河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作指南

1、河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作指南（試 行）為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范化，確保我省實(shí)現(xiàn)“到2015年產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%，經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%”的目標(biāo)，制定本指南。1總論1.1適用范圍本指南適用于我省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理以及環(huán)境保護(hù)主管部門依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行的監(jiān)督管理。1.2術(shù)語(yǔ)概念固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)

2、規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。1.3編制依據(jù)1.3.1法律、法規(guī)和規(guī)章中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（中

3、華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第408號(hào)）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)）國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第1號(hào)）河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2011年9月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB5085.7-2007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別（GB5085.1-2007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩（GB5085.2-2007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別（GB5085.3-2007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別（GB5085.4-2007）危險(xiǎn)廢

4、物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別（GB5085.5-2007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別（GB5085.6-2007）環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場(chǎng) （GB15562.2. -1995）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598-2001）危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298-2007）危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 176-2005）危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ 515-2009）醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ

5、 516-2009）鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（暫行）（HJ/T 301-2007）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第55號(hào)）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）1.3.3其他國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知（國(guó)發(fā)201142號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見（環(huán)發(fā)201119號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知（環(huán)發(fā)201156號(hào)）關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查方案的通知（環(huán)函2011171

6、號(hào)）河南省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知（豫環(huán)文201190號(hào)）河南省環(huán)境保護(hù)廳 河南省衛(wèi)生廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全省醫(yī)療廢物監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知（豫環(huán)文2011134號(hào)）關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境違法案件督察辦法的通知（豫環(huán)文2011173號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)全省鉛酸蓄電池行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理工作的通知（豫環(huán)辦201173號(hào)）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳和的通知（豫環(huán)辦201187號(hào)）2企業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任2.1企業(yè)責(zé)任危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位是危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的責(zé)任主體。2.1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物負(fù)責(zé)。依據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298-200

7、7）和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（GB5085.（1-7）-2007）自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒別和分類收集危險(xiǎn)廢物。以控制危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度；建立完整的危險(xiǎn)廢物管理檔案；制定針對(duì)性的和可操作性的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料；建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置；定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)

8、施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)；開展內(nèi)部人員培訓(xùn)，提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)其醫(yī)療廢物的管理按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.1.2危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可的范圍合法經(jīng)營(yíng)。禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物。對(duì)其經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物處理處置負(fù)責(zé)。以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物減量化、無(wú)害化和資源化，防止產(chǎn)生二次污染為目標(biāo)，建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度；建立完整的危險(xiǎn)廢物管理檔案；制定有針對(duì)性和

9、可操作性的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)；開展人員培訓(xùn)，提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。2.1.3信息公開危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告，公布危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。2.2環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)任對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理；依法履行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可；依法履行新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入；受理、審核危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記材料和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿；審查危險(xiǎn)

10、廢物管理計(jì)劃和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；審批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移事項(xiàng)，檢查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行情況；建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)管理名單并按要求更新；組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作；組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。省、市環(huán)境保護(hù)主管部門每年向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位名單、地址以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。（危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位指年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10噸以上的單位）3危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的原則3.1按照中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法中關(guān)于危險(xiǎn)廢物的定義，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的固體廢物即是危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢

11、物進(jìn)行管理，不再進(jìn)行鑒別。3.2 被拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。3.3 對(duì)沾染危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品的被拋棄或者放棄的容器、包裝物和其他物品按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。3.4 對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物存有爭(zhēng)議的，省環(huán)保廳固體廢物管理機(jī)構(gòu)可組織專家進(jìn)行鑒別。鑒別費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)承擔(dān)。在鑒別結(jié)果公布前，固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將其按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。3.5 為降低危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，本省范圍內(nèi)有相應(yīng)處置企業(yè)的，應(yīng)優(yōu)先安排省內(nèi)處理處置危險(xiǎn)廢物。3.6 在擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物與持證接受單位的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的前提下，優(yōu)先批準(zhǔn)以利用為目的的跨行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)

12、。3.7 對(duì)單個(gè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別相同、數(shù)量較小且該類型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，產(chǎn)生單位可將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由指定的產(chǎn)生相同類別危險(xiǎn)廢物數(shù)量較大的企業(yè)暫時(shí)集中貯存、集中轉(zhuǎn)移處置。3.8 建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施必須依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)并遵守國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。禁止未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審批而擅自建設(shè)和使用危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施。4危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范化管理4.1危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳制度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位要建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng)；確保危險(xiǎn)廢物合法利用或處置，

