衡陽(yáng)氯化工產(chǎn)品項(xiàng)目建議書(shū)_模板參考

1、泓域咨詢(xún)/衡陽(yáng)氯化工產(chǎn)品項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目概況7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目提出的理由8三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案10五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍13十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目背景分析17一、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展趨勢(shì)17二、 化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析18三、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展概況20四、 深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程22五、 打造比肩沿海地區(qū)的一流營(yíng)商環(huán)境22六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 市場(chǎng)分析2

2、4一、 面臨的機(jī)遇24二、 面臨的挑戰(zhàn)27三、 國(guó)內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況29第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 建筑工程說(shuō)明33一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求33二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)35建筑工程投資一覽表35第六章 選址可行性分析37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 堅(jiān)持創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平的國(guó)家創(chuàng)新型城市41四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第七章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第八章 SWOT分析說(shuō)明53一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）53二、 劣勢(shì)分析（W）54三

3、、 機(jī)會(huì)分析（O）55四、 威脅分析（T）56第九章 工藝技術(shù)方案分析60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購(gòu)置一覽表66第十章 進(jìn)度計(jì)劃67一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排67項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表67二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施68第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理69一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十二章 環(huán)境保護(hù)方案70一、 環(huán)境保護(hù)綜述70二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)74

4、第十三章 項(xiàng)目投資分析75一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78四、 流動(dòng)資金80流動(dòng)資金估算表80五、 總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計(jì)劃82項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)84一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取84二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算84營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表86利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表88三、 項(xiàng)目盈利能力分析88項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表90四、 財(cái)務(wù)生存能力分析91五、 償債能力分析92借款還本付息計(jì)劃表93六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論93第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分

5、析95一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析95二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策97第十六章 招投標(biāo)方案100一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)100二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析105第十八章 附表107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表118本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

6、并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：衡陽(yáng)氯化工產(chǎn)品項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：劉xx（二）主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀(guān)念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好

7、機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司

8、堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約70.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸氯化工產(chǎn)品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，當(dāng)前化工行業(yè)發(fā)展形勢(shì)在逐漸朝著綠色、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)換，近

9、年來(lái)，我國(guó)政府高度重視化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和扶持循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，節(jié)能減排政策的不斷趨嚴(yán)，也倒逼化工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和布局，逐漸向綠色化工和循環(huán)化工方向發(fā)展。另一方面，化工產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效降低自身經(jīng)營(yíng)成本，較傳統(tǒng)化工粗放式的發(fā)展模式具備更加顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此背景下，化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念將進(jìn)一步強(qiáng)化，而行業(yè)內(nèi)較早投入循環(huán)化工的企業(yè)將憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位。到二三五年，基本建成區(qū)域性樞紐經(jīng)濟(jì)中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心、文旅康養(yǎng)中心，努力在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到

10、中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，科技創(chuàng)新能力達(dá)到新水平，對(duì)外開(kāi)放形成新格局?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，初步建成整體智治體系和現(xiàn)代政府，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會(huì)。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，資源能源集約利用，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的城市生態(tài)基本建成。基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，平安衡陽(yáng)建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕

11、取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34430.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27118.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.76%；建設(shè)期利息635.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.85%；流動(dòng)資金6676.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.39%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資34430.56萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）21463.85萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12966.71萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)

12、目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：67200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：56177.73萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8036.58萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.78%。5、全部投資回收期（Pt）：6.61年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：30767.65萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)

13、營(yíng)過(guò)程中落實(shí)以上針對(duì)主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制

14、原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠(chǎng)安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排

15、促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀(guān)的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀(guān)”的原則。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)

16、源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積92696.881.2基底面積29866.881.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝367.142總投資萬(wàn)元34430.562.1建設(shè)投資萬(wàn)元27118.562.1.

17、1工程費(fèi)用萬(wàn)元22656.502.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3778.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元683.272.2建設(shè)期利息萬(wàn)元635.372.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6676.633資金籌措萬(wàn)元34430.563.1自籌資金萬(wàn)元21463.853.2銀行貸款萬(wàn)元12966.714營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元67200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元56177.73""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元10715.44""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8036.58""8所得稅萬(wàn)元2678.86""9增值稅萬(wàn)元2556.87""10稅金及附加萬(wàn)元306.83&quo

