地鐵建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系

1、 地鐵建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系 從2021年下半年開頭，北京市開展了"北京市軌道交通工程建設(shè)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握及信息化管理平臺(tái)'的討論。2021年9月，討論成果首先在北京地鐵9號(hào)線試用。目前，北京地鐵11條新線建設(shè)中全面推廣應(yīng)用了北京市軌道交通工程建設(shè)平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系及信息化管理系統(tǒng)，顯著提升北京地鐵建設(shè)平安風(fēng)險(xiǎn)管控的規(guī)范化、信息化水平，有效掌握了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。 平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系核心思想北京市軌道交通工程建設(shè)平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系的核心思想是，對(duì)地鐵建設(shè)工程平安風(fēng)險(xiǎn)以預(yù)防為主，加強(qiáng)各階段平安風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控與管控。貫穿工程建設(shè)的全過程：包括巖土工程勘察與工程環(huán)境調(diào)查、方案設(shè)計(jì)、初步

2、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工和工后階段。規(guī)范、完善建設(shè)單位、各相關(guān)參建單位在平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理方面的工作責(zé)任及工作內(nèi)容。著重規(guī)范、完善施工風(fēng)險(xiǎn)掌握的信息報(bào)送、預(yù)警和分級(jí)響應(yīng)的內(nèi)容和程序。該體系還提出了"施工單位全面監(jiān)測(cè) 第三方監(jiān)測(cè)單位重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)巡察，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以第三方監(jiān)測(cè)單位為主'的預(yù)警管理模式;提出了北京地鐵第三方監(jiān)測(cè)的工作要求;提出了現(xiàn)場(chǎng)巡察的思想，并且分工法(盾構(gòu)法、明挖法和礦山法)、分對(duì)象(工程自身與周邊環(huán)境)提煉，形成了現(xiàn)場(chǎng)巡察的工作內(nèi)容與重點(diǎn);要求施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位針對(duì)開挖面地質(zhì)狀況、支護(hù)結(jié)構(gòu)體系及基坑或隧道周邊環(huán)境進(jìn)行巡察，同

3、時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工工藝及設(shè)備、施工組織管理及作業(yè)狀況等進(jìn)行巡察。平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系主要內(nèi)容該體系的主要內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)工程分級(jí)管理，強(qiáng)化技術(shù)論證和過程掌握管理，特別環(huán)境的平安性評(píng)估管理，全面監(jiān)控，預(yù)警分類、分級(jí)管理，建立施工階段平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理組織機(jī)構(gòu)和北京軌道交通工程建設(shè)施工平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)工程分級(jí)管理是對(duì)危及工程自身和周邊環(huán)境平安的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，區(qū)分為自身風(fēng)險(xiǎn)工程和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程，并提出了分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)工程強(qiáng)化成果要求及技術(shù)審查論證程序強(qiáng)化技術(shù)論證和過程掌握管理是對(duì)各階段的重大技術(shù)方案實(shí)行公司組織技術(shù)論證和過程掌握，如風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、特別環(huán)境現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)估、特、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程專項(xiàng)技

4、術(shù)方案等。特別環(huán)境的平安性評(píng)估管理是指，工前現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)與評(píng)估設(shè)計(jì)階段施工平安影響分析+施工附加影響平安性評(píng)價(jià)施工圖設(shè)計(jì)施工過程監(jiān)控與動(dòng)態(tài)評(píng)估工后現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)與評(píng)估。全面監(jiān)控，即在風(fēng)險(xiǎn)工程全面識(shí)別基礎(chǔ)上進(jìn)行全面監(jiān)控，從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)控范圍及方式上實(shí)施全面管控。預(yù)警分類、分級(jí)管理主要包括：監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡察預(yù)警和綜合預(yù)警。北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司還建立了施工階段平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理組織機(jī)構(gòu)。這個(gè)三級(jí)監(jiān)控管理組織包括：公司層、項(xiàng)目層和實(shí)施層，在公司層建立監(jiān)控管理中心，在項(xiàng)目管理中心即項(xiàng)目層建立監(jiān)控管理分中心，在實(shí)施層建立工點(diǎn)掌握中心。公司層托付專業(yè)化平安風(fēng)險(xiǎn)管理詢問機(jī)構(gòu)：專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理單位幫助公司監(jiān)

5、控中心進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌握;項(xiàng)目層托付第三方監(jiān)測(cè)詢問單位：在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、巡察工作的同時(shí)，幫助項(xiàng)目管理中心監(jiān)控分中心擔(dān)當(dāng)新線平安風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)的詢問任務(wù);實(shí)施層監(jiān)理單位：現(xiàn)場(chǎng)巡察與視頻監(jiān)控，幫助項(xiàng)目公司監(jiān)控分中心實(shí)施新線平安風(fēng)險(xiǎn)管控事務(wù)。同時(shí)，建立起北京軌道交通工程建設(shè)施工平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。其主要功能有：一是建立城市地下工程地質(zhì)地理信息系統(tǒng)。存儲(chǔ)、管理地形、建筑、道路、施工場(chǎng)地、地質(zhì)構(gòu)造、管線等信息，供應(yīng)有效的顯示、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析工具。二是進(jìn)行工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡察數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析。三是對(duì)盾構(gòu)施工實(shí)時(shí)監(jiān)控。各類盾構(gòu)掘進(jìn)實(shí)時(shí)參數(shù)以及材料消耗參數(shù)的采集和管理。四是進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。

6、工地現(xiàn)場(chǎng)的視頻圖像可準(zhǔn)時(shí)傳送到監(jiān)控室、辦公室，管理者可隨時(shí)了解工程進(jìn)展，工程現(xiàn)場(chǎng)施工的狀況等。五是建立遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái)。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳、分析報(bào)警、管理等功能。平臺(tái)將甲方(業(yè)主)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、施工、專家等各方組合在一起，實(shí)現(xiàn)文檔管理、工程信息管理、工作流程掌握管理，共同處理和預(yù)防緊急大事。平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系及信息化平臺(tái)全面推廣應(yīng)用協(xié)作平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系及信息化平臺(tái)在北京地鐵11條新線的全面推廣應(yīng)用，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司組織建立了從工點(diǎn)、項(xiàng)目管理中心到公司層的三級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在托付專業(yè)化平安風(fēng)險(xiǎn)管理詢問機(jī)構(gòu)幫助公司進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)管理，托付第三方監(jiān)測(cè)單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、巡察工作的同時(shí)，他們還幫助項(xiàng)目管理中心擔(dān)當(dāng)新線平安風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)的詢問任務(wù)，并組建了由40多位專家組成的專家組。北京軌道交通工程的各參建單位在平安風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系的應(yīng)用中，已形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化的成果。特殊是施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)單位均根據(jù)體系要求通過信息平臺(tái)上傳監(jiān)測(cè)、巡察等數(shù)據(jù)，各方