,也可以根據(jù)工傷職工意愿一次性支付。一級(jí)至四級(jí)傷殘工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬,由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇,不受建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限的限制。其中,由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的,不得改為一次性支
9、付的辦法支付。第十九條按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)基數(shù)按照工傷保險(xiǎn)條例、廣東省工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定執(zhí)行。其中,難以按職工本人工資作為工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)基數(shù)的,應(yīng)當(dāng)以工傷事故發(fā)生時(shí)本市上年度在崗職工月平均工資作為工傷保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)基數(shù)。第二十條建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)或者具有用工主體資格的專業(yè)分包或勞務(wù)分包企業(yè)違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生工傷的,建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)或者具有用工主體資格的分包企業(yè)為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,職工發(fā)生工傷事故,由職工所在用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇,
10、施工總承包企業(yè)、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十一條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的經(jīng)辦規(guī)程和操作流程,按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為建筑施工企業(yè)辦理工傷保險(xiǎn)參保登記,為參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)建立發(fā)生工傷情況檔案。第二十二條人力資源社會(huì)保障部門對(duì)本市建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。依法對(duì)未辦理工傷保險(xiǎn)參?;蛘卟m報(bào)工程項(xiàng)目總造價(jià)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行處理。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴、舉報(bào)依法進(jìn)行查處。第二十三條建筑施工企業(yè)再次按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的,實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率,參照本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四
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