13、杜絕非法流失。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬內(nèi)容包括企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存、利用、處置等情況，格式見附件1。危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合，嚴(yán)禁弄虛作假。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬至少應(yīng)保存10年。4.2危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng)。申報(bào)內(nèi)容包括單位基本情況和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況，格式見附件2。于每年1月15日前將本年度危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記材料報(bào)送市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門。4.3危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

14、4.3.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃（轉(zhuǎn)移計(jì)劃格式見附件3）。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移同種危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前向省或者省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)不再審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單。4.3.2在省轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)；在省內(nèi)跨省轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由移出地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn)；跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由省環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)

15、接收地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn)。4.3.3產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前三日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)境保護(hù)主管部門，并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)主管部門。4.3.4危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類單一、轉(zhuǎn)移頻繁的單位，經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可實(shí)行一日一單制度，但每單必須附詳表對(duì)當(dāng)日轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行說(shuō)明。詳表內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的種類、特性、轉(zhuǎn)移數(shù)量、禁忌及應(yīng)急措施以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)系方式。4.3.5危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)輸單位應(yīng)如實(shí)、完整填寫危

16、險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單各欄目?jī)?nèi)容。4.3.6危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單，接受環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)聯(lián)單運(yùn)行情況的檢查。聯(lián)單保存期限為五年。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后兩個(gè)工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃的環(huán)境保護(hù)主管部門。4.3.7 轉(zhuǎn)移危害特性特別巨大的危險(xiǎn)廢物（如廢汞觸媒）時(shí)，應(yīng)采用押運(yùn)員制度。4.3.8省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每月十日前將本地上月危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。4.4危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。4.4.1危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)由具有獨(dú)立的單位法人資格的產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物

17、的單位制定。4.4.2危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃以書面形式制定，內(nèi)容包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的措施和貯存、利用、處置措施，危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度、管理措施以及年度轉(zhuǎn)移計(jì)劃，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃格式見附件4。4.4.3 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的期限一般為1年，鼓勵(lì)制定中長(zhǎng)期的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，但一般不超過(guò)5年。4.4.4 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)于每年12月15日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物10噸以上的單位，還應(yīng)同時(shí)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并報(bào)送電子文本。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。4.4.5 當(dāng)管理計(jì)劃的內(nèi)容有下列重大改變時(shí)，產(chǎn)生單位應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)

18、告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。變更法人名稱、法定代表人和住所的；增加或者減少危險(xiǎn)廢物類別的；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過(guò)原備案量20%以上的；新建、或者改建和拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施的；因工藝改進(jìn)、產(chǎn)品調(diào)整或搬遷而停止產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的。4.5危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施管理所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597）要求，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。4.5.1貯存設(shè)施應(yīng)滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏要求；貯存設(shè)施地面須作硬化處理，場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻。4.5.2設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理。

19、4.5.3貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，還應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置。4.5.4 貯存設(shè)施（貯存間）應(yīng)加鎖管理，防止無(wú)關(guān)人員接觸、進(jìn)出貯存設(shè)施（貯存間）。4.6危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。4.6.1 各類標(biāo)志標(biāo)牌式樣4.6.1.1 貯存場(chǎng)所危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色說(shuō)明形狀：等邊三角形，邊長(zhǎng)40cm；顏色：背景為黃色，圖形為黑色。警告標(biāo)志外檐2.5cm；材料應(yīng)堅(jiān)固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕。4.6.1.2 危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)志危險(xiǎn)分類符號(hào)危險(xiǎn)分類符號(hào)Explosive黑色字橙色底爆炸性Toxic有毒Flammable

