突發(fā)事件的應急預案

1、1. 第十九章 突發(fā)事件的應急預案1.1 19.1 土方坍塌事故應急救援預案采取安全預案措施：嚴格落實安全技術交底和操作規(guī)程。設專職安全生產管理人員事故作業(yè)面監(jiān)督。加強安全巡查監(jiān)督。事故應急救援：一旦出現事故，專職安全生產管理人員立即向項目部生產安全事故應急救援領導小組組長報告，并及時組織指揮現場施工人員進行挖救后保護事故現場。施工工程土方坍塌，必須要根據現場實際情況采取合理的應對措施，路面以下的坍塌需要安排好路面塌口的周邊防護，設置警告牌、警示燈，用臨時圍擋圈嚴，并設專人監(jiān)護，疏導交通，以免節(jié)外再造成事故。生產安全事故領導小組接到報告后立即向上級主管領導、部門匯報，并組織人力、物力、車輛趕赴

2、事故現場。組織指揮救援，需要做人工呼吸的做人工呼吸，不需要的及時將傷員送往醫(yī)院急救，所涉人員不準離開單位，為事故調查提供真實證據。1.2 19.2 物體打擊事故救援預案采取安全預防措施：進入施工現場的作業(yè)人員以及基地相關人員必須戴好安全帽，以防地上物體打擊造成傷害。上下物料嚴格遵守操作規(guī)程，以免造成傷害。事故應急救援：一旦出現物體打擊事故，施工現場負責人要積極組織人員進行搶救，撥打120急救車搶救傷員，并向救援領導報告。救援領導接到報告后立即組織人力、物力、車輛趕赴現場指揮搶救，并向上級領導、有關部門報告。對傷員實行搶救：需要做人工呼吸的做人工呼吸，不需要作人工呼吸立即用車輛送往附近醫(yī)院對傷員

3、進行搶救。保護好事故現場，以便對事故調查提供可靠證據。所涉人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供事實證據。1.3 19.3 觸電事故應急救援預案：采取的安全防觸電措施：加強電工作業(yè)管理，電工必須持證上崗作業(yè)，嚴格遵守有關規(guī)范、安全技術交底和操作規(guī)程。對箱、棚、纜、設備嚴格按照規(guī)范要求安裝。對電纜線使用時嚴格檢查是否由裸露現象，如有要及時做好有效保護。對漏電保護器標明用途，達到一機一閘保護，并檢查是否靈敏有效。教育非專業(yè)電工，嚴禁觸動電器設施。電工電焊及持電動機械作業(yè)人員必須穿戴好勞動防護用品。所使用電動機械必須防護到位。事故應急救援：一旦發(fā)生觸電事故，施工現場負責人積極組織有關人員指

4、揮搶救：切斷有效電源；在來不及切斷有效電源的情況下，采取有效措施：用絕緣物品將人、電撥離分開；采取有效措施搶救傷員，輕者直接搭車送往附近醫(yī)院，重者及時做人工呼吸，或擠壓配合人工呼吸搶救，醒來送往附近醫(yī)院。及時向單位領導，應急救援領導報告。單位領導應急救援組長接到報告，立即組織人力，物力（擔架、鋪墊）、車輛、財力趕往事故現場，組織指揮緊急搶救，向120求救或直接將傷員送往附近醫(yī)院并及時向上級有關部門領導報告。保護好事故現場。所涉人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供真實證據。1.4 19.4 火災傷害應急預案采取的安全防護措施：采取防護措施，確保萬無一失。杜絕防火隱患進入施工現場，設專