18、t;"11納稅總額萬(wàn)元5542.56""12工業(yè)增加值萬(wàn)元19068.17""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元30767.65產(chǎn)值14回收期年6.6115內(nèi)部收益率15.78%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5013.80所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展趨勢(shì)1、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念進(jìn)一步強(qiáng)化隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，當(dāng)前化工行業(yè)發(fā)展形勢(shì)在逐漸朝著綠色、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)換，近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和扶持循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，節(jié)能減排政策的不斷趨嚴(yán)，也倒逼化工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和布

19、局，逐漸向綠色化工和循環(huán)化工方向發(fā)展。另一方面，化工產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效降低自身經(jīng)營(yíng)成本，較傳統(tǒng)化工粗放式的發(fā)展模式具備更加顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此背景下，化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念將進(jìn)一步強(qiáng)化，而行業(yè)內(nèi)較早投入循環(huán)化工的企業(yè)將憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位。2、化工園區(qū)循環(huán)化改造進(jìn)一步加快化工園區(qū)是我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體，近年來(lái)國(guó)家各部委高度重視綠色和生態(tài)化工園區(qū)的建設(shè)和改造升級(jí)，2017年國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)中明確提出，要“推動(dòng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度；現(xiàn)有園區(qū)要積極開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)

20、間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，增強(qiáng)資源能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度”。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)下，未來(lái)我國(guó)化工園區(qū)循環(huán)化改造的速度將進(jìn)一步加快，化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局將更加合理，并進(jìn)一步帶動(dòng)園區(qū)循環(huán)化工企業(yè)的快速發(fā)展。3、循環(huán)化技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則要求化工企業(yè)在確保在減少原材料與能源的使用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)綜合利用，而技術(shù)工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)。近年來(lái)，行業(yè)內(nèi)一批較早發(fā)展循環(huán)化工的企業(yè)通過(guò)不斷地技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，在固廢處理處置技術(shù)、廢渣廢液資源化利用技術(shù)、余熱余壓回收利用技術(shù)等領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)循環(huán)化工行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)

21、。隨著我國(guó)循環(huán)化工的快速發(fā)展，未來(lái)環(huán)境友好型工藝技術(shù)將更加成熟，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏由钊?，技術(shù)先進(jìn)的循環(huán)化工企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)將更加明顯，從而進(jìn)一步提升在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二、 化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析1、精細(xì)化工將成為主要競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品是基礎(chǔ)化學(xué)品進(jìn)一步深加工的產(chǎn)物，具有技術(shù)密度高、附加值高、產(chǎn)品更新快等特點(diǎn)，應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、試劑和高純物質(zhì)、食品和飼料添加劑、高分子材料等多個(gè)行業(yè)。作為全球發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一，精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展高度依賴(lài)科技創(chuàng)新，是當(dāng)今世界化學(xué)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是衡量一個(gè)國(guó)家綜合技術(shù)水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化精細(xì)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能化、專(zhuān)用化

22、、綠色化產(chǎn)品，已成為當(dāng)前世界精細(xì)化工發(fā)展的重要舉措，也是未來(lái)我國(guó)化工發(fā)展的重點(diǎn)方向。2、節(jié)能環(huán)保與安全生產(chǎn)政策趨嚴(yán)，加快行業(yè)整合與轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)，國(guó)家大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)治理工作，隨著環(huán)保審查工作的逐步落實(shí)，化工企業(yè)不得不進(jìn)行設(shè)備完善和資金投入，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能陸續(xù)被淘汰，行業(yè)內(nèi)部開(kāi)始呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合跡象。同時(shí)，近年來(lái)幾次化工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使得國(guó)家大力加強(qiáng)了安全生產(chǎn)檢查和整治力度，行業(yè)的監(jiān)管力度更加嚴(yán)格。在環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)管趨嚴(yán)的雙重政策高壓下，生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、規(guī)模較小、技術(shù)落后的化工企業(yè)將加速退出市場(chǎng)，行業(yè)整合速度將明顯加快。過(guò)去多年我國(guó)化工行業(yè)粗放式發(fā)展遺留問(wèn)題將逐步獲得有效解決，行業(yè)整

23、體的運(yùn)行秩序有望獲得明顯改善。3、綠色化工與循環(huán)化工將是主要發(fā)展方向當(dāng)前，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為全球共識(shí)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，在環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，我國(guó)正大力推廣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推廣綠色化工與循環(huán)化工的生產(chǎn)理念。在節(jié)能減排領(lǐng)域，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)等一系列鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，綠色化、循環(huán)化將成為未來(lái)化工行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的化工企業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。三、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展概況循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦稱(chēng)“資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)”，是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為