20、黑色字紅色底易燃Harmful有害Oxidizing黑色字黃色底助燃Corrosive腐蝕性Irritant刺激性Asbestos石棉4.6.2 標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與之功能相應(yīng)的醒目處。4.6.3 標(biāo)志標(biāo)牌必須保持清晰、完整。當(dāng)發(fā)生形象損壞、顏色污染或有變化、退色等不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。檢查時(shí)間至少每年一次。4.6.4 醫(yī)療廢物警示標(biāo)志4.6.4.1 醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存場(chǎng)所警示性標(biāo)牌醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醫(yī)療廢物警示性標(biāo)牌，樣式如圖所示：警告標(biāo)志規(guī)格顏色說(shuō)明：材料：堅(jiān)固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕顏色：背景色 黃色 文字和字母 黑色尺寸：警示牌 等邊三角型 邊長(zhǎng)400mm主標(biāo)識(shí)

21、高150mm 中文文字 高40mm英文文字 高40mm4.6.4.2 醫(yī)療廢物包裝袋、容器警示標(biāo)志。警示標(biāo)志的形式為直角菱形，警告語(yǔ)應(yīng)與警示標(biāo)志組合使用，樣式如圖所示。說(shuō)明：帶有警告語(yǔ)的警示標(biāo)志的底色為包裝袋和容器的背景色，邊框和警告語(yǔ)的顏色均為黑色，長(zhǎng)寬比為2:1，其中寬度與警示標(biāo)志的高度相同。4.6.4.3 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車標(biāo)志圖形和文字顏色為黑色，底色為醒目的橘紅色。樣式如圖所示。4.7危險(xiǎn)廢物分類管理和貯存收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類進(jìn)行。貯存時(shí)間不得超過(guò)一年。確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。本省有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的，延長(zhǎng)貯存期限不得超過(guò)

22、半年。危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)單位貯存其收集的危險(xiǎn)廢物確需延長(zhǎng)貯存期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位貯存其收集的危險(xiǎn)廢物貯存期限為三個(gè)月以內(nèi)，不得延期。危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開存放；工業(yè)危險(xiǎn)廢物與辦公、生活廢物分開存放；固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開存放；性質(zhì)不相容的廢物分開存放；利用和處置方法不同的廢物分開存放。4.8危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南編制危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)

23、案。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南編制危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。4.8.1 危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括單位基本情況及周圍環(huán)境狀況、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情形、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、人員安全及救護(hù)、應(yīng)急裝備、應(yīng)急預(yù)防和保障措施、事故報(bào)告等。4.8.2 要邀請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合理性、能否達(dá)到預(yù)期的目的、在應(yīng)急過(guò)程中是否會(huì)產(chǎn)生新的危害等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核。審核后的應(yīng)急預(yù)案要發(fā)布實(shí)施。4.8.3 有關(guān)企業(yè)要配備基本的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及裝備，并針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練，做好記錄，同時(shí)保存好演練的相關(guān)資料以備檢查。4.8.4 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位

24、和年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要繪制廠區(qū)應(yīng)急疏散路線示意圖，圖中標(biāo)出單位及廠區(qū)周邊地理位置、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施位置以及周邊的道路、河流和環(huán)境敏感點(diǎn)信息，并在顯著位置張貼；制作應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)人員聯(lián)系通訊表、外部應(yīng)急救援單位聯(lián)系通訊表、危險(xiǎn)廢物理化特性及處理措施圖等，并在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等設(shè)施場(chǎng)所顯著位置處張貼。4.8.5 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位可將危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)綜合性的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，但內(nèi)容應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南的要求。4.9危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)

25、許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止任何單位或者個(gè)人接收非法轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物。4.9.1 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位可以從事相應(yīng)類別的危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得將接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行再次轉(zhuǎn)移。4.9.2 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集活動(dòng)，國(guó)家另有規(guī)定的除外。領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂處置合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。

26、4.9.3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位委托他人利用、處置危險(xiǎn)廢物的，必須對(duì)擬接受委托的單位資格、能力等進(jìn)行核實(shí)，查明其是否具有與擬處置危險(xiǎn)廢物相應(yīng)的利用、處置資質(zhì)。4.9.4 委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位利用、處置危險(xiǎn)廢物的，必須與經(jīng)營(yíng)單位簽訂委托利用、處置危險(xiǎn)廢物合同。合同中應(yīng)明確說(shuō)明擬委托利用、處置的危險(xiǎn)廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量，交付方式、處置要求與標(biāo)準(zhǔn)等。4.10定期監(jiān)測(cè)收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)利用、處置設(shè)施污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證污染處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。4.11業(yè)務(wù)培訓(xùn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)

