伊犁州直國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)展概況

1、伊犁州直國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)展概況一、伊犁州直國(guó)土資源系統(tǒng)概況伊犁州國(guó)土資源局成立于2002年4月，主要承擔(dān)伊犁州直區(qū)域地政、礦政和測(cè)繪行政管理職能。截止2008年12月31日，州局黨組下設(shè)1個(gè)機(jī)關(guān)黨委，6個(gè)黨支部，黨員84人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè)，直屬事業(yè)單位8個(gè)，分局3個(gè)。所屬八縣二市國(guó)土資源局均成立了黨組，設(shè)立基層國(guó)土資源所111個(gè)。全系統(tǒng)編制總數(shù)902名，其中行政編制120名，全額事業(yè)編制412名，自收自支編制370名。實(shí)有人員997人，其中行政130人，全額事業(yè)367人，自收自支500人。大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的61%，少數(shù)民族干部職工占56%。二、伊犁州直國(guó)土資源系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)一是開展了

2、以提高“五種能力”為重點(diǎn)的“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)業(yè)務(wù)”活動(dòng)，培訓(xùn)人員達(dá)2000多人次，選派了50余名干部到南通、揚(yáng)州市國(guó)土資源局掛職鍛煉，赴自治區(qū)國(guó)土資源廳跟班學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路；二是深入開展了“四查、三轉(zhuǎn)變、兩提高、一樹立”教育整頓活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)；三是扎實(shí)開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人；四是積極開展了“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，使業(yè)務(wù)工作和黨建工作實(shí)現(xiàn)共進(jìn)雙贏；五是加大了干部輪崗交流工作力度，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、教育、管理和監(jiān)督，確保干部隊(duì)伍的純潔和穩(wěn)定；六是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的組織

3、觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念、政策觀念和法制觀念，切實(shí)做到依法行政、依法辦事；七是狠抓廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行集體會(huì)審、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公開等制度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和廉政警示教育，從機(jī)制、制度、思想教育方面杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生，全力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。三、伊犁州直國(guó)土資源系統(tǒng)基層組織建設(shè)一是切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)國(guó)土資源廳的大力支持下，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了6個(gè)縣市國(guó)土資源局和88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為全方位提高國(guó)土資源管理工作水平奠定了基礎(chǔ)；二是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，書記、局長(zhǎng)、所長(zhǎng)每年至少接受一次黨務(wù)、業(yè)務(wù)工

4、作培訓(xùn)；深化人事制度改革，全面推行基層所支部書記、所長(zhǎng)和縣市局中層干部公開選拔、競(jìng)聘上崗制度；強(qiáng)化監(jiān)督考核制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為；加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高了基層對(duì)土地礦業(yè)違法案件的發(fā)現(xiàn)率、制止率；三是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了國(guó)土資源局所工作職責(zé)、工作人員行為規(guī)范和服務(wù)承諾制度、土地登記工作制度等各項(xiàng)制度和臺(tái)帳，全面規(guī)范了政務(wù)行為；進(jìn)一步規(guī)范和完善了政務(wù)公開制度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；全面推行效能建設(shè)和工效掛鉤、績(jī)效考核制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)；切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位；四是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力打造一支清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)

5、先的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。四、嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動(dòng)服務(wù)伊犁州直國(guó)土資源系統(tǒng)始終牢固樹立全局意識(shí)，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，全力以赴為州直經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，諫言獻(xiàn)策。圍繞州黨委、政府加快新型工業(yè)化進(jìn)程的總體部署，提出了加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)用地管理、加快礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等建議，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照特事特辦、急事急辦、提前介入、主動(dòng)服務(wù)的原則，努力保障用地需求，科學(xué)整合配置資源，確保了新汶、國(guó)投、潞安、慶華等諸多大企業(yè)大集團(tuán)入駐伊犁和一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利上馬；為恰甫其海樞紐工程、吉林臺(tái)電站、精伊霍鐵路、那拉提機(jī)場(chǎng)、伊犁特大橋、三條高速公路

6、等項(xiàng)目征用土地56.08萬(wàn)畝；辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和林果業(yè)用地69.43萬(wàn)畝；確保了那拉提、唐布拉、庫(kù)爾德寧等重點(diǎn)景區(qū)的旅游用地；通過(guò)調(diào)整規(guī)劃，保證了伊寧合作區(qū)、伊東、清水河等重點(diǎn)工業(yè)園建設(shè)用地，基本滿足了今后一個(gè)時(shí)期的用地需求。三是加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。制定并報(bào)請(qǐng)州政府批準(zhǔn)了加強(qiáng)州直工業(yè)園建設(shè)用地管理的意見、關(guān)于加快州直礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定、關(guān)于依法合理配置礦產(chǎn)資源促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見等文件，編制了伊犁伊寧礦區(qū)礦業(yè)權(quán)整合方案等，為州直工業(yè)產(chǎn)業(yè)合理布局，規(guī)范招商引資行為，科學(xué)合理利用土地礦產(chǎn)資源，確保州直經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。四是強(qiáng)化測(cè)繪管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真

7、履行測(cè)繪行政管理職責(zé)，全面完成測(cè)量標(biāo)志普查工作，逐步規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)管理，充分發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障作用。2004年以來(lái)，投資1000余萬(wàn)元，集中完成了6個(gè)縣市9675平方公里、6個(gè)測(cè)區(qū)387幅1：1萬(wàn)地形圖的測(cè)繪任務(wù)，提高了基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，為伊犁河流域大開發(fā)、精伊霍鐵路、恰甫其海水利樞紐、吉林臺(tái)水電站、奎賽高等級(jí)公路、賽霍高速公路、清伊高速公路、伊力特大橋、那拉提機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、招商引資項(xiàng)目落地提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料，為自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、文化教育、行政管理和群眾的生產(chǎn)生活提供了重要而積極的測(cè)繪成果服務(wù)。五、伊犁州國(guó)土資源局所獲榮譽(yù)近年

8、來(lái)，在州黨委、政府和自治區(qū)國(guó)土資源廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州直國(guó)土資源系統(tǒng)正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，不斷強(qiáng)化國(guó)土資源管理職能，為推進(jìn)州直經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異成績(jī)，伊犁州國(guó)土資源局分別被國(guó)土資源部、自治區(qū)國(guó)土資源廳、伊犁州黨委、政府等授予全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作先進(jìn)集體、全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體、全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)法制宣傳工作先進(jìn)集體、全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位、全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)先進(jìn)集體、全國(guó)開發(fā)區(qū)清理整頓工作先進(jìn)集體、全國(guó)縣鄉(xiāng)村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作先進(jìn)集體、自治區(qū)國(guó)土資源管理先進(jìn)集體、自治區(qū)測(cè)繪行政管理先進(jìn)集體、自治區(qū)糾風(fēng)工作先進(jìn)集體、自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志普查工作先進(jìn)集體、自