24、特征、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程。其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。2004年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提出，將發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，2005年，中國(guó)政府正式?jīng)Q定將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，同年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)，標(biāo)志著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度。2005年10月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩值?部委聯(lián)合發(fā)布了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案，在重點(diǎn)行

25、業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的中國(guó)制造2025明確指出，到2020年，我國(guó)目標(biāo)創(chuàng)建100家綠色園區(qū)。截止2020年10月，從工信部公布的“第五批綠色制造名單”來(lái)看，目前我國(guó)總計(jì)已評(píng)選出172家綠色園區(qū)，提前完成規(guī)劃目標(biāo)。其中，化工園區(qū)26家，占比15.12%。化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則（3R原則），以低消耗、低排放、高效率為基本特征，不斷提高資源利用效率，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！笆濉逼陂g，我國(guó)化工行業(yè)以3R原則為指引，在節(jié)能減排和資源循環(huán)利用方面取得了良好成效

26、。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，“十二五”期間，我國(guó)化工行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用量9.03億噸，其中，危險(xiǎn)廢物累計(jì)綜合利用量達(dá)2,363.46萬(wàn)噸；工業(yè)廢水累計(jì)處理量達(dá)216.63億噸。石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南提出，到2020年，石油和化學(xué)工業(yè)綠色發(fā)展方式初步形成，萬(wàn)元增加值能源消耗、萬(wàn)元增加值CO2排放量和用水量均比“十二五”末降低10%，重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗顯著下降；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均比“十二五”末減少15%，污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上，危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)到100%。未來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

27、整的深入推進(jìn)以及節(jié)能減排技術(shù)工藝的不斷成熟，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)化工行業(yè)的應(yīng)用將更加廣泛和深入。四、 深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程實(shí)施深化國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息、穩(wěn)企穩(wěn)崗等政策措施。支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鍛造企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。五、 打造比肩沿海地區(qū)的一流營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的

28、關(guān)系，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，提高政府效能。健全親清政商關(guān)系的政策體系，大力推行“四到”“四零”服務(wù)。實(shí)施深化“放管服”改革行動(dòng)，探索以承諾制為核心的極簡(jiǎn)審批，健全“證照分離”制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，全面推行“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，強(qiáng)化市場(chǎng)綜合監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。深化事業(yè)單位分類(lèi)改革，深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)和績(jī)效考核。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能

29、力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 市場(chǎng)分析一、 面臨的機(jī)遇1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年至2020年，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由264,473億元增長(zhǎng)到至1,015,986億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為11.87%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效保證了我國(guó)居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力的提升，為我國(guó)化工行業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的經(jīng)

30、濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，電子、汽車(chē)、機(jī)械工業(yè)、建筑新材料、新能源及新型環(huán)保材料等終端領(lǐng)域?qū)?xì)化工材料的需求數(shù)量將進(jìn)一步增長(zhǎng)，精細(xì)化工行業(yè)與下游行業(yè)之間的關(guān)系變得更加緊密，將有效帶動(dòng)高端精細(xì)化工行業(yè)的快速發(fā)展，下游行業(yè)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求為化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2、產(chǎn)業(yè)政策的大力支持化工行業(yè)是國(guó)家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，國(guó)家高度重視化工行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺(tái)了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多條國(guó)家和

31、地方發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指引，對(duì)于促進(jìn)化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集中度、改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，為該行業(yè)的快速發(fā)展指明了發(fā)展方向、提供了有利的政策環(huán)境。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)和支持化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)提出要“加強(qiáng)工業(yè)廢氣、廢水、固體廢物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)廢物的處理處置；以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水循環(huán)利用為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用?！?；國(guó)務(wù)院印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃，要求“加強(qiáng)節(jié)能降耗；推動(dòng)廢渣、廢氣、廢水資源化利用；構(gòu)建石油石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建煉化廢氣供熱、發(fā)

32、電，煉化余熱余壓發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈”；2020年7月，石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南出臺(tái)，明確指出“十四五期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；持續(xù)推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展”；2021年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求“加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造；推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等”；湖南省政府印發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃，明確將“構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重