27、。4.11.1 培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等；危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的方法和操作規(guī)程。4.11.2 培訓(xùn)工作每年不少于一次，并要建立培訓(xùn)檔案，檔案包括：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材（結(jié)合本單位實(shí)際自編）、講課記錄、影像資料等。4.12建立、健全危險(xiǎn)廢物管理制度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險(xiǎn)廢物崗位人員責(zé)任制度，并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車間。4.13危險(xiǎn)廢物檔案管理危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收文件、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物管理制度

28、、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)資料、應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境應(yīng)急演練記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)、員工培訓(xùn)記錄、危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿等檔案資料分類裝訂成冊(cè)，并設(shè)專人保管。4.14危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的專門規(guī)定4.14.1 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄和報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、來(lái)源、去向和有無(wú)事故等事項(xiàng)。4.14.2 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿還應(yīng)包括如下內(nèi)容：危險(xiǎn)廢物成分分析記錄；新產(chǎn)生固體廢物（危險(xiǎn)廢物）類別、數(shù)量和去向等情況；單位內(nèi)部檢查相關(guān)記錄；設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測(cè)有關(guān)記錄等。4.14.3 危險(xiǎn)廢

29、物移入我省境內(nèi)進(jìn)行處置、利用的，應(yīng)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險(xiǎn)廢物成分分析報(bào)告。4.14.4 實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位定期報(bào)告和即時(shí)報(bào)告制度從事貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位均執(zhí)行臺(tái)賬、季報(bào)、年報(bào)制度，每季度10日前上報(bào)上一季度危險(xiǎn)廢物管理情況報(bào)表，次年的1月10日前上報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物管理情況表。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位對(duì)每批（次）接受的危險(xiǎn)廢物處置完成后十日內(nèi)，將轉(zhuǎn)移、利用、處置情況報(bào)有相應(yīng)管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門。（格式見附件5）當(dāng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)其他不符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的情形時(shí)，應(yīng)即時(shí)向省、市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門和經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。5各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考

30、核工作內(nèi)容按照河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系的通知（豫環(huán)辦201187號(hào)）要求，我省在“十二五”期間要開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作。5.1省轄市、省試點(diǎn)直管縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門管理責(zé)任5.1.1 建立本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管重點(diǎn)源清單原則上年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物1噸以上的單位列為市級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10噸以上的單位列為省級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的單位列為國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源。產(chǎn)生含氰等劇毒類危險(xiǎn)廢物以及被劇毒化學(xué)品污染的廢棄包裝容器的單位應(yīng)當(dāng)納入市級(jí)以上

31、地方環(huán)保部門的重點(diǎn)監(jiān)管范圍。5.1.2 及時(shí)更新監(jiān)管重點(diǎn)源清單危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位重點(diǎn)監(jiān)管源清單實(shí)施每年更新制度，省內(nèi)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)于每年11月30日前向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管重點(diǎn)源清單。5.1.3 開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作考核各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查考核。5.1.3.1考核指標(biāo)按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系執(zhí)行。每個(gè)被抽查考核企業(yè)均按照工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表進(jìn)行綜合考核，評(píng)估是否達(dá)標(biāo)。（工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢

32、物）經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表見附件6）。5.1.3.2存在下列情形之一的，綜合評(píng)估為不達(dá)標(biāo)：從事收集、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，未依法領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物沒有全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)的?？己四甓纫虬l(fā)生事故或其他突發(fā)性事件造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境或人員傷亡的。5.1.4 報(bào)告本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作情況計(jì)算本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度抽查合格率，總結(jié)本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。每年7月5日和次年1月5日前上報(bào)本轄區(qū)半年和上年度產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位考核工作總結(jié)。5.2省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門管理責(zé)任5.2.1 建

33、立河南省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管重點(diǎn)源清單根據(jù)省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)的本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位重點(diǎn)監(jiān)管源清單進(jìn)行篩選，確定列入省級(jí)以上重點(diǎn)監(jiān)管源的企業(yè)名單；監(jiān)管源名單每年更新。5.2.2 開展全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作督查考核采用全年分散或集中抽查的方式，對(duì)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，考核年度內(nèi)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率。對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)源清單的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，年抽查率不低于30%；對(duì)經(jīng)營(yíng)單位全部檢查。5.2.3 報(bào)告河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作情況計(jì)算河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度抽查合格率，總結(jié)河南

