交口縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越典型材料_第1頁
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文檔簡介

1、科學(xué)謀劃 合力攻堅(jiān) 全力推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展-交口縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展典型材料交口縣位于山西省中部西側(cè),呂梁山脈中段,東鄰孝義、靈石,南連汾西、隰縣,西接石樓,北靠中陽。下轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、93個行政村、381個自然村,總?cè)丝?1.7萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口9.09萬人,農(nóng)村勞動力3.26萬人。交口氣候干燥多風(fēng),年均氣溫6.7,年均降水總量約618mm,無霜期142天左右,屬比較干旱地區(qū)。地勢由西北向東南傾斜,平均海拔1000米以上。交口屬典型的資源型欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣,是省重點(diǎn)扶持貧困縣和片區(qū)開發(fā)試點(diǎn)縣之一。建縣40年來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走過了從一窮二白到不斷起步,再到結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐的艱難歷

2、程。在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,歷屆縣委、縣政府依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,逐步發(fā)展形成以煤、焦、鐵為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。特別是2010年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞省委、省政府提出的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、文化活縣戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃,攻堅(jiān)克難,奮力進(jìn)取,在加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程中取得了新進(jìn)展、新突破。2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)16億元,同比增長50%;財(cái)政總收入完成2.85億元,同比增長43.8%。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)呈現(xiàn)較大增幅,增速位居全市前列。 一、解放干群

3、思想,以思想大解放作為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的不懈動力 綜觀歷史的每次重大變革,無不伴隨著思想的大解放。要推動并實(shí)現(xiàn)交口轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,其中最重要的也是最基本的是要解放思想。要在思想認(rèn)識上徹底解放,必須破原有的思想觀念,將先進(jìn)的思想觀念和文化價(jià)值觀移植過來,用到機(jī)制體制上的創(chuàng)新中來,實(shí)現(xiàn)從外表到實(shí)質(zhì)的徹底性的轉(zhuǎn)變。為此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越這條主線,通過開展“建設(shè)新交口,我們怎么辦”解放思想大討論、“解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看”大調(diào)研、萬人問卷大調(diào)查、千名干部大調(diào)研、百年交口大討論以及專題報(bào)告會等主題實(shí)踐活動,對全縣干部群眾進(jìn)行了一次徹底的思想洗禮,同時(shí),縣委

4、、縣政府組織全縣科級以上干部赴外地進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí),使全縣干群深刻認(rèn)識到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是我們的必然選擇,走轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之路勢在必行,進(jìn)一步把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變成為全縣人民的共同意志,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供思想保障和不懈動力。 二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項(xiàng)目落地作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展首要任務(wù)環(huán)境就是生產(chǎn)力,一個地區(qū)環(huán)境的好壞,直接影響著該地區(qū)項(xiàng)目落地與否問題??h委、縣政府堅(jiān)定不移地實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,以項(xiàng)目落地為首要工作任務(wù),制定出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施辦法,切實(shí)加強(qiáng)法制型、文明型、學(xué)習(xí)型、誠信型、效率型政府建設(shè),逐步建立起科學(xué)的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,努力營造了良好寬松的政策環(huán)境、

5、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、和諧共建的人文環(huán)境,為進(jìn)一步招商引資提供了基礎(chǔ)保障。同時(shí),在項(xiàng)目推進(jìn)上,縣委、縣政府成立“三四三”重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包審批、包上馬、包開工、包達(dá)效、保推進(jìn)的“四包一?!必?zé)任制,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2010年以來,我縣列入煤炭資源整合的8座煤礦已基本完成整合,41個“三四三”項(xiàng)目已全部完成立項(xiàng)審批, 36個項(xiàng)目相繼開工建設(shè),其中16個項(xiàng)目已建成投運(yùn),累計(jì)完成投資58.9億元。此外,道爾60萬噸水泥粉磨站、鋼宇100萬噸洗煤、旺莊130萬噸一期70萬噸焦化技改、百富勤200萬噸洗煤技改、晶泰4萬噸環(huán)保餐具鑄造、天馬5萬噸鑄造等一批縣定重點(diǎn)項(xiàng)目相繼

6、開工建設(shè)并有部分投產(chǎn)運(yùn)營;山西最大、華北領(lǐng)先的500萬噸氧化鋁一期240萬噸項(xiàng)目已開工建設(shè),全省六分之一產(chǎn)能的6萬噸鎂合金項(xiàng)目和全省最大的5萬噸鋁硅合金及配套項(xiàng)目相繼開工。三、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主攻方向縣委、縣政府始終將“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的管理經(jīng)營農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷拓寬農(nóng)民的穩(wěn)定增收渠道。2010年,全縣糧食播種面積繼續(xù)穩(wěn)定在20萬畝左右,糧食產(chǎn)量達(dá)到2500萬公斤以上。在原有核桃林面積15.4萬畝的基礎(chǔ)上,新發(fā)展核桃林2.96萬畝,完成投資2601萬元,涉及全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個行政村、41個自

7、然村、30450口人。發(fā)大力發(fā)展了以烏雞、散養(yǎng)豬為主的特種養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)開始由散養(yǎng)放牧向規(guī)?;犸暼︷B(yǎng)轉(zhuǎn)變,累計(jì)發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖戶78戶,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社220個,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300多人。高度重視新型農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,依托本地企業(yè)轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動力7000余人,組織勞務(wù)輸出1200余人,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8000余人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民收入中的比重逐年提升。堅(jiān)持“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展思路,大力扶持沙棘、核桃、小雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),形成了維仕杰沙棘、明泰核桃露、浩源飼料、米師傅小雜糧、鑫欣源番茄等知名品牌和9大類20多種農(nóng)副產(chǎn)品,加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到6萬

