事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案

1、事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為正確、有效和快速地處理生產(chǎn)事故突發(fā)事件,最大程度地減少因生產(chǎn)事故造成的影響和損失,維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。特編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際制定。中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國電力法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類電力生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。2 應(yīng)急處置基本原則(1預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止火災(zāi)、觸

2、電、等事故發(fā)生;加強(qiáng)安全用電宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護(hù)設(shè)備安全的意識;協(xié)調(diào)發(fā)電燃料供給,規(guī)范生產(chǎn)秩序,避免發(fā)生生產(chǎn)用電供應(yīng)危機(jī);開展火災(zāi)處置演習(xí),提高對突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。(2統(tǒng)一指揮。通過應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和消防人員調(diào)度機(jī)構(gòu),組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。(3分工負(fù)責(zé)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。(4保證重點(diǎn)。在各項(xiàng)事故處理和控制中,將保證把人員的安全放在第一位,采取各種必要手段,防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)本公司建立公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確,信息通暢

3、、上下互通、指揮有力的指揮體系。1、公司應(yīng)急指揮部總指揮:范國峰副總指揮:廖晶晶、張鯤鵬指揮部成員:龐楊生、段菊、楊輝、劉小河。2、指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室主任:范國峰副主任:廖晶晶、張鯤鵬成員:各生產(chǎn)領(lǐng)班3、成立各專業(yè)應(yīng)急工作組4、公司所屬各相關(guān)單位組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各單位建立以公司應(yīng)急指揮部為指揮的全員應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,開展應(yīng)急工作。5、在發(fā)生突發(fā)事件后,成立現(xiàn)場搶修指揮部5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、公司應(yīng)急指揮部職責(zé)(1執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,貫徹電監(jiān)會有關(guān)的安全的管理制度,落實(shí)國家電網(wǎng)公司有關(guān)的應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定;(2研究應(yīng)急處理的

4、重大決策,制定并發(fā)布應(yīng)急處理的預(yù)案;(3明確各級人員的職責(zé),督促各級完成為落實(shí)本預(yù)案所需要的人員培訓(xùn)、技術(shù)措施;(4根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的程序發(fā)布和解除預(yù)警;(5根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的程序發(fā)布和解除應(yīng)急狀態(tài);(6根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的處置原則,督促相應(yīng)單位正確實(shí)施本預(yù)案。2、公司應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、政府及國家電網(wǎng)公司有關(guān)的法規(guī)、規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作。根據(jù)災(zāi)難的發(fā)展趨勢,及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令,宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài),宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和事故調(diào)查等工作。3、公司應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮,協(xié)調(diào)指揮公司系統(tǒng)的事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織、編

5、制、審核頒發(fā)預(yù)案工作,協(xié)助總指揮完成領(lǐng)導(dǎo)小組工作。(1在總指揮與副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂、完善工作;(2督促實(shí)施本預(yù)案,指導(dǎo)相關(guān)單位或部門對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置水平;(3監(jiān)督基層單位落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(4指揮協(xié)調(diào)發(fā)生事故的單位按照預(yù)案要求,進(jìn)行事故應(yīng)急救援等工作。6、公司所屬各相關(guān)單位組建的應(yīng)急指揮部職責(zé)(1執(zhí)行上級有關(guān)安全規(guī)定,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),確保本預(yù)案正確實(shí)施;(2根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的處置原則制定實(shí)施細(xì)則;(3根據(jù)上級的預(yù)警命令或本廠發(fā)布的預(yù)警命令組織動員;(4組織事故處理;(5組織培訓(xùn);(6落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的有關(guān)技術(shù)措施。

6、6 信息報(bào)告各級人員按照本預(yù)案應(yīng)急處置中規(guī)定的相應(yīng)響應(yīng)程序與處置階段在重大事故15分鐘內(nèi)向上一級完成信息報(bào)告。7 后期處置1、事故事件恢復(fù)后,應(yīng)急工作小組應(yīng)組織編寫技術(shù)分析報(bào)告,制訂反事故措施。2、對原因不明或情況復(fù)雜的事故,應(yīng)急工作小組應(yīng)組織科研、設(shè)計(jì)、制造、安裝等單位技術(shù)人員聯(lián)合進(jìn)行事故分析。3、對已頒發(fā)的反事故措施,要督促、檢查落實(shí)情況,直至所有隱患消除。8 應(yīng)急保障8.1 應(yīng)急隊(duì)伍(1按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,建立快速反應(yīng)機(jī)制,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍;(2建立應(yīng)急專家?guī)?為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐;(3加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn),提高應(yīng)急裝備水平,定期開展應(yīng)急演練;(4加強(qiáng)與社會力量的聯(lián)動協(xié)調(diào),提高協(xié)

7、同作戰(zhàn)能力。8.2 應(yīng)急物資與裝備(1建立應(yīng)急物資儲備,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資信息共享,統(tǒng)一調(diào)配使用;(2生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急裝備的維護(hù)及保養(yǎng),確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)。8.3 通信與信息生產(chǎn)單位應(yīng)以公司常規(guī)通信資源和社會公共通信資源為主,應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔,保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的通信暢通,信息傳輸及時(shí)無誤。9 培訓(xùn)和演練9.1 培訓(xùn)公司行政部應(yīng)認(rèn)真組織員工對本單位應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和演練,并通過技術(shù)交流和研討等多種方式,提高應(yīng)急救援能力和水平。9.2 演練應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演練,加強(qiáng)和完善部門之間的協(xié)調(diào)配合工作。各部門應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本公司范圍內(nèi)的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。10 附則10.1 術(shù)語和定義1、應(yīng)急預(yù)案:指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援行動,預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。2、應(yīng)急管理:是指組織為有效地預(yù)防、預(yù)測突發(fā)公共事件的發(fā)生,最大限度減少其可能造成的損失或者負(fù)面影響,所進(jìn)行的制訂應(yīng)急預(yù)案以及建立健全應(yīng)急體制和應(yīng)急處置等方面工作的統(tǒng)稱。3、應(yīng)急響應(yīng):突發(fā)公共事件發(fā)