開展大學(xué)生廉潔教育需要把握的幾個(gè)問題

1、開展大學(xué)生廉潔教育需要把握的幾個(gè)問題中共中央頒布的建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要 （以下簡稱實(shí)施綱要 ） 明確指出：“教 育行政部門、 學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年道德教 育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情 操。”為貫徹落實(shí)實(shí)施綱要， 2005 年 7 月 1 日教育部下發(fā) 了關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見（ 以下簡稱廉潔教育試點(diǎn)工作的意見 ） ，要求大中小學(xué)的廉潔教育，在 試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快全面鋪開。 開展大學(xué)生廉潔教育是擺 在高校黨委、 行政和廣大教職工面前的新課題， 為保證大學(xué)生廉 潔教育規(guī)范有序地開展， 提高教育的

2、實(shí)效性， 當(dāng)前必須正確把握 以下幾個(gè)問題。一、把握開展大學(xué)生廉潔教育的時(shí)代意義 實(shí)施綱要提出對(duì)青少年進(jìn)行廉潔教育，是綜合分析國際 國內(nèi)形勢，為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，把大學(xué)生 培養(yǎng)成為反腐倡廉工作的建設(shè)性力量， 確保黨和國家事業(yè)后繼有 人所作出的重大決策之一。 進(jìn)入新世紀(jì)新階段， 國際國內(nèi)局勢發(fā) 生了新的變化， 我國面向全社會(huì)開展反腐倡廉教育， 深入推進(jìn)黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭， 遏制腐敗滋生蔓延勢頭的工作任務(wù)更 加艱巨。 從大學(xué)生思想政治狀況的實(shí)際情況看， 當(dāng)代大學(xué)生思想 政治狀況的主流是積極、健康、向上的，但是西方敵對(duì)勢力與我們爭奪接班人的斗爭一直沒有停息，青少年學(xué)生面臨著大

3、量西方 文化思潮和價(jià)值觀的沖擊，再加上市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方 面的影響，以及社會(huì)上一些腐朽文化、 腐敗現(xiàn)象和有害信息的侵 蝕，使一些大學(xué)生難以分辨是非，存在理想信念模糊，價(jià)值取向 扭曲，甚至心態(tài)失衡等問題。面對(duì)大學(xué)生思想政治狀況存在的令 人憂慮的問題，以及那些剛剛走出校門步入社會(huì)就被腐敗無情吞 噬的青年，高等學(xué)校不能不從客觀上檢查教育中存在的問題，反省教育的失誤并承擔(dān)起教育方面的責(zé)任。因此，盡快啟動(dòng)針對(duì)大學(xué)生的廉潔教育，使他們樹立敬廉崇潔意識(shí)， 增強(qiáng)反腐倡廉的自 覺性，是新時(shí)期新情況下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的迫切 需要，是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的深情關(guān)懷，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求， 是高校黨委

4、、行政和廣大教職工必須肩負(fù)的重要使命。二、把握開展大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)任務(wù)開展大學(xué)生廉潔教育，首先必須明確大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo) 任務(wù)。因?yàn)榻逃繕?biāo)既是教育工作的出發(fā)點(diǎn)，又是教育工作的歸宿。它指導(dǎo)教育工作的全過程。教育部廉潔教育試點(diǎn)工作的意 見對(duì)大中小學(xué)開展廉潔教育提出了具體的目標(biāo)要求：“大學(xué)階段，主要教育學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性?！睘橛行У剡_(dá)到教育目標(biāo)， 對(duì)廉潔教育內(nèi)容 也提出了指導(dǎo)性意見：“大學(xué)階段，主要安排學(xué)生學(xué)習(xí)我們黨反 腐倡廉的理論與實(shí)踐、社會(huì)主義政治文明建設(shè)理論、黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗方面的政策法規(guī)以及我國古代廉政思想等?！边@種目標(biāo)的確立和內(nèi)容的設(shè)

5、計(jì)與我黨的教育方針相一致，與加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的精神相一致。 它是我黨對(duì)高素質(zhì)人才的培 養(yǎng)在反腐倡廉方面的具體要求， 是對(duì)高校思想政治教育體系的完 善。高校是直接與社會(huì)接軌的培養(yǎng)人才的平臺(tái)。今天的大學(xué)生就是明天黨和政府機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位及各條戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)者、 管理 者、主力軍，在這人生成長的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)他們進(jìn)行廉潔教育， 就如同為他們提前接種“防腐疫苗”，使他們具有抵御風(fēng)險(xiǎn)、抵 御腐敗的免疫力，逐步養(yǎng)成自我調(diào)節(jié)、自我約束、自警自律的良 好品質(zhì)，為步入社會(huì)走上工作崗位后能經(jīng)受金錢、地位、權(quán)力和 各種腐朽思想的誘惑奠定良好的思想道德基礎(chǔ)，真正成為德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者