34、省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度工作。每年3月31日前將河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作總結(jié)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和省政府。5.2.4 建立考核機(jī)制河南省環(huán)境保護(hù)廳于每年4月30日前將上年度省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核抽查合格率通報(bào)全省。對(duì)合格率低于60%的省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市），省環(huán)境保護(hù)廳將予以通報(bào)批評(píng)，并暫停對(duì)該地區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)，直至該地區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核抽查合格率達(dá)到60%以上。5.2.5 組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)省環(huán)境保護(hù)廳組織各級(jí)環(huán)保部門及涉及危險(xiǎn)廢物的單位，依據(jù)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源清單，分級(jí)、分批次、分行業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。6環(huán)境違法行為查處

35、6.1 對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位存在的環(huán)境違法行為，各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要按照權(quán)限依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。6.2 對(duì)違法行為突出的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位，環(huán)境保護(hù)主管部門要視違法情節(jié)，分別采取掛牌督辦、“黑名單”等處理措施。有下列行為之一的，實(shí)施列入黑名單或掛牌督辦處罰：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用、處置危險(xiǎn)廢物的或雖經(jīng)批準(zhǔn)但危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施不能正常運(yùn)行的單位；將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位；無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位。6.3 有下列情況的，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”：對(duì)設(shè)區(qū)的市同時(shí)有4家以上（含4家）環(huán)境違法企業(yè)被掛牌督辦或列入“黑名單”

36、且未解除的 。6.4 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的上下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門都有管轄權(quán)的環(huán)境違法案件，上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出直接處理或委托處理意見；下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門未經(jīng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門委托，不得實(shí)施處罰。附件：1、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬表2、工業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表3、河南省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃申請(qǐng)表4、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃表5、危險(xiǎn)廢物處置（利用）情況表6、工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表附件一危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬表單位名稱： （公章）統(tǒng)計(jì)時(shí)段:危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬表填報(bào)單位：（蓋章）序號(hào)主要原材料名稱及用量主要產(chǎn)

37、品名稱及產(chǎn)量危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢物代碼產(chǎn)生量（噸）單位內(nèi)部自行利用/處置情況提供/委托外單位利用/處置情況臨時(shí)貯存量利用處置方式利用/處置量（噸）處置利用單位名稱及許可證編號(hào)所在省、市利用處置方式利用/處置量（噸）本 次貯存量（噸）本年累計(jì)貯存量（噸）12合計(jì)單位負(fù)責(zé)人：（蓋章） 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期： 年 月 日附件二工業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表表2.1 工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位基本情況表單位名稱/法人名稱單位負(fù)責(zé)人/法定代表人單位地址省(自治區(qū)、直轄市)地(區(qū)、市、州、盟)縣(區(qū)、市、旗) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 街(村)、門牌號(hào)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生設(shè)施地址省(自治區(qū)、直轄市)地(區(qū)、市、州、盟)縣(區(qū)、市、

38、旗) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 街(村)、門牌號(hào)所屬行業(yè)主要產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量產(chǎn)量單位（1）（2）（3）6工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施數(shù)量（個(gè)）7工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施數(shù)量（個(gè)）8工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施數(shù)量（個(gè)）9危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況執(zhí)行： 未執(zhí)行：10制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案情況制定： 未制定：11執(zhí)行申報(bào)登記制度情況執(zhí)行： 未執(zhí)行：12.工業(yè)危險(xiǎn)廢物提供或委托外單位處理情況提供或委托： 未提供或委托：13、聯(lián)系人： 電子郵箱：電話： 傳真： 手機(jī)：14、聲明：本表及其附件所填報(bào)信息是完整的、真實(shí)的和正確的。單位負(fù)責(zé)人/法定代表人簽名： 日 期：(單位在此蓋章)表2.2 工業(yè)危險(xiǎn)廢物情況表序號(hào)危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢

39、物代碼產(chǎn)生量（噸/年）產(chǎn)生源：（1、生產(chǎn)工藝過(guò)程產(chǎn)生；2、事故過(guò)程產(chǎn)生；3、設(shè)備檢修、清庫(kù)過(guò)程產(chǎn)生等）形態(tài)：（1、固態(tài)；2、半固態(tài)；3、液態(tài)；4、氣態(tài)）危險(xiǎn)特性：（1、毒性；2、腐蝕性；3、易燃性；4、反應(yīng)性；5、感染性）123自行處置利用情況序號(hào)危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢物代碼處置利用設(shè)施是否經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)處置利用設(shè)施是否通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收處置方式（1、利用；2、貯存；3、焚燒；4、填埋；5、其他）自行處置量（噸）123提供或委托外單位處置利用情況序號(hào)危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢物代碼經(jīng)營(yíng)單位名稱經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)聯(lián)系人及電話轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移數(shù)量（噸）處置方式（1、利用；2、貯存；3、焚燒；4、填埋；5、其他）利用處

40、置數(shù)量（噸）123截止申報(bào)年度年底歷年累計(jì)貯存數(shù)量（噸）：其中：在符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施中的貯存數(shù)量（噸）：說(shuō)明：1、申報(bào)登記的時(shí)間范圍：申報(bào)年度全年情況。2、申報(bào)登記表格表包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位基本情況表（表2.1）和工業(yè)危險(xiǎn)廢物情況表（表2.2），一式三份附件三河南省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃申請(qǐng)表危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位單位名稱：（公章）單位地址：行業(yè)分類及代碼：法人代表：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：申請(qǐng)事項(xiàng)廢物類別及廢物代碼：危險(xiǎn)特性： 腐蝕性 毒性易燃性 反應(yīng)性 感染性轉(zhuǎn)移時(shí)間及轉(zhuǎn)移批次：轉(zhuǎn)移數(shù)量：形態(tài)： 固態(tài) 半固態(tài) 液態(tài)氣態(tài)包裝方式： 袋裝桶裝 其他轉(zhuǎn)移目的：利用 貯存 填埋焚燒

41、其他轉(zhuǎn)移路線：運(yùn)輸單位單位名稱：?jiǎn)挝坏刂罚旱缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：經(jīng)營(yíng)范圍：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：危險(xiǎn)廢物接受單位單位名稱： （公章）單位地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：有效期：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別：危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生（處置或利用）工藝流程圖及工藝說(shuō)明（請(qǐng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)）縣級(jí)環(huán)保部門意見市級(jí)/省試點(diǎn)直管縣環(huán)保部門意見（章）（章）我特此確認(rèn)，本申請(qǐng)表所填寫內(nèi)容及所附文件和材料均為真實(shí)的。我對(duì)本單位所提交的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)內(nèi)容不實(shí)之后果。法人代表：（簽字） 日期：說(shuō) 明1、申請(qǐng)材料需用A4規(guī)格紙張打印。其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、有關(guān)許可證、合同或協(xié)議的復(fù)印件均須加蓋申請(qǐng)單位公章，并

42、注明僅供本次廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)使用。根據(jù)材料清單順序裝訂成冊(cè)2、申請(qǐng)移出單位將申請(qǐng)材料遞交所在地市級(jí)（省試點(diǎn)直管縣）環(huán)境保護(hù)主管部門3、移入單位申請(qǐng)材料遞交省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門4、年度內(nèi)再次申請(qǐng)移入相同企業(yè)、相同工藝過(guò)程產(chǎn)生的相同類別的危險(xiǎn)廢物可免于提交證明材料5、年度內(nèi)首次進(jìn)入我省開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需提供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、業(yè)務(wù)員身份證明、企業(yè)委托書等原件到省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案提交材料清單：1、河南省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃申請(qǐng)表2、申請(qǐng)單位和接受單位之間的危險(xiǎn)廢物委托貯存、利用、處置協(xié)議；接受單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；接受單位的業(yè)務(wù)員身份證明3、運(yùn)輸單位的