5、人負責將進入現場施工人員隨身攜帶的火機、火柴統(tǒng)一收存。嚴格控制電氣焊作業(yè)，如需要，必須經過審批獲準開具用火證。1）在施工點周圍清除易燃物；2）嚴格檢查焊把線是否由破損裸露現象，如有在焊前必須進行處理到位，確保絕緣完好，二次焊把線必須雙線到位；必須設專人持滅火器看火。施工現場設專人巡查監(jiān)督，一旦有情況或是其他問題及時向領導匯報。施工現場重要住地擺放不少于兩臺完好的滅火器。電工要按規(guī)范架設電纜電線，確保照明線路無破損、裸露現象，以防止有破損觸及到鋼筋上，產生火花釀成火災。加強對進入施工現場人員的教育，隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山，珍惜生命，注意安全，提高自我保護意識，確保防火，萬無一失

6、。事故緊急救援：一旦出現火情，專職巡視人員或者現場負責人及時組織現場人員啟用現場滅火器材，將火災消滅在萌芽狀態(tài)，以免釀成大火，實行有效自救，并及時向有關領導援救小組報告。清點人數，保護現場，所涉及人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供事故原因的真實證據。單位領導、應急援救組長接到報告后，立即組織人力、物力（擔架、鋪墊、車輛）、財力趕往事故現場，組織指揮緊急搶救，向120求救或直接將傷員送往附近醫(yī)院，并及時向上級有關部門領導報告。1.5 19.5 地下管線保護應急預案采取的防護措施：在施工前做詳盡的調查和實地物探，摸清底下管線的走向及埋深，并在其正上方由測量打點，每隔5米打一木樁，每隔

7、10米在樁頂插上小紅旗，并注明“地下管線，施工危險”的字樣。時刻提醒施工人員注意地下管線的保護。事故緊急救援：一旦出現危險，及時向相關單位報告，根據相應管線的具體情況采取措施。組織人員進行搶修，將損失降到最低。1.6 施工安全應急救援預案1.6.1 預案類型本標根據施工特點結合現場實際，制定以下（但不僅限于）應急救援預案、報監(jiān)理人審批后實施：（1）重（特）大安全事故應急救援預案；（2）重（特）大道路交通事故應急救援預案；（3）重（特）大火災事故應急處理預案；（4）食物中毒應急預案；（5）特種設備事故應急預案。1.6.2 應急救援組織機構項目部成立應急救援指揮領導小組，負責各類緊急突發(fā)事件的組織

8、、協調、指揮、處置等工作。由項目經理任指揮領導小組組長，分管安全的副經理、總工程師任副組長，領導小組下設辦公室，同時成立通訊聯絡組、搶救搶險組、后勤保障組、治安疏導組、善后調查組等應急救援小組。 1.6.3 應急準備（1）建立應急計劃根據施工場區(qū)所在位置的具體條件和周邊應急反應可用資源情況，制定應急救援預案，明確合理的應急反應設備、物資資源和人力資源。（2）明確應急通道按照施工場區(qū)總體布置及作業(yè)區(qū)道路交通狀況，明確應急救援過程安全通道體系，包括垂直通道、水平通道以及與場外連接通道，通道方案不少于2個。（3）建立應急聯絡通訊體系確定應急救援通訊體系，保證應急救援系統(tǒng)各機構、人員之間的有效聯系。（

9、4）培訓與演練對員工進行應急培訓，并定期進行演練。（5）配置應急資源應急資源包括應急所需的人力資源、財力資源和設備物資資源，具體滿足各應急預案擬定計劃的要求。1.6.4 應急響應（1）應急報告與報警發(fā)現重大危險源突變特征，立即報告應急指揮機構和施工現場負責人，施工現場負責人立即采取措施，控制和消除危險狀態(tài)。（2）應急響應當發(fā)生事故或事故前兆時，及時啟動應急救援預案，并按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現場特性，執(zhí)行應急救援計劃。1.6.5 應急救援預案1.6.5.1 傷亡事故處理（1）工程施工過程中，若發(fā)生施工生產人員或第三者人員的傷亡事故時，按合同條款的約定，及時進行處理，并立即報告監(jiān)理人。（2