6、和可靠接班人。三、把握開展大學(xué)生廉潔教育應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系一是準(zhǔn)確把握大學(xué)生廉潔教育與思想政治教育的關(guān)系。大學(xué)生廉潔教育屬于大學(xué)生思想政治教育的范疇，是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分。大學(xué)生廉潔教育主要是用廉政文化的理論 內(nèi)涵和社會(huì)道德規(guī)范對(duì)大學(xué)生施加影響，側(cè)重于敬廉崇潔的價(jià)值觀內(nèi)化為人格的修養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生廉潔、誠信、公正素質(zhì)。因此， 廉潔教育是高校思想政治教育不可或缺的內(nèi)容，它和大學(xué)生思想政治教育是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的整體。從某種意義上說，大學(xué) 生廉潔教育是一種思想政治性很強(qiáng)的職業(yè)道德教育。因此，開展大學(xué)生廉潔教育不是脫離高校思想政治教育體系另起“爐灶”， 而是要在高校思想政治教育體系中積

7、極推進(jìn)和全面滲透廉潔教育。開展大學(xué)生廉潔教育，既要遵循高校思想政治教育的一般規(guī) 律和原則，總結(jié)和運(yùn)用高校思想政治教育的成功經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合廉潔教育的內(nèi)涵、目標(biāo)和特點(diǎn)，合理構(gòu)建廉潔教育的理論體系和 工作體系，在一體化的德育管理模式中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。二是準(zhǔn)確把握大學(xué)生廉潔教育與針對(duì)社會(huì)公職人員的廉政 教育的關(guān)系。大學(xué)生廉潔教育的對(duì)象主要是針對(duì)在校大學(xué)生這樣 一個(gè)特殊的社會(huì)群體，而我黨正在深入進(jìn)行的針對(duì)公職人員的廉 政教育，是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)教育對(duì)象，以規(guī)范權(quán)力崗位、 權(quán)力部門的行政行為為主要目的。 這兩者之間既有密切聯(lián)系， 又 有明顯差異，兩者的方向一致，大學(xué)生是將來社會(huì)公職人員的后 備軍，對(duì)他們

8、進(jìn)行廉潔教育就是為他們將來成為合格的公職人員 奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。 但兩者的教育目標(biāo)和要求、 內(nèi)容的深 度與廣度、方式和方法不盡相同。大學(xué)生尚未走向工作崗位，對(duì) 他們進(jìn)行廉潔教育主要是側(cè)重于從“知”到“信”的教育，側(cè)重于傳授廉政知識(shí)，澄清是非觀念，樹立敬廉崇潔意識(shí)，增強(qiáng)敬廉 崇潔信念。開展大學(xué)生廉潔教育的方式方法要適應(yīng)大學(xué)生心理和 思想發(fā)展的規(guī)律，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)、心理保護(hù)、可接受性和潛移 默化的教育原則。要慎用警示教育，盡量避免堆積反例，把大學(xué) 生廉潔教育一味地搞成反腐敗形勢報(bào)告會(huì)。要有效地控制負(fù)面影響，一切教育手段和方法都要有利于大學(xué)生的健康成長。因此， 開展大學(xué)生廉潔教育，既要體現(xiàn)黨中

9、央反腐倡廉教育總體部署的 精神，又要緊密結(jié)合高等教育的實(shí)際、學(xué)生的實(shí)際，不能套用黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員廉政教育的原則或模式。三是準(zhǔn)確把握開展大學(xué)生廉潔教育與加強(qiáng)高校廉政文化建 設(shè)的關(guān)系?！霸诖笾行W(xué)開展廉潔教育是廉政文化建設(shè)的重要內(nèi) 容，也是反腐倡廉教育面向全社會(huì)的重要領(lǐng)域?！绷幕?，就 是關(guān)于廉潔從政和廉政建設(shè)的文化，包括廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范 以及與之相應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。其中，廉政知識(shí)體現(xiàn)人的素養(yǎng)，廉政規(guī)范體現(xiàn)社會(huì)的文明程度， 廉政信仰推動(dòng)人們形成良 好的廉政修養(yǎng)和生活方式。 廉政文化建設(shè)是通過文化的形式，圍繞廉政主題開展一系列切實(shí)有效的文化教育活動(dòng)，目的是讓廉潔的思想理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，在全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，營造敬廉崇潔的道德環(huán)境 和文化氛圍。因此，要將大學(xué)生廉潔教育納入高校廉政文化建設(shè) 之中，積極培育敬廉崇潔的校園文化， 使廉潔教育獲得強(qiáng)有力的 文化支撐。首先，要明確高校廉政文化建設(shè)以“育人為本”的價(jià) 值取向。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)始終不能忘記大學(xué)的使命，大學(xué)的根本任務(wù)是育人。其次，要充分發(fā)揮高校黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢 和組織優(yōu)勢，積極引導(dǎo)大學(xué)生參加廉政文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)大學(xué)生的興趣愛好，組織開展豐富多彩的以廉潔教育為