深圳市社區(qū)工作站管理試行辦法

1、2006年10月30日10:21房地網(wǎng)第一章總則第一條為加強對社區(qū)工作站的規(guī)范管理，深入推進社區(qū)建設，建設和諧社會，根據(jù)深圳市社區(qū)建設工作試行辦法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社區(qū)是指社區(qū)工作站服務的地域范圍。社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的服務平臺，協(xié)助、配合政府及其工作部門在社區(qū)開展工作，為社區(qū)居民提供服務。第三條社區(qū)工作站在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導下開展工作，并接受市、區(qū)民政部門及其他政府工作部門的業(yè)務指導。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織和社區(qū)工作的領(lǐng)導核心，居委會、社區(qū)工作站等各類社區(qū)組織要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導下依法履行職責，共同推進社區(qū)各項事業(yè)。第二章社區(qū)工作站的設立第

2、四條社區(qū)工作站的設立、調(diào)整和撤銷，由街道辦事處提出申請，經(jīng)區(qū)民政和機構(gòu)編制部門提出意見后報區(qū)人民政府批準，并報市民政部門備案。第五條社區(qū)工作站的設立，應有利于社區(qū)管理和服務，有利于整合社區(qū)資源，有利于居民工作和生活。第六條設立社區(qū)工作站一般以每個社區(qū)工作站轄常住人口約600010000戶為標準，并參考社區(qū)類型、面積等因素。相對獨立完整、物業(yè)管理完善的大型社區(qū)，可以超過前款標準設立社區(qū)工作站。對社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相對完善的住宅區(qū)，政府通過委托的方式將社區(qū)行政事務交由物業(yè)管理公司承擔的，可核減社區(qū)工作站的工作人員員額。第三章工作職責和工作方法第七條社區(qū)工作站的主要職責：（一）社區(qū)綜合管理事務：貫徹落實

3、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策；及時通知并協(xié)助政府相關(guān)主管部門處理各種違法行為；負責社區(qū)檔案管理工作；參與制定并組織實施社區(qū)發(fā)展規(guī)劃；參與建設和管理社區(qū)基礎設施；指導建立社區(qū)義工組織和開展社區(qū)義工活動；協(xié)助開展社區(qū)統(tǒng)計工作，采集社區(qū)人口、單位、設施等各種信息并按規(guī)定上報；協(xié)助開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作等。（二）社區(qū)安全事務：協(xié)助管理社區(qū)內(nèi)出租屋和流動人口；協(xié)助開展社區(qū)消防及安全生產(chǎn)工作；協(xié)助社區(qū)民警維護社區(qū)治安，參與群防群治，配合、落實維穩(wěn)及綜治工作進社區(qū)。（三）社區(qū)法制事務：組織開展法制宣傳、教育、咨詢和法律進社區(qū)、法律援助等活動；參與人民調(diào)解工作，化解矛盾；協(xié)助開展刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教

4、工作等。（四）社區(qū)健康事務：協(xié)助開展社區(qū)健康教育普及工作，配合衛(wèi)生部門開展社區(qū)健康服務、衛(wèi)生防疫、疾病普查普治、社區(qū)醫(yī)療救助等工作。（五）社區(qū)人口和計生事務：大力倡導社區(qū)新型人口文化和生育文化，為社區(qū)居民提供計劃生育方面的服務；配合人口和計劃生育部門做好人口和計劃生育經(jīng)常性管理，全面落實人口和計劃生育目標管理責任制。（六）社區(qū)社會保障和社會事務管理：負責社區(qū)低保對象、殘疾人、離退休人員、失業(yè)人員等群體的管理；協(xié)助勞動和社會保障部門開展勞動保障工作，采集相關(guān)信息，為社區(qū)居民提供就業(yè)服務和社會保障咨詢，協(xié)助處理勞動保障信訪；協(xié)助開展賑災救濟、雙擁、老齡、殯葬管理等工作。（七）社區(qū)文化事務：加強社區(qū)

5、精神文明建設，開展各種宣傳活動，辦好社區(qū)宣傳欄；組織科學普及、國防教育和未成年人思想道德教育；組建社區(qū)文體隊伍，開展文體和讀書活動等，創(chuàng)建學習型社區(qū)、文明社區(qū)。（八）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護事務：負責社區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和社區(qū)綠化、美化、凈化工作，與有關(guān)單位、門店簽訂“門前三包”責任書，保護社區(qū)環(huán)境；協(xié)助做好犬類管理工作；協(xié)助環(huán)境保護部門對社區(qū)內(nèi)環(huán)保事務進行監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)等。（九）社區(qū)協(xié)調(diào)事務：協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門管理業(yè)主大會、業(yè)主委員會事務，依法組織本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的成立及首屆業(yè)主委員會的選舉工作，指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日?；顒樱⑻幚砗梦飿I(yè)管理與社區(qū)管理的相互關(guān)系。（十）承辦區(qū)