8、噸,年銷售收入實(shí)現(xiàn)1.6億元。2006年以來,通過財(cái)政投入、企業(yè)幫扶、整合項(xiàng)目資金等,累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金10億元,相繼推開7個省級試點(diǎn)村、41個市級重點(diǎn)推進(jìn)村的新農(nóng)村建設(shè)工程,目前基本達(dá)到“四化四改”、“五個一工程”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成8個高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)示范村,49個新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“一村一品”,以核桃、蔬菜大棚、小雜糧、養(yǎng)殖等為主要內(nèi)容的“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。4、 改善基礎(chǔ)設(shè)施,以特色城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要抓手 堅(jiān)持“完善功能、提升品味、拓展空間、突出特色”的建設(shè)思路,不斷推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程。2010年以來,縣委、縣政府在對孝石線、桃臨線、縣道紅回線、

9、三雙線徹底改造的基礎(chǔ)上,一方面以縣城東環(huán)路、南環(huán)路改造及街巷硬化作為市政建設(shè)的重點(diǎn)來抓,帶動實(shí)施居民區(qū)街巷改造和全縣供排水及集中供熱系統(tǒng)改造,全面完成生活污水處理廠和垃圾無公害化綜合處理廠建設(shè)項(xiàng)目,一批市政建設(shè)工程勝利竣工并投入使用。另一方面以生態(tài)避暑休閑為主題特色,積極開發(fā)旅游資源,配套開發(fā)民俗文化旅游、紅色旅游等旅游線路,進(jìn)一步完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建與周邊縣市旅游合作機(jī)制,全面完成了全縣旅游規(guī)劃評審,編制完成了神南峪、牡丹洞旅游規(guī)劃,將城鎮(zhèn)規(guī)劃和旅游規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,將旅游業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的新亮點(diǎn)。五、強(qiáng)化基層組織建設(shè),以干部隊(duì)伍紀(jì)律化作為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的組織

10、保障縣委高度重視黨的基層組織建設(shè)工作,堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以紀(jì)律作風(fēng)整頓為抓手,扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會趨穩(wěn)向好發(fā)展提供有力組織保障和紀(jì)律保證。2010年以來,縣委共推薦市委命名五星級農(nóng)村黨支部9個;命名五星級機(jī)關(guān)、企業(yè)黨組織52個、四星級農(nóng)村黨支部33個,表彰“十星級”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員104個;結(jié)合“一村一名在職大學(xué)生”計(jì)劃的實(shí)施,選拔107名優(yōu)秀村干進(jìn)入中央電大大專班進(jìn)修,農(nóng)村干部素質(zhì)得到明顯提高;結(jié)合建黨八十九周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織全縣各基層黨組織集中

11、學(xué)習(xí)宣傳“四議兩公開”工作法,全縣所有村都實(shí)際操作運(yùn)用了“四議兩公開”工作法,共決策事項(xiàng)132余次,有98余項(xiàng)已經(jīng)得到落實(shí),34余項(xiàng)確定了責(zé)任人和完成時(shí)限正在落實(shí)中。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,特別是在開展紀(jì)律作風(fēng)整頓和打擊私挖濫采百日專項(xiàng)行動中,共督促113名機(jī)關(guān)工作人員、73名村組干部、1883名私開礦主進(jìn)行了主動申報(bào),追繳非法所得3124萬元;立案查處領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌非法采礦23案30人,其中14名科級干部、2名縣級干部被查處和追究責(zé)任。組織開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓和干部在編不在崗清查工作,69人因出勤不達(dá)15天被扣發(fā)工資,1人因不在崗被停發(fā)工資,235人因不認(rèn)真執(zhí)行考勤制度緩發(fā)工資,3個單

12、位一把手在全縣作了公開檢查和深刻剖析,起到了良好的警示教育作用,機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)發(fā)生了根本性好轉(zhuǎn),為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。站在“十二五”發(fā)展的新起點(diǎn),我們信心百倍,我們將全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律,全力實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、文化活縣“四輪驅(qū)動”和一年走出發(fā)展困境,二年力爭經(jīng)濟(jì)翻番,三年確立穩(wěn)固基礎(chǔ),四年取得明顯成效,五年實(shí)現(xiàn)重大跨越“五步趕超”發(fā)展戰(zhàn)略(簡稱:“四五發(fā)展戰(zhàn)略”),加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),壯大發(fā)展實(shí)力,拓展發(fā)展空間,強(qiáng)化發(fā)展短板,提升發(fā)展層次,以煤為基,多元發(fā)展,奮力打造“四基地一城市”(打造省、市重要的鑄造生鐵冶煉加工基地、新型鋁鎂產(chǎn)業(yè)基地、干果經(jīng)濟(jì)林基地、特種養(yǎng)殖基地和生態(tài)休閑旅游城市),努力建設(shè)圍繞縣強(qiáng)民富、文明和諧、生態(tài)秀美、充滿活力的新交口。到2015年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到150億元,為2010年的9倍;財(cái)

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