全國健康城市評價指標體系（2018版）

1、全國健康城市評價指標體系（2018版） 全國愛衛(wèi)辦委托中國健康教育中心、復(fù)旦大學(xué)、中國社會科學(xué)院研究制定了全國健康城市評價指標體系（2018版）。指標體系架構(gòu)見表1，指標解釋見表2。全國健康城市評價指標體系（2018版）共包括5個一級指標，20個二級指標，42個三級指標。表1 健康城市評價指標體系架構(gòu)一級指標二級指標三級指標健康環(huán)境1.空氣質(zhì)量（1）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比（2）重度及以上污染天數(shù)2.水質(zhì)（3）生活飲用水水質(zhì)達標率（4）集中式飲用水水源地安全保障達標率3.垃圾廢物處理（5）生活垃圾無害化處理率4.其他相關(guān)環(huán)境（6）公共廁所設(shè)置密度（7）無害化衛(wèi)生廁所普及率(農(nóng)村)（8）人均公園

2、綠地面積 （9）病媒生物密度控制水平（10）國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）占比健康社會5.社會保障（11）基本醫(yī)保住院費用實際報銷比6.健身活動（12）城市人均體育場地面積（13）每千人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)比例7.職業(yè)安全（14）職業(yè)健康檢查覆蓋率8.食品安全（15）食品抽樣檢驗3批次/千人9.文化教育（16）學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率10.養(yǎng)老（17）每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)11.健康細胞工程（18）健康社區(qū)覆蓋率（19）健康學(xué)校覆蓋率（20）健康企業(yè)覆蓋率健康服務(wù)12.精神衛(wèi)生管理（21）嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率13.婦幼衛(wèi)生服務(wù)（22）兒童健康管理率（23）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率14.衛(wèi)生資源（24）每

3、萬人口全科醫(yī)生數(shù)（25）每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)（26）每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)（27）提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比（28）衛(wèi)生健康支出占財政支出的比重健康人群15.健康水平（29）人均預(yù)期壽命（30）嬰兒死亡率（31）5歲以下兒童死亡率（32）孕產(chǎn)婦死亡率（33）城鄉(xiāng)居民達到國民體質(zhì)測定標準合格以上的人數(shù)比例16.傳染?。?4）甲乙類傳染病發(fā)病率17.慢性?。?5）重大慢性病過早死亡率（36）18-50歲人群高血壓患病率（37）腫瘤年齡標化發(fā)病率變化幅度健康文化18.健康素養(yǎng)（38）居民健康素養(yǎng)水平19.健康行為（39）15歲以上人群吸煙率（40）經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例20.健

4、康氛圍（41）媒體健康科普水平（42）注冊志愿者比例注釋：將根據(jù)“健康細胞”建設(shè)進展情況適時納入評價。3表2 健康城市評價指標解釋序號指標名稱指標定義計算方法口徑范圍來源部門備注1環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比（%）全市全年空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）100的天數(shù)占全年天數(shù)百分比。全市全年空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）100的天數(shù)/全年天數(shù)100%市域生態(tài)環(huán)境（原環(huán)保）部門按照環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（HJ633-2012）執(zhí)行。2重度及以上污染天數(shù)（天）全市全年空氣質(zhì)量指數(shù)AQI200的天數(shù)。全市全年空氣質(zhì)量指數(shù)AQI200的天數(shù)市域生態(tài)環(huán)境（原環(huán)保）部門3生活飲用水水質(zhì)達標率（%）居民飲用水

5、末梢水監(jiān)測水質(zhì)達到生活飲用水衛(wèi)生標準常規(guī)指標要求的水樣合格比例。檢測飲用水末梢水常規(guī)指標達標的水樣數(shù)/檢測總水樣數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門4集中式飲用水水源地安全保障達標率（%）區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源地安全保障達標個數(shù)占總個數(shù)比例。達標飲用水水源地個數(shù)/集中式飲用水水源地總數(shù)100%市域水利（水務(wù)）部門5生活垃圾無害化處理率（%）報告期內(nèi)生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。生活垃圾無害化處理量/生活垃圾產(chǎn)生量100%建成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門6公共廁所設(shè)置密度（座/平方公里）建成區(qū)單位面積內(nèi)公共廁所數(shù)量。城市建成區(qū)內(nèi)獨立式和附屬式公共廁所總數(shù)/城市建成區(qū)面積建成區(qū)住

6、房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門7無害化衛(wèi)生廁所普及率(農(nóng)村)（%）使用無害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)村總戶數(shù)的比例。本地農(nóng)村（不含縣城）當(dāng)年無害化衛(wèi)生廁所總戶數(shù)/本地農(nóng)村（不含縣城）當(dāng)年總戶數(shù)100農(nóng)村衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門8人均公園綠地面積（平方米/人）建成區(qū)內(nèi)公園綠地面積的人均占有量。建成區(qū)公園綠地總面積/當(dāng)年建成區(qū)常住人口數(shù)建成區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）部門9病媒生物密度控制水平（%）主要病媒生物鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制水平達到B級及以上的街道比例。（主要病媒生物密度控制水平達到B級的街道+達到A級的街道）/街道總數(shù)100建成區(qū)愛衛(wèi)辦10國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）占比（%）已創(chuàng)建成的國

