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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 公司隱患排查治理管理制度1.目的為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,建立公司安全檢查與隱患治理長效機制,加強各類隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故與職業(yè)病的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。 2.適用范圍本制度適用于本公司各單位的安全檢查與隱患排查管理。3.隱患的含義3.1安全生產(chǎn)事故隱患通常指潛藏或不易發(fā)現(xiàn)的危險或禍患。是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。3.2職業(yè)病隱患 指用人單位違反職業(yè)
2、衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度、操作規(guī)程等規(guī)定,在職業(yè)病危害現(xiàn)場管理和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理方面存在的可能導(dǎo)致作業(yè)人員健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷。4.隱患分級與分類4.1隱患的分級隱患的分級是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,職業(yè)病隱患分為一般職業(yè)病隱患和重大職業(yè)病隱患。(1)一般事故隱患與一般職業(yè)病隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(2)重大事故隱患與重大職業(yè)病隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除
3、的隱患。4.2.隱患分類事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。4.2.1基礎(chǔ)管理類隱患包括:1)資質(zhì)證照2)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員3)安全生產(chǎn)責(zé)任制4)安全生產(chǎn)管理制度5)安全教育培訓(xùn)6)安全生產(chǎn)投入7)應(yīng)急管理8)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理9)相關(guān)方管理10)安全生產(chǎn)管理檔案11)基礎(chǔ)管理其他方面4.2.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括:1)設(shè)備設(shè)施2)場所環(huán)境3)從業(yè)人員操作行為4)消防及應(yīng)急設(shè)施5)供配電設(shè)施6)職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施7)輔助動力系統(tǒng)8)現(xiàn)場其他方面5.職責(zé)5.1公司董事長對公司安全檢查與隱患治理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織建立健全公司安全檢查與隱患治理的長效機制,保證安全資金的投入,協(xié)調(diào)解決各類
4、安全隱患。5.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)公司安全總監(jiān)等是公司隱患排查治理過程的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、考核與重大專項行動,監(jiān)督落實公司的重大隱患治理。5.3公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)安全檢查與隱患治理的具體組織協(xié)調(diào)工作,督促重大隱患治理,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集匯總、上報。5.4科研中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促安全操作規(guī)程、安全方案或?qū)m棸踩夹g(shù)措施方面隱患排查治理,參與新、改、擴建設(shè)項目隱患排查治理,督促相關(guān)方案、措施的交底與落實。5.5設(shè)備物資部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促危險化學(xué)品、電氣、設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及相關(guān)方等方面隱患排查治理,參與新、改、擴建設(shè)項目隱患排查治理。5.6經(jīng)濟考核審計部負(fù)
5、責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促廠房、土建工程及工程分包方等方面隱患排查治理,參與新、改、擴建設(shè)項目隱患排查治理。5.7 人力資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)及安全管理人員配置等方面隱患排查治理,協(xié)調(diào)解決所分管范圍安全隱患。5.8財務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)投入等方面隱患排查治理,協(xié)調(diào)解決安全資金足額按時支付。5.9各分公司、項目部對所轄范圍的安全檢查與隱患治理工作負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)編制本單位隱患項目排查清單、制訂排查計劃并組織實施。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患予以通報,分析原因,制訂整改措施、責(zé)任人、整改時間,并整改驗收。負(fù)責(zé)每月將本單位每月的安全檢查與隱患治理信息收集整理,上報公司安全環(huán)保部。6.隱患排查6.
6、1隱患排查的類型隱患排檢查按責(zé)任分工分為分公司級排查、班組級排查(項目部級排查),崗位級排查(班組及崗位排查),按排查的內(nèi)容、時間等要求分為:日常隱患排查,綜合性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、專業(yè)性隱患排查等;6.2隱患排查清單各分公司、項目部根據(jù)設(shè)備實施與作業(yè)活動風(fēng)險分析與評價成果,針對所有管控措施編制生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查清單,按照安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等要求,結(jié)合公司實際編制基礎(chǔ)管理類隱患排查清單,經(jīng)審批后執(zhí)行。6.3隱患排查計劃各分公司根據(jù)生產(chǎn)運行特點,結(jié)合自身實際,制定隱患排查計劃,明確各類型隱患排查的排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人
7、員等。6.4隱患排查頻次:序號檢查類型檢查最小頻次檢查組織方備注1分公司級隱患排查每月分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組2班組級(項目部)隱患排查每半月車間主任及班組長等(項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)3崗位(班組)日常隱患排查每班班長及工序負(fù)責(zé)人4專業(yè)性隱患排查每季度工程部、設(shè)物部、安全環(huán)保部5季節(jié)性隱患排查每季度安全環(huán)保部、工程部6節(jié)假日隱患排查安全環(huán)保部、綜合部7事故類比隱患排查等安全環(huán)保部6.5排查內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)執(zhí)行,管理制度管理制度健全和落實情況;(2)設(shè)備、設(shè)施安全運行狀態(tài),危險源控制狀態(tài),安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;(3)作業(yè)場所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況;(4)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管
