我國煤礦生產(chǎn)存在的主要問題

1、 我國煤礦生產(chǎn)存在的主要問題 總體上來看，我國煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，平安問題特殊突出，常常發(fā)生礦難事故，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱：近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平。細(xì)致來看，主要存在以下幾個(gè)問題： 1、我國煤礦分布地質(zhì)狀況惡劣，災(zāi)難類型多，是造成事故的客觀因素。 我國煤礦絕大多數(shù)是井工礦井，地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，災(zāi)難類型多，分布面廣，在世界各主要產(chǎn)煤國家中開采條件最差、災(zāi)難最嚴(yán)峻。 地質(zhì)條件。在國有重點(diǎn)煤礦中，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單或極其簡(jiǎn)單的煤礦占36%，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)潔的煤礦占23%。據(jù)調(diào)查，大中型煤礦平均開采深度456米，

2、采深大于600米的礦井產(chǎn)量占28.5%。小煤礦平均采深196米，采深超過300米的礦井產(chǎn)量占14.5%。 瓦斯災(zāi)難。國有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯礦井占21.0%；煤與瓦斯突出礦井占21.3%；低瓦斯礦井占57.7%。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占15%。隨著開采深度的增加，瓦斯涌出量的增大，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的比例還會(huì)增加。 水害。我國煤礦水文地質(zhì)條件較為簡(jiǎn)單。國有重點(diǎn)煤礦中，水文地質(zhì)條件屬于簡(jiǎn)單或極簡(jiǎn)單的礦井占27%，屬于簡(jiǎn)潔的礦井占34%。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，水文地質(zhì)條件屬于簡(jiǎn)單或極簡(jiǎn)單的礦井占8.5%。我國煤礦水害普遍存在，大中型煤礦有500多個(gè)工作面受水害威

3、逼。在近2萬處小煤礦中，有突水危急的礦井900多處，占總數(shù)的4.6%。 自然發(fā)火危害。我國具有自然發(fā)火危急的煤礦所占比例大、掩蓋面廣。大中型煤礦中，自然發(fā)火危急程度嚴(yán)峻或較嚴(yán)峻(、II、III、級(jí))的煤礦占72.9%。國有重點(diǎn)煤礦中，具有自然發(fā)火危急的礦井占47.3%。小煤礦中，具有自然發(fā)火危急的礦井占85.3%。由于煤層自燃，我國每年損失煤炭資源2億噸左右。 煤塵災(zāi)難。我國煤礦具有煤塵爆炸危急的礦井普遍存在。全國煤礦中，具有煤塵爆炸危急的礦井占煤礦總數(shù)的60%以上，煤塵爆炸指數(shù)在45%以上的煤礦占16.3%。國有重點(diǎn)煤礦中具有煤塵爆炸危急性的煤礦占87.4%，其中具有強(qiáng)爆炸性的占60%以上。

4、 沖擊地壓。中國是世界上除德國、波蘭以外煤礦沖擊地壓危害最嚴(yán)峻的國家之一。大中型煤礦中具有沖擊地壓危急的煤礦47處,占5.16%。隨著開采深度的增加，現(xiàn)有沖擊地壓礦井的沖擊頻率和強(qiáng)度在不斷增加，還有少數(shù)無明顯沖擊地壓的礦井也將漸漸顯現(xiàn)出來。 2、煤礦生產(chǎn)的從業(yè)人員素養(yǎng)偏低 煤礦行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)夫工，素養(yǎng)偏低，沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和平安生產(chǎn)培訓(xùn)，大多也沒有接受教高層次的訓(xùn)練，因而素養(yǎng)普遍偏低，平安生產(chǎn)意識(shí)薄弱，自救力量和自救意識(shí)不強(qiáng)，往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)大事后不知所措，不能有效的自救。 3、技術(shù)水平偏低 我國煤礦平安科研力氣分散，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密

5、，人才流失嚴(yán)峻，科研投入嚴(yán)峻不足，研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施落后，成果轉(zhuǎn)化率低，平安基礎(chǔ)理論、煤與瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸、礦井突水機(jī)理及主要災(zāi)難預(yù)防與掌握技術(shù)等討論滯后，企業(yè)自主創(chuàng)新力量弱，尚未形成完善的煤礦平安科技支撐體系。 4、煤礦平安投入不足。 煤礦企業(yè)長(zhǎng)期投入不足，平安欠賬嚴(yán)峻。依據(jù)2021年專家對(duì)54戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)會(huì)診分析，僅國有重點(diǎn)煤礦平安欠賬就高達(dá)689億元，一些礦井防災(zāi)系統(tǒng)不健全，設(shè)備陳舊老化，平安裝備落后。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦平安欠賬問題更為突出，平安保障水平低，抵擋事故災(zāi)難的力量差。 5、政府監(jiān)督嚴(yán)峻缺位 煤礦行業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，符合經(jīng)濟(jì)進(jìn)展大潮，但是完全的市場(chǎng)調(diào)整具有很大的盲目性、自發(fā)性、滯后性等市場(chǎng)自身無法克服的弱點(diǎn)和缺陷，這就需要政府的宏觀調(diào)控，而煤礦平安事故頻發(fā)很大程度上都?xì)w咎于地方政府職能的嚴(yán)峻缺位，也即是說，政府對(duì)煤礦行業(yè)的宏觀調(diào)控的力度不夠大，方法不夠科學(xué)，績(jī)效不夠明顯。造成這種現(xiàn)象的主要緣由是：不少地方政府仍以GDP的增長(zhǎng)與否作為行政成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，許多地方官員把GDP作為追求的目標(biāo)，把煤礦企業(yè)制造的GDP作為提升晉級(jí)的基石，甘愿充當(dāng)煤礦企業(yè)的愛護(hù)傘。對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)狀況，平安狀況視而不見，聽之