7、家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）占市域范圍縣、自治縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃總數(shù)的比例。國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）個數(shù)/縣、自治縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃總數(shù)100市域愛衛(wèi)辦11基本醫(yī)保住院費用實際報銷比（%）基本醫(yī)保（職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合）基金支付的住院費用占基本醫(yī)保參保（合）者住院總費用的比例。本年度某項基本醫(yī)?；鹬Ц兜淖≡嘿M用/同年同項基本醫(yī)保參保（合）者住院總費用100%市域醫(yī)療保障（原人社）、衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門12城市人均體育場地面積（平方米/人）當(dāng)?shù)亟ǔ蓞^(qū)常住居民人均體育場地面積。體育場地面積（室外+室內(nèi)）/當(dāng)年建成區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)建成區(qū)體育部門無年度數(shù)據(jù)用最近普查13每千人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)

8、比例（人/千人）常住居民中每千人擁有指導(dǎo)員人數(shù)。社會體育指導(dǎo)員人數(shù)/常住人口數(shù)1000市域體育部門14職業(yè)健康檢查覆蓋率（%）重點行業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間應(yīng)接受職業(yè)健康檢查人員中實際開展職業(yè)健康檢查的比例。重點行業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查人數(shù)/應(yīng)接受職業(yè)健康檢查人數(shù)100%市域衛(wèi)生健康（原安全監(jiān)管）部門15食品抽樣檢驗3批次/千人（批次/千人）每千名常住人口食品抽樣檢驗數(shù)量。年末轄區(qū)內(nèi)組織食品抽樣檢驗批次數(shù)/年末常住人口數(shù)1000市域市場監(jiān)管(原食品藥品監(jiān)管)部門16學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率（%）學(xué)年體質(zhì)綜合評定總分80分以上（含80分）學(xué)生數(shù)占參加評定學(xué)生總數(shù)的比例。學(xué)

9、年體質(zhì)綜合評定總分80分以上（含80分）學(xué)生數(shù)/參加評定學(xué)生總數(shù)100%市域教育部門17每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)（張/千人）每千名老年人口擁有的各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位數(shù)。各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位數(shù)/當(dāng)?shù)?0歲及以上老年人口數(shù)1000市域民政部門18健康社區(qū)覆蓋率（%）健康社區(qū)數(shù)占轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)數(shù)的比例。健康社區(qū)數(shù)/轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）、民政等部門19健康學(xué)校覆蓋率（%）健康學(xué)校數(shù)占轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)數(shù)的比例。健康學(xué)校數(shù)/轄區(qū)內(nèi)所有中學(xué)和小學(xué)數(shù)量之和100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）、教育等部門20健康企業(yè)覆蓋率（%）健康企業(yè)數(shù)占轄區(qū)內(nèi)所有大、中型企業(yè)數(shù)的比例。健康企業(yè)

10、數(shù)/轄區(qū)內(nèi)所有大型和中型企業(yè)數(shù)量之和100市域衛(wèi)生健康（原安全監(jiān)管）、工業(yè)和信息化、工會等部門21嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率（%）每年按照規(guī)范要求進行管理的確診嚴重精神障礙患者數(shù)占所有登記在冊的確診嚴重精神障礙患者數(shù)的比例。嚴重精神障礙是指臨床表現(xiàn)有幻覺、妄想、嚴重思維障礙、行為紊亂等精神病性癥狀，且患者社會生活能力嚴重受損的一組精神疾病。每年按照規(guī)范要求進行管理的確診嚴重精神障礙患者數(shù)/所有登記在冊的確診嚴重精神障礙患者數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門22兒童健康管理率（%）年度轄區(qū)內(nèi)接受1次及以上隨訪的0-6歲兒童數(shù)占年度轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童數(shù)的百分比。年度轄區(qū)內(nèi)接受1次及以上隨訪的0

11、-6歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門23孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率（%）該地區(qū)該統(tǒng)計年度內(nèi)，按系統(tǒng)管理程序要求，從妊娠至產(chǎn)后28天內(nèi)有過孕早期產(chǎn)前檢查和懷孕期間至少5次產(chǎn)前檢查，新法接生和產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦人數(shù)占該地區(qū)該統(tǒng)計年度內(nèi)活產(chǎn)數(shù)的百分比。轄區(qū)內(nèi)妊娠至產(chǎn)后28天內(nèi)接受規(guī)定服務(wù)的總?cè)藬?shù)/該地同期年度內(nèi)的總活產(chǎn)數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門24每萬人口全科醫(yī)生數(shù)（人/萬人）每萬名常住人口擁有的全科醫(yī)生人數(shù)。年末全科醫(yī)生數(shù)/年末常住人口數(shù)10000市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門25每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)（人/萬人）每萬名常住人口擁有的公共衛(wèi)生工作人員的總數(shù)。