33、點(diǎn)是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量；推動(dòng)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大任務(wù)之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的密集出臺(tái)，使得行業(yè)內(nèi)循環(huán)化工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。3、國(guó)際精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)發(fā)展契機(jī)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)正逐步融為一體，全球生產(chǎn)向新興國(guó)家尤其是中國(guó)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)漸趨明顯。近年來(lái)，世界主要大型農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省研發(fā)支出，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，紛紛將產(chǎn)品戰(zhàn)略的重點(diǎn)集中于最終產(chǎn)品的研究和市場(chǎng)開(kāi)拓，而將涉及大量專(zhuān)有技術(shù)的中間體轉(zhuǎn)向?qū)ν獠少?gòu)，充分利用外部的優(yōu)勢(shì)資源，重新定位、配置企業(yè)的內(nèi)部資源。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工

34、格局清晰的環(huán)境下，我國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局和配套設(shè)施以及相對(duì)較低的原材料成本和勞動(dòng)力成本在國(guó)際上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。世界精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向中國(guó)轉(zhuǎn)移與集中，為我國(guó)精工行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。4、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸成熟近年來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先后建立一批發(fā)展新型工業(yè)化的化工工業(yè)園區(qū)?；て髽I(yè)通過(guò)調(diào)整園區(qū)空間布局、打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范和創(chuàng)新管理體制等手段，在園區(qū)原材料資源的集約利用、副產(chǎn)品的高附加值平衡利用、廢棄物的深度利用、基礎(chǔ)設(shè)施和信息的共享利用等方面取得了一系列成果，通過(guò)在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、“三廢”治理等方面積極探

35、索，行業(yè)內(nèi)已開(kāi)發(fā)和推廣了一大批節(jié)約資源、降低污染的新工藝和新技術(shù)，為我國(guó)化工行業(yè)重構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有良好的示范作用和指導(dǎo)意義。二、 面臨的挑戰(zhàn)1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出我國(guó)化學(xué)工業(yè)經(jīng)過(guò)多年迅速發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能快速增加，產(chǎn)品供應(yīng)已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”。當(dāng)前，化工行業(yè)“結(jié)構(gòu)性短缺”主要體現(xiàn)在下游新型化工材料和精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域，高端品種短缺，產(chǎn)品差異化程度較低，進(jìn)口依賴(lài)程度高，部分科技含量高的產(chǎn)品目前尚處于空白。我國(guó)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺，其原因主要包括：原料供應(yīng)受到多重制約，行業(yè)集中度仍然較低，落后產(chǎn)能仍占有較大比重，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；部分行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)盲

36、目發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)布局仍存在原料與生產(chǎn)分割、產(chǎn)品與市場(chǎng)分割等不合理之處等。以上因素仍將是我國(guó)化工行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要問(wèn)題。2、技術(shù)研發(fā)實(shí)力不足目前，國(guó)內(nèi)化工企業(yè)總體上以規(guī)模小、技術(shù)水平低、產(chǎn)品檔次低為主要特征，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)只注重產(chǎn)品銷(xiāo)售而不注重技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足或較少，同時(shí)缺乏高素質(zhì)的科研創(chuàng)新人才，導(dǎo)致行業(yè)整體研發(fā)和創(chuàng)新能力仍然較弱，很多科研成果難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條不系統(tǒng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低目前，我國(guó)部分化工工業(yè)園區(qū)仍缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)分工的具體原則和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的規(guī)劃和考慮，未重視新進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，只關(guān)心招商資

37、金的數(shù)額，造成園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不集中、優(yōu)勢(shì)不明顯等現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)依舊停滯在單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)期，園區(qū)內(nèi)屬于同一生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量太少，就會(huì)導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力下降，不同園區(qū)之間生產(chǎn)流程技術(shù)創(chuàng)新交流、項(xiàng)目合作和企業(yè)管理溝通不足。園區(qū)企業(yè)主體之間競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的動(dòng)力不足，一些園區(qū)內(nèi)部企業(yè)交流計(jì)劃沒(méi)有付諸實(shí)踐，部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間缺少有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。4、公共服務(wù)平臺(tái)和保障體系仍待加強(qiáng)“十二五”以來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，雖然園區(qū)在打造公共服務(wù)平臺(tái)上做了大量工作，相繼建立了孵化基地、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)平臺(tái)等，但隨著入園項(xiàng)目越來(lái)越多，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越快，在土地