43、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證、運(yùn)輸車輛行駛證、駕駛員、押運(yùn)員證件復(fù)印件4、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸合同5、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃6、危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所、包裝、運(yùn)輸工具、利用處置設(shè)施照片7、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中可能發(fā)生的污染事故和其他突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案8、危險(xiǎn)廢物成分分析報(bào)告（危險(xiǎn)廢物移入我省時(shí)提供）9、滿足基本條件的其他證明材料附件四危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃表制定單位（蓋章）：制定日期：年 月 日計(jì)劃期限：年 月 日至 年 月 日一、單位概況單位名稱單位注冊(cè)地址生產(chǎn)設(shè)施地址法定代表人或負(fù)責(zé)人注冊(cè)資金總投資產(chǎn)品銷售額占地面積職工人數(shù)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電話電子信箱郵政編碼單

44、位網(wǎng)址單位業(yè)績(jī)發(fā)展規(guī)劃上年度管理計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)二、生產(chǎn)概況主要原輔材料及消耗量名稱消耗量名稱消耗量主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量名稱數(shù)量名稱數(shù)量主要產(chǎn)品及產(chǎn)量名稱產(chǎn)量名稱產(chǎn)量生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明三、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生預(yù)測(cè)廢物名稱廢物代碼廢物類別有害物質(zhì)名稱及含量物理形態(tài)危險(xiǎn)特性數(shù)量單位來(lái)源及產(chǎn)生工序產(chǎn)生工序主要生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明四、企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物污染治理設(shè)施概況危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施貯存設(shè)施名稱貯存設(shè)施位置最大貯存能力（面積或容積）貯存容器數(shù)量及規(guī)格貯存計(jì)劃貯存設(shè)施位置圖及現(xiàn)狀照片危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)設(shè)置情況貯存設(shè)施存在問(wèn)題及整改計(jì)劃注：以上表格可復(fù)制，有多個(gè)貯存設(shè)施應(yīng)分別填寫。危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施利用處置設(shè)施

45、名稱利用處置設(shè)施位置（附圖及照片）總投資設(shè)計(jì)運(yùn)行能力設(shè)計(jì)使用年限投入運(yùn)行時(shí)間上年度處置（利用）量主要設(shè)備及數(shù)量處置（利用）危險(xiǎn)廢物的名稱處置（利用）效果污染治理達(dá)標(biāo)情況利用處置計(jì)劃利用處置工藝存在問(wèn)題及改進(jìn)措施注：以上表格可復(fù)制，有多個(gè)利用處置設(shè)施應(yīng)分別填寫。五、危險(xiǎn)廢物管理體系管理部門及人員管理部門部門負(fù)責(zé)人廢物管理負(fù)責(zé)人貯存、運(yùn)輸、處置設(shè)施技術(shù)負(fù)責(zé)人及文化程度工作職責(zé)規(guī)章制度管理制度崗位責(zé)任制度安全操作規(guī)程管理臺(tái)帳培訓(xùn)制度意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)管理組織圖六、減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性減少?gòu)U物產(chǎn)生量廢物名稱上年度產(chǎn)生量（噸）本年度目標(biāo)量（噸）總量減少?gòu)U物危害性采

46、用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害、易于降解、便于回收利用的材料計(jì)劃減少?gòu)U物產(chǎn)生量和危害性的措施不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用、采用能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)的措施七、危險(xiǎn)廢物分類管理與轉(zhuǎn)移計(jì)劃分類收集分析危險(xiǎn)廢物分類收集的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)措施。分類貯存分析危險(xiǎn)廢物分類貯存的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)措施。分類運(yùn)輸分析危險(xiǎn)廢物分類運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)措施。委外處置單位篩選分析篩選利用或處置本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的有資質(zhì)單位的篩選原則、過(guò)程及內(nèi)部管理制度。分類處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位分析危險(xiǎn)廢物分類處置的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)措施。

47、轉(zhuǎn)移計(jì)劃（對(duì)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)移進(jìn)本廠處置的也一并填寫）廢物名稱廢物類別廢物代碼擬轉(zhuǎn)移批次數(shù)量單位接收單位名稱許可證號(hào)八、國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理制度的執(zhí)行情況經(jīng)營(yíng)許可證制度是否將危險(xiǎn)廢物委托給有經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置是否對(duì)危險(xiǎn)廢物許可證進(jìn)行審查確認(rèn)轉(zhuǎn)移審批制度轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn)是否是否是否轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度是否按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單識(shí)別標(biāo)志制度收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，是否設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物是否設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志是否是否是否申報(bào)登記制度是否按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”是否