12、年末專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)/同年末常住人口數(shù)10000（專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)包括疾病預(yù)防控制中心、?？萍膊》乐螜C構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、健康教育機構(gòu)、急救中心/站、采供血機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門26每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)（張/千人）每千名常住人口擁有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)。年末醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)年末常住人口數(shù)1000市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門27提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比（%）能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室）的比例。（1）能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

13、/所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)100（2）能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的村衛(wèi)生室/所有村衛(wèi)生室總數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門28衛(wèi)生健康支出占財政支出的比重（%）衛(wèi)生健康支出占財政支出的比例。反映政府的投入力度。衛(wèi)生健康支出/財政支出100%市域統(tǒng)計部門29人均預(yù)期壽命（歲）戶籍人口0歲尚存者預(yù)期平均尚能存活年數(shù)。TX（生存總?cè)四陻?shù)）/LX（尚存人數(shù)）市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門30嬰兒死亡率（）嬰兒出生后不滿周歲死亡人數(shù)占同期活產(chǎn)兒總數(shù)的比率。年內(nèi)未滿1歲嬰兒死亡數(shù)/同年活產(chǎn)兒總數(shù)1000市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門315歲以下兒童死亡率（）規(guī)定年份出生的兒童在年滿5歲前死亡的概

14、率（表示每1000名活產(chǎn)的比率）,但須以現(xiàn)有年齡死亡率為準。同年5歲以下兒童死亡數(shù)/同年活產(chǎn)兒總數(shù)1000市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門32孕產(chǎn)婦死亡率（1/10萬）從妊娠開始至產(chǎn)后42天內(nèi)死于各種原因的孕產(chǎn)婦,占同期每10萬次分娩活產(chǎn)數(shù)的比例。某年某地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡數(shù)/同年同地區(qū)活產(chǎn)數(shù)100000 市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門33城鄉(xiāng)居民達到國民體質(zhì)測定標準合格以上的人數(shù)比例（%）城鄉(xiāng)居民20-39歲組國民體質(zhì)測定標準綜合得分23分的人數(shù)以及40-59歲組綜合得分18分的人數(shù)的總和占監(jiān)測總?cè)藬?shù)（20-59歲）的比例。（20-39歲組國民體質(zhì)測定標準綜合得分23分的人數(shù)+40-59歲組國民體質(zhì)

15、測定標準綜合得分18分的人數(shù)）/監(jiān)測總?cè)藬?shù)（20-59歲）100市域體育部門34甲乙類傳染病發(fā)病率（1/10萬）中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病分甲類、乙類、丙類三類，其中甲乙類傳染病報告發(fā)病數(shù)占同期全市常住人口數(shù)的比例。甲乙類傳染病報告發(fā)病數(shù)/同期全市常住人口數(shù)100000市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門35重大慢性病過早死亡率（%）30-70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病死亡的概率?？赏ㄟ^30-70歲間四類慢病合并的年齡別（5歲組）死亡率來推算（具體計算方法見 “注釋”）市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門3618-50歲人群高血壓患病率（%）18-50歲常住人口中

16、患高血壓人數(shù)占該人群人口總數(shù)的比例。18-50歲常住人口高血壓患者數(shù)/同年18-50歲常住人口總數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門37腫瘤年齡標化發(fā)病率變化幅度（%）轄區(qū)居民當(dāng)年腫瘤年齡標化發(fā)病率與上年相比增長的幅度。（當(dāng)年腫瘤年齡標化發(fā)病率-上年腫瘤年齡標化發(fā)病率）/上年腫瘤年齡標化發(fā)病率100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門38居民健康素養(yǎng)水平（%）具備基本健康素養(yǎng)居民占所有居民的比例。調(diào)查居民中具備基本健康素養(yǎng)的人數(shù)/調(diào)查居民總?cè)藬?shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門需要提供有本市代表性的調(diào)查數(shù)據(jù)3915歲以上人群吸煙率（%）抽樣調(diào)查人群（15歲及以上）中吸煙者占調(diào)查者總數(shù)的比例。被調(diào)

17、查者中吸煙者人數(shù)/被調(diào)查者總數(shù)100市域衛(wèi)生健康（原衛(wèi)生計生）部門需要提供有本市代表性的調(diào)查數(shù)據(jù)40經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（%）經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占常住總?cè)丝跀?shù)的比例。經(jīng)常參加體育鍛煉指每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強度中等以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)/常住總?cè)丝跀?shù)100市域體育部門41媒體健康科普水平相關(guān)部門在不同類型大眾媒體上開展健康教育和健康科普，包括面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁，在電視臺、廣播電臺、報紙期刊上設(shè)置固定的健康欄目。在面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站/主頁、電視臺、廣播電臺、報紙期刊4類媒體上均設(shè)置了固定的健康欄目來開展健康教育和健康科普，得4分，少一類減1分市域衛(wèi)生健康（原