6、人民政府交辦的、與其工作手段相適應的其他工作任務。第八條政府工作部門不得直接向社區(qū)工作站委派工作任務，凡需社區(qū)工作站協(xié)助完成或承辦的工作事項，必須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設工作委員會審核批準。政府工作部門要求社區(qū)工作站協(xié)助或承辦的臨時性、非常規(guī)性工作，應實行“費隨事轉(zhuǎn)”，并提供必要的工作條件。第九條社區(qū)工作站應協(xié)助做好社區(qū)信息化工作，開設“一站式”服務窗口，為社區(qū)居民提供各種便利和服務。社區(qū)工作站不得從事任何經(jīng)營性活動。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，社區(qū)工作站開展工作不得收取任何費用第十條社區(qū)工作站與居委會應相互支持、協(xié)調(diào)與配合，共同做好社區(qū)工作。社區(qū)工作站應接受居委會的監(jiān)督，聽取居委會的意見和建議；積極配合和支持

7、居委會依法開展社區(qū)居民自治、反映社情民意、辦理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)等工作；支持居委會和社區(qū)組織開展社區(qū)服務，共同建設和諧社區(qū)。第十一條建立健全社區(qū)工作站的各項規(guī)章制度，包括社區(qū)工作站、居委會等組織參加的社區(qū)事務協(xié)商議事制度、廉政建設制度、站務公開制度、財務制度、學習制度和崗位責任制等，加強社區(qū)工作站建設。第四章工作人員管理第十二條社區(qū)工作站工作人員的管理，原則上參照深圳市機關(guān)事業(yè)單位普通雇員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但本辦法另有規(guī)定的除外。第十三條各區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)實際，確定全區(qū)社區(qū)工作站工作人員總員額，并根據(jù)各社區(qū)類型、面積、人口等，核定各社區(qū)工作站工作人員員額。每個社區(qū)工作站一般配備5至15

8、名工作人員，其中站長1名，可根據(jù)工作需要配站長助理，但最多不得超過2名。人口較多、面積較大的社區(qū)，可適當增加社區(qū)工作站工作人員員額。第十四條對原居委會工作人員，經(jīng)考核合格后，可過渡為社區(qū)工作站工作人員。具體辦法由各區(qū)另行制定。第十五條社區(qū)工作站工作人員出現(xiàn)缺額的，實行公開招聘。社區(qū)工作站招聘工作人員，由街道辦事處提出雇用計劃報區(qū)人事主管部門核準；區(qū)人事主管部門統(tǒng)一組織公開招聘，并參照公務員、職員錄（聘）用的有關(guān)規(guī)定組織筆試、面試和體檢。第十六條應聘社區(qū)工作站工作人員原則上應當具有本市戶籍，并具備下列條件:（一）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)；（二）愿意履行社區(qū)工作站工作人員義務；（三）35

9、周歲以下，身體健康；（四）大專以上學歷；（五）符合規(guī)定的崗位條件。本市戶籍人員應聘人數(shù)不足的，經(jīng)區(qū)人事主管部門核準，可以招聘非本市戶籍人第十七條街道辦事處根據(jù)崗位要求和考試、考核、體檢結(jié)果，確定擬雇用社區(qū)工作站工作人員名單并簽定雇用合同。社區(qū)工作站工作人員每一雇用期不超過三年，可連續(xù)雇用。第十八條社區(qū)工作站工作人員的工資標準，由各區(qū)人民政府結(jié)合本區(qū)情況，根據(jù)不同崗位性質(zhì)和工作量，參照深圳市機關(guān)事業(yè)單位普通雇員的工資標準確定。社區(qū)工作站工作人員兼任居委會成員的，不享受居委會成員補貼。第十九條社區(qū)工作站工作人員因工作需要加班的，參照公務員管理的有關(guān)規(guī)定安排補休。第二十條社區(qū)工作站工作人員由街道辦事

10、處按照客觀、公正、民主的原則進行考核。包括試用期考核、年度考核和雇用期考核?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績等方面，重點考核工作實績。第二十一條社區(qū)工作站工作人員的考核遵循以下程序：被考核者個人進行工作總結(jié)和自評；社區(qū)工作站寫出評語；街道辦事處在充分征求社區(qū)居民意見的基礎上予以評定。社區(qū)工作站站長、站長助理的任命和考核由街道辦事處負責，對站長和站長助理的任命結(jié)果應報區(qū)人事主管部門備案。第二十二條社區(qū)工作站工作人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級?？己私Y(jié)果作為對社區(qū)工作站工作人員正式聘用、續(xù)聘和獎懲的依據(jù)。社區(qū)工作站工作人員經(jīng)考核不合格的，應當解除雇用合同。第二十三條對社區(qū)工作站工作人員的考核結(jié)果應當以書面形式通知本人。本人對考核結(jié)果有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)人事爭議仲裁機構(gòu)申請?zhí)幚?。第五章辦公設施和經(jīng)費第二十四條區(qū)人民政府和街道辦事處應統(tǒng)籌解決社區(qū)工作站的辦公用房和辦公設施，提供必要的工作條件，確保社區(qū)工作站正常開展工作。第二十五條社區(qū)工作站與居委會分設時，各區(qū)應對原居委會的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)清理，屬國有資產(chǎn)的，產(chǎn)權(quán)劃歸區(qū)人民政府所有，其中辦公設施、