48、是否是否未執(zhí)行的管理制度或執(zhí)行不完善的整改計(jì)劃和措施九.危險(xiǎn)廢物事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案（附事故應(yīng)急預(yù)案）危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容說(shuō)明一、單位概況單位名稱：是指單位法人登記或者工商行政主管部門核準(zhǔn)的名稱。單位名稱應(yīng)與單位公章所使用的名稱一致。法定代表人或負(fù)責(zé)人：是指單位法人登記或者工商行政主管部門登記的法定代表人或者單位實(shí)際負(fù)責(zé)人。單位注冊(cè)地址：是指單位法人登記或者工商行政主管部門注冊(cè)的辦公地址。生產(chǎn)設(shè)施地址：是指單位產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)設(shè)施所在的地址。注冊(cè)資金：是指單位法人登記或者工商行政主管部門登記注冊(cè)的金額?？偼顿Y：是指單位實(shí)際累計(jì)投資總金額。占地面積：是指單位占地總面積。職工人數(shù)：是指單位職工

49、的總?cè)藬?shù)。產(chǎn)品銷售額：是指單位上一年度產(chǎn)品銷售資金的總金額。單位業(yè)績(jī)：是指單位成立后產(chǎn)品銷售的總量。發(fā)展規(guī)劃：是指單位今后發(fā)展的總體規(guī)劃。環(huán)保部門負(fù)責(zé)人：是指單位主管環(huán)境保護(hù)工作的部門負(fù)責(zé)人的姓名。聯(lián)系人：是指單位主管環(huán)境保護(hù)工作的部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理人員的姓名。聯(lián)系電話：是指單位主管環(huán)境保護(hù)工作的部門對(duì)外聯(lián)系的電話號(hào)碼。傳真電話：是指單位主管環(huán)境保護(hù)工作的部門對(duì)外聯(lián)系的傳真電話號(hào)碼。郵政編碼：是指單位辦公所在地區(qū)的郵政編碼。電子信箱：是指單位主管環(huán)境保護(hù)工作的部門或者聯(lián)系人對(duì)外聯(lián)系的電子信箱地址。單位網(wǎng)址：是指單位用于對(duì)外宣傳和聯(lián)系的網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)址。二、生產(chǎn)概況主要產(chǎn)品：是指生產(chǎn)的主要產(chǎn)品的商品名

50、稱或者化學(xué)名稱。產(chǎn)量：是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的年生產(chǎn)總量。注：產(chǎn)量計(jì)量單位為重量噸（t）。主要原輔材料及消耗量：是指用于生產(chǎn)的主要原材料和輔材料的商品名稱或者化學(xué)名稱及其年實(shí)際消耗原輔材料的數(shù)量。注：消耗量計(jì)量單位為重量噸（t）。主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量：是指用于生產(chǎn)產(chǎn)品的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量。生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明：是指生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝流程示意圖及其工藝的文字說(shuō)明。三、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況廢物名稱：是指產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物所對(duì)應(yīng)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定的廢物名稱。廢物代碼：是指產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物所對(duì)應(yīng)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定的廢物代碼。廢物類別：是指產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物所對(duì)應(yīng)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定的廢物類別編號(hào)和名稱。有害物質(zhì)名稱及

51、含量：是指產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物中的有害物質(zhì)名稱及在危險(xiǎn)廢物中所占重量或者體積比例或者濃度。注：含量單位為百分?jǐn)?shù)（）或者濃度（如ppm）。物理性狀：是指產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài)。注：物理性狀為固態(tài)（固態(tài)廢物，S）；半固態(tài)（泥態(tài)廢物，SS）；液態(tài)（高濃度液態(tài)廢物，L）；氣態(tài)（置于容器中的氣態(tài)廢物，G）。危險(xiǎn)特性：是指產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物所對(duì)應(yīng)的國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危害特性。注：危險(xiǎn)特性為腐蝕性（Corrosivity，C）、毒性（Toxicity，T）、易燃性（Ignitability，I）、反應(yīng)性（Reactivity，R）、感染性（Infectivity，In）。產(chǎn)生量：是指年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的總量。注：產(chǎn)生量的計(jì)量單位為重量噸（t），以升（l）、立方米（m3）等體積作為計(jì)量單位的，