38、廠(chǎng)房攻擊、清潔能源供應(yīng)、化工專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流保障、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)會(huì)、產(chǎn)業(yè)信息資源共享、現(xiàn)代金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)人才教育培訓(xùn)、工程資源與工業(yè)設(shè)計(jì)等方面仍顯不足。園區(qū)的循環(huán)化改造離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展性服務(wù)業(yè)與工業(yè)的有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，物流、信息、金融、科技、商務(wù)等方面的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)仍需完善。三、 國(guó)內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況1、化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況化學(xué)工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，化學(xué)工業(yè)涉及煉油、冶金、能源、環(huán)境、醫(yī)藥、煤化工和輕工等多個(gè)分支，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活等各領(lǐng)域，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中有著舉足輕重的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)憑借著政策支持、人口紅利及持續(xù)的內(nèi)需增長(zhǎng)不斷進(jìn)行多元化產(chǎn)品建

39、設(shè)和產(chǎn)能的擴(kuò)產(chǎn)，化學(xué)工業(yè)不僅在總量上迅速發(fā)展，而且在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、工藝裝備水平等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已形成門(mén)類(lèi)齊全、基本能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)工業(yè)發(fā)展的化學(xué)工業(yè)體系。目前，我國(guó)已成為世界第一大化學(xué)品生產(chǎn)國(guó)，氯堿、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位，在國(guó)際上占據(jù)了舉足輕重的地位，主要化工產(chǎn)品的保障能力逐步增強(qiáng)，化學(xué)新材料自給率不斷提升，并不斷憑借國(guó)內(nèi)的制造優(yōu)勢(shì)迅速形成規(guī)模，形成了相對(duì)完整的化工產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)化工行業(yè)保持高速發(fā)展，行業(yè)收入與利潤(rùn)規(guī)模快速增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2020年末，化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.5

40、7萬(wàn)億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4,279.20億元。隨著行業(yè)提質(zhì)增效不斷加快，化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理完善，行業(yè)虧損情況持續(xù)改善，盈利能力不斷增強(qiáng)。2020年中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)化工行業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率從2014年的4.88%增長(zhǎng)到2020年的6.51%，年均增長(zhǎng)率為0.14%。2、行業(yè)主要產(chǎn)品供需情況2010年以來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及消費(fèi)量保持整體較快增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2020年，我國(guó)硫酸、燒堿、乙烯產(chǎn)量分別為8,332.30萬(wàn)噸、3,643.20萬(wàn)噸、2,160.00萬(wàn)噸，分別較2010年增長(zhǎng)18.02%、74.59%和52.23%；硫酸、燒堿、乙烯表觀(guān)消費(fèi)量分

41、別達(dá)到8,223.63萬(wàn)噸、3,532.11萬(wàn)噸和2,348.37萬(wàn)噸，較2010年分別增長(zhǎng)14.25%、82.62%和56.86%。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是化工行業(yè)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)的持續(xù)推動(dòng)力，未來(lái)，隨著我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整和升級(jí)，化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)供需格局有望持續(xù)改善。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積92696.88。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸氯化工產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入67200.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃

42、方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1氯化工產(chǎn)品噸xxx2氯化工產(chǎn)品噸xxx3氯化工產(chǎn)品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx67200.00當(dāng)前，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為全球共識(shí)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策

43、，在環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，我國(guó)正大力推廣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推廣綠色化工與循環(huán)化工的生產(chǎn)理念。在節(jié)能減排領(lǐng)域，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)等一系列鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，綠色化、循環(huán)化將成為未來(lái)化工行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的化工企業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。第五章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配

44、置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿(mǎn)足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀(guān)效果。5、工程方案在滿(mǎn)足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠(chǎng)區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿(mǎn)足生產(chǎn)、交通、防

45、火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠(chǎng)區(qū)整體規(guī)劃，廠(chǎng)區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠(chǎng)設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠(chǎng)區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周?chē)浞诌M(jìn)行綠化，并在廠(chǎng)區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹(shù)木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠(chǎng)房設(shè)計(jì)充分利用自

46、然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車(chē)間廠(chǎng)房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車(chē)間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車(chē)間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門(mén)對(duì)該區(qū)域

47、建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積92696.88，其中：生產(chǎn)工程64010.69，倉(cāng)儲(chǔ)工程12230.48，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10243.40，公共工程6212.31。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17024.1264010.698537.871.11#生產(chǎn)車(chē)間5107.2419203.212561.361.22#生產(chǎn)車(chē)間4

48、256.0316002.672134.471.33#生產(chǎn)車(chē)間4085.7915362.572049.091.44#生產(chǎn)車(chē)間3575.0713442.241792.952倉(cāng)儲(chǔ)工程6272.0412230.481270.372.11#倉(cāng)庫(kù)1881.613669.14381.112.22#倉(cāng)庫(kù)1568.013057.62317.592.33#倉(cāng)庫(kù)1505.292935.32304.892.44#倉(cāng)庫(kù)1317.132568.40266.783辦公生活配套1872.6510243.401552.333.1行政辦公樓1217.226658.211009.013.2宿舍及食堂655.433585.19543