8、理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況;(5)發(fā)放配備的勞動防護用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;(6)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況,以及對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況;(7)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;(8)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。6.5.1定期隱患排查(1)各單位的定期隱患排查由其檢查范圍第一責(zé)任人組織進行,主要查設(shè)備的不安全因素,人的不安全行為和管理上的漏洞,檢查結(jié)果除在本單位安全例會上講評和通報外還要作為月度績效考核的依據(jù)。(2)
9、公司安全環(huán)保部定期對各單位履行排查的情況進行抽查,對未按規(guī)定履行職責(zé)的單位及事項應(yīng)提出考核意見。6.5.2專業(yè)性隱患排查專業(yè)性隱患排查是對電氣、設(shè)備、消防、等進行專業(yè)性隱患排查和職業(yè)病危害檢查。排查必須推行安全檢查表法,事前由主管技術(shù)人員或?qū)I(yè)管理人員具體編制,檢查時逐項認(rèn)真記錄,發(fā)現(xiàn)的問題通知有關(guān)單位整改,檢查資料歸檔備查,并上報安全環(huán)保部及有關(guān)主管部門。6.5.3季節(jié)性隱患排查對防火、防爆、防暑、防雨、防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性的安全檢查,要根據(jù)季節(jié)特點及實際情況有所側(cè)重。由各單位安全環(huán)保部具體負(fù)責(zé),按有關(guān)要求組織相關(guān)人員進行,并將檢查和整改情況上報公司安全環(huán)保部。6.5.4綜合
10、性隱患排查(1)綜合性隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括查思想、查管理、查整改、查事故處理。(2)查思想是查各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對安全生產(chǎn)的重視程度,看各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工“安全第一”的思想是否牢固樹立,通過檢查會議記錄和安全生產(chǎn)情況、安全生產(chǎn)活動的時間、安全工作記錄以及與領(lǐng)導(dǎo)和職工談話等,對單位領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)程度作出評價。(3)查領(lǐng)導(dǎo)是查領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)提到重要的議事日程上,是否做到“五同時”(在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)。對安全工作取得明顯成績、作出貢獻(xiàn)的人員,是否及時表彰、獎勵。對忽視安全的思想、行為和造成事故的責(zé)任者,是否按照有關(guān)規(guī)定,及時進行
11、嚴(yán)肅的批評教育和處罰。(4)查制度是查安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)各項管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,有無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。分公司對這些現(xiàn)象是如何處理的,效果如何。(5)查管理是查安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé),安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專、兼職安全人員的配備是否符合規(guī)定,是否能滿足安全工作需要,查安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否得到落實,各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的年度績效目標(biāo)協(xié)議中是否有安全內(nèi)容,安全教育,安全檢查,事故處理,安全考核,安全獎罰、是否認(rèn)真落實,安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)工作做得怎樣,有關(guān)資料、數(shù)據(jù)是否完整準(zhǔn)確。(6)查隱患是查是否作到安全文明生產(chǎn)、職業(yè)安全防護。
12、查各類聯(lián)鎖、信號等安全裝置是否齊全、有效,設(shè)備、設(shè)施、工作、附件是否有缺陷;防護用具是否符合安全要求和按規(guī)定使用;查安全技術(shù)措施是否落實;查生產(chǎn)、施工場地是否符合安全要求;查生產(chǎn)操作有哪些不安全行為等。(7)查整改是查各類安全檢查出的問題和隱患是否下達(dá)整改通知單,各單位是否按照規(guī)定進行“三定”管理(定責(zé)任人、定整改時間、定整改措施),是否按期完成整改工作。(8)查事故處理是查各職能部室及生產(chǎn)車間以及各類傷亡或非傷亡事故,是否能按照“四不放過”的原則,對事故進行事故經(jīng)過的原因分析、制定整改措施、對責(zé)任人進行嚴(yán)厲處罰、對職工群眾進行教育等。(9)綜合性安全檢查的內(nèi)容,其他類型的檢查也可根據(jù)不同特點
13、和需要擇條采用。6.5.5節(jié)假日隱患排查 節(jié)假日隱患排查主要對節(jié)前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進行排查,特別對節(jié)日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實情況等進行重點排查。6.5.6事故類比隱患排查重點對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查,防止類似事故在公司內(nèi)發(fā)生。6.6隱患排查的程序按“隱患排查準(zhǔn)備”“實施隱患排查”“分析判斷”“隱患處理”“整改驗收”程序進行。6.6.1隱患排查準(zhǔn)備檢查前一般要確定檢查對象、目的、任務(wù);確定檢查內(nèi)容、方法、步驟;編寫檢查表或檢查通知;準(zhǔn)備必要的檢查工具、儀器、記錄本和確定檢查人員
14、。6.6.2實施隱患排查安全檢查的步驟一般是:訪談查閱文件、記錄現(xiàn)場觀察儀器測量;查閱文件、記錄的范圍是:設(shè)計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。6.6.3分析判斷對檢查出的各種問題要認(rèn)真分析原因,確定其危險性。6.6.4隱患處理對判斷出的安全隱患要做出整改決定,下達(dá)隱患整改意見和要求并組織實施,同時向從業(yè)人員通報相關(guān)內(nèi)容,為及時整改的做好防范措施。整改要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。6.6.5整改驗收整改(書面、口頭)情況要進行整改復(fù)查。誰下的整改意見,誰去復(fù)查整改結(jié)果,形成閉環(huán)。7.隱患的建檔 各單位都應(yīng)建立事故隱患排查登記臺帳并上報公司安全環(huán)保部。安全環(huán)保部應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患排查登記臺帳。對未整改的項目需注明未整改原因、采取的措施、計劃整改完成時間,整改完成后報公司安全環(huán)保部備案。 附件一 隱患整改通知書 檢查日期年 月 日編號:檢查人受檢單位檢查部位隱患名稱隱患等級整改單位整改負(fù)責(zé)人整改期限隱患描述整改措施考 核編制人審 批說明:隱患整改通知書一式三份,安環(huán)
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