簡易處罰與證據(jù)固定

1、 簡易處罰與證據(jù)固定    在支隊信息網(wǎng)上讀了魏曉英同志2021年7月26日發(fā)表的淺議道路交通平安違法行為簡易程序懲罰中的證據(jù)不足問題一文，其中談到當(dāng)事人的簽字在簡易懲罰打算中作為證據(jù)的重要性：如若當(dāng)事人拒絕簽字，那么從證據(jù)學(xué)的角度講，行政機關(guān)自身制作的書面材料，是不能作為證明自身行為合法的證據(jù)的。讀后，作為路面執(zhí)法交警,對提出的問題感受頗深。在實際執(zhí)法中，有很多交通違法當(dāng)事人在接受罰款懲罰時就是不簽字，并以此為砝碼與執(zhí)法民警在罰款數(shù)額上討價還價，由于他們認(rèn)為：一旦簽字，簡易懲罰打算書就可能成為書面證據(jù)，而不簽字，民警也無其他法定證據(jù)。眾所周知，大多數(shù)的交通平安違

2、法行為是屬于簡易懲罰范疇的，假如法律規(guī)定消失空缺，最無所適從的是基層的行政機關(guān)和執(zhí)法民警。那么現(xiàn)行法律、法規(guī)和部門規(guī)章對簡易懲罰有什么詳細(xì)要求呢？簡易懲罰是否需要固定證據(jù)呢？作為執(zhí)法民警如何固定證據(jù)呢？帶著這些問題，筆者查閱了相關(guān)法律，結(jié)合我大隊道路交通平安管理工作實際狀況，進(jìn)行了分析。      一、法律、規(guī)章有關(guān)規(guī)定     （一）法律、規(guī)章對詳細(xì)行政行為的規(guī)定     1、行政復(fù)議法     其次十八條規(guī)定：行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的詳

3、細(xì)行政行為進(jìn)行審查，提出看法，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體爭論通過后，根據(jù)下列規(guī)定作出行政復(fù)議打算： （三）詳細(xì)行政行為有下列情形之一的，打算撤銷、變更或者確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法；打算撤銷或者確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在肯定期限內(nèi)重新作出詳細(xì)行政行為： 1主要事實不清、證據(jù)不足的；2適用依據(jù)錯誤的； 3違反法定程序的； 4超越或者濫用職權(quán)的； 5詳細(xì)行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?    2、行政訴訟法     第三十二條規(guī)定: 被告對作出的詳細(xì)行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)作出該詳細(xì)行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

4、    第五十四條規(guī)定:人民法院經(jīng)過審理，依據(jù)不憐憫況，分別作出以下判決：（二）詳細(xì)行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出詳細(xì)行政行為：1、主要證據(jù)不足的；2、適用法律、法規(guī)錯誤的；3、違反法定程序的；4、超越職權(quán)的；5、濫用職權(quán)的。     （二）法律、規(guī)章對簡易懲罰的規(guī)定     1、行政懲罰法     第三十三條規(guī)定：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政懲罰的，可以當(dāng)場作出行政

5、懲罰打算。     第三十六條規(guī)定：除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政懲罰外，行政機關(guān)發(fā)覺公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的行為的，必需全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。     2、道路交通平安違法行為處理程序規(guī)定     其次十五條規(guī)定：依據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對違法的機動車全部人、管理人或者駕駛?cè)颂幎僭韵铝P款的，可以適用簡易程序作出懲罰打算。依照法律、法規(guī)規(guī)定對違法行為人作出二百元（不含）以上罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、對單位處以罰款的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，并根據(jù)一般程序作出懲罰打算。     第四十四條規(guī)定：簡易程序案卷包括簡易程