49、.324公共工程4778.706212.31551.04輔助用房等5綠化工程7980.06139.12綠化率17.10%6其他工程8820.0620.527合計(jì)46667.0092696.8812071.25第六章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況衡陽(yáng)，湖南省轄地級(jí)市，位于中國(guó)南部，湖南省中南部，是長(zhǎng)江中游城市群重要成員，湖南省域副中心城市，湘南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心。衡陽(yáng)城區(qū)橫

50、跨湘江，是湖南省以及中南地區(qū)重要的交通樞紐之一，多條重要公路、鐵路干線(xiàn)在此交會(huì)。衡陽(yáng)處于中南地區(qū)凹形面軸帶部分，構(gòu)成典型的盆地形勢(shì)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。衡陽(yáng)市下轄5區(qū)5縣，代管2縣級(jí)市，總面積15310平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，衡陽(yáng)市常住人口為664.5243萬(wàn)人。衡陽(yáng)是中南地區(qū)重要的工業(yè)城市，是“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群城市之一，擁有湖南第一家綜合保稅區(qū)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)，被定位為國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及全國(guó)加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地。衡陽(yáng)也是國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)城市、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，國(guó)家園林城市，中國(guó)“中國(guó)抗戰(zhàn)紀(jì)念城”。衡陽(yáng)擁有南華大學(xué)、衡陽(yáng)師范學(xué)院、湖南工學(xué)院等15所高

51、校。衡陽(yáng)被評(píng)為2018中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)。2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。2021年1月14日，衡陽(yáng)被正式命名為20182020周期國(guó)家衛(wèi)生城市。從全球看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題；但世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球新冠肺炎疫情大流行帶來(lái)巨大變量。從全國(guó)看，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，發(fā)展韌性強(qiáng)勁；但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不夠強(qiáng)勁。從全省看，我省創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起蹄疾步穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，賦予了湖南在新時(shí)代的新定位新使命新任務(wù)，湖南

52、迎來(lái)了全新的重大發(fā)展機(jī)遇；但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、城鄉(xiāng)低收入群體增收較難等短板弱項(xiàng)有待補(bǔ)齊拉長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)保、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)防控壓力仍然較大。從我市看，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，人力、科教、醫(yī)療資源豐富，隨著我市“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和省委省政府明確定位我市為省域副中心城市，戰(zhàn)略地位日益凸顯，衡陽(yáng)一地一域的發(fā)展與全省全國(guó)的聯(lián)系聯(lián)動(dòng)更加緊密，機(jī)遇潛能前所未有；但產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐不快等問(wèn)題亟待解決，城市空間掣肘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化提升?！笆濉睍r(shí)期是我市發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜

53、的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，大力實(shí)施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在衡陽(yáng)生動(dòng)實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣，預(yù)計(jì)2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3500億元，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，8大產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展壯大，穩(wěn)增長(zhǎng)的底氣越發(fā)充盈。改革創(chuàng)新激發(fā)新活力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大戰(zhàn)略成果，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)喜人。對(duì)外開(kāi)放拓展新局面，被明確為省域副中心城市，獲批國(guó)家大城市、湘南地區(qū)中心

54、城市、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市等金字招牌，開(kāi)放平臺(tái)集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁，中歐班列正式開(kāi)行，外經(jīng)外貿(mào)持續(xù)活躍。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就，易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，貧困縣、貧困村全部脫貧摘帽，農(nóng)村貧困人口全部脫貧；一體推進(jìn)治山、治水、治氣、治城，最美地級(jí)市初步呈現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。社會(huì)民生得到新改善，義務(wù)教育超大班額徹底清零，居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系更加健全，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。成功舉辦湖南省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新提升，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)

55、水平明顯提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)五年努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效明顯提升。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在全省前列。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力明顯增強(qiáng)。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在全省前列。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用不斷強(qiáng)化，研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效明顯。改革開(kāi)放步伐明顯加快。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本形成，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力，貼心的政務(wù)服務(wù)、靈活的市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境走在全省前列，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，新發(fā)展格局下的區(qū)域性樞紐經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)取得明顯突破。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平的國(guó)家創(chuàng)新型城市堅(jiān)持創(chuàng)新在衡陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心