10、）若發(fā)生重大傷亡或特大事故時，保護事故現場，除及時報告發(fā)包人和監(jiān)理人外，還立即報告當地人民政府相關管理部門，并在當地政府主管部門的支持和協助下，按國家的有關規(guī)定，妥善處理好事故。（3）事故處理結束后，向公眾張榜告示處理事故的結果。1.6.5.2 預防自然災害措施施工期間一旦發(fā)生洪水或出現可能危及人身財產安全事故的預兆時，立即采取有效的防災措施，確保工程施工人員、財產的安全。一旦發(fā)生設備損壞、人員傷亡或死亡事故，按以下處置程序辦理：（1）安全負責人與各相關人員在接警后應立即奔赴現場，按其安全職責分工立即開展工作，并服從安全負責人的統(tǒng)一指揮。（2）積極組織人員、設備或物資盡快制止事故發(fā)展，及時消除

11、隱患，并在最短時間內劃定警戒范圍，組織好人員、車輛和設備的疏散，避免再次發(fā)生人員傷亡和財產損失。（3）保護好現場，為事故調查、分析提供直接證據；做好現場標志、繪制現場簡圖、書面記錄和見證人員簽字；妥善保存現場重要痕跡、物證；必要時對事故現場和傷亡情況進行錄像和照相，待事故調查有明確指令后，再行清理事故現場。（4）根據發(fā)包人提供的地質災害預防報告，編制地質災害預防預案，并根據預案做好相關工作。1.1 20.3 應急預案與響應項目部建立并實施應急預案與響應控制程序，識別并確定潛在的事故或緊急情況，明確了應急準備和響應要求，以預防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。根據識別確定出的潛在的事件和緊急情況

12、有：（1）火災、爆炸；（2）有毒有害物質泄漏；（3）水災、坍塌（滑坡）；（4）傾覆；（5）觸電；（6）環(huán)境污染；（7）安全控制設備（設施）失靈、損壞；（8）特殊氣候影響；（9）車輛傷害；（10）放射性危害等。事故或緊急情況發(fā)生時，各部門必須立即采取響應措施，并及時向上級主管部門報告。事后應對應急準備和響應的措施及程序進行評價，必要時予以修訂。為確保預防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的疾病和傷害，各責任部門應制定應急預案與響應計劃，并建立安全生產委員會或領導小組，完善管理制度，進行安全教育，并組建義務搶險隊。對應急場所的工作人員和管理人員進行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應急準備和響應培

13、訓，需要時進行相關內容的演練并對其效果和有效性進行評審，必要時予以修改。2. 9.3特殊情況應急措施9.3.1特殊地質條件應急措施（1）增強對施工區(qū)內特殊地質條件的預測和自我勘探意識，提前制定對不良地段的處理預案，發(fā)現后及時上報設計等有關部門，在最短的時間內確定處理方案并付諸實施。（2）在土方開挖中，一定按照穩(wěn)定邊坡放坡開挖，如果發(fā)生坍塌，滑坡，及時加強力量處理，盡早復工。（3）在工程巖石開挖中，出現超出估計的大量涌水，啟動備用水泵，加強力量抽排，并在混凝土施工區(qū)邊用袋裝土堆筑臨時擋水堰，保證其他部位正常施工。（4）如在施工區(qū)域內發(fā)現墳墓，應及時與業(yè)主聯系。業(yè)主與附近村民協商后，配合村民盡快妥善遷移，盡量避免與當地村民發(fā)生不必要的正面沖突。9.3.2突發(fā)事件應急措施（1）在工地現場設專門的醫(yī)療急救室，并配備醫(yī)療救護車一輛。（2）設立夜間值勤巡邏制度，隨時發(fā)現和處理工地上發(fā)生的突發(fā)性事件和事故。（3）做好冬季的天氣預報并記錄。在冬季施工階段，準備必要的保溫設備和物資，主要針對氣溫驟降等特殊氣候條件，對混凝土施工等項目提前采取