玉溪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金

1、玉溪市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金治理暫行方法（送審稿）第一章總那么第一條為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)玉溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）的治理，最大限度地發(fā)揮專項(xiàng)資金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和鼓勵(lì)作用，依照玉溪市人民政府關(guān)于印發(fā)玉溪市市級(jí)專項(xiàng)資金治理暫行方法的通知精神，制定本方法。第二條本方法所稱專項(xiàng)資金是市政府為增進(jìn)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技創(chuàng)新進(jìn)展而設(shè)立的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金列入市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排。第三條專項(xiàng)資金要緊用于扶持在玉溪市從事傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通效勞業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類商事主體、事業(yè)單

2、位、社會(huì)機(jī)構(gòu)及其它組織（以下統(tǒng)稱單位）的資金。第四條專項(xiàng)資金利用原那么（-）政府導(dǎo)向原那么。全面貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)決策部署，圍繞培育進(jìn)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，與“十三五”計(jì)劃相銜接，突出重點(diǎn)，以增進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速進(jìn)展為主攻方向。（二）規(guī)模效益原那么。集中有限財(cái)力優(yōu)先支持基礎(chǔ)條件好、投資強(qiáng)度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、稅收奉獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、“專、精、特、新”中小微企業(yè)和重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育假設(shè)干個(gè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（三）科技引領(lǐng)原那么。鼓舞創(chuàng)新，突出科技支撐作用,增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增進(jìn)科技功效

3、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，支持沖破工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展瓶頸的、能夠搶占行業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目。（四）引導(dǎo)鼓勵(lì)原那么。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的踴躍性，引導(dǎo)社會(huì)資金踴躍投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展壯大。第二章資金治理與職責(zé)分工第五條專項(xiàng)資金治理和利用堅(jiān)持公平、公布、公正原那么，采納總額操縱、志愿申報(bào)、部門初審、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府審核等方法確信最終扶持對(duì)象。成立玉溪市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金部門聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”），聯(lián)席會(huì)議為專項(xiàng)資金的決策機(jī)構(gòu)，行使決策、治理職

4、責(zé)。聯(lián)席會(huì)議由市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局、市進(jìn)展改革委、市國(guó)稅局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)等部門組成。聯(lián)席會(huì)議召集人由市政府分管工業(yè)副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。在市工業(yè)和信息化委設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室，辦公室日常事務(wù)由涉及專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目部門一起承擔(dān)。辦公室主任由市工業(yè)和信息化委主任擔(dān)任。第六條市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金監(jiān)管和績(jī)效再評(píng)判，并依照工作職能，配合市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局審核申請(qǐng)項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)。第七條市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

5、、市商務(wù)局、市文化廣電局是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)治理部門，履行以下職責(zé)：（-）依照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定并向社會(huì)發(fā)布包括單位申報(bào)條件、申報(bào)材料、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的相關(guān)文件；（二）負(fù)責(zé)同意咨詢和受理單位申請(qǐng)；（三）組織對(duì)申請(qǐng)單位或項(xiàng)目的考察和初審；（四）負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目進(jìn)展及資金利用的跟蹤監(jiān)管、績(jī)效評(píng)判；（五）市委、市政府確信的其他事項(xiàng)。第三章專項(xiàng)資金支持領(lǐng)域及重點(diǎn)第八條工業(yè)和信息化支持領(lǐng)域及重點(diǎn)（-）技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展項(xiàng)目，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、集約進(jìn)展的新一輪工業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目。支持企業(yè)采納數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)及新一代信息技術(shù)對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、治理、效

6、勞等環(huán)節(jié)進(jìn)行智能化改造的智能工廠、智能車間（生產(chǎn)線）、生產(chǎn)性智能物流和智能制造裝備等智能制造示范項(xiàng)目。（二）技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目支持企業(yè)通過(guò)軟硬件建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究開發(fā)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)仿真、工程實(shí)驗(yàn)或產(chǎn)品查驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)判能力等企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。支持企業(yè)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)展、軟件及系統(tǒng)集成系統(tǒng)開發(fā)、推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；支持企業(yè)推行運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量治理方式、實(shí)施品牌培育示范試點(diǎn)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的項(xiàng)目。（三）培育市場(chǎng)主體項(xiàng)目對(duì)新建投產(chǎn)并于昔時(shí)納入規(guī)模以上的企業(yè)，和第一次升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)且年度增加值增速在15%以上的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)卷煙及配套產(chǎn)業(yè)、礦冶及裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及食物加

7、工產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)中工業(yè)總產(chǎn)值及銷售收入增加15%以上且銷售收入排行業(yè)前5名的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，依照銷售收入的。給予擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助。（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目對(duì)省、市級(jí)認(rèn)定的民營(yíng)小巨人企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、專精特新市場(chǎng)開拓、新產(chǎn)品開發(fā)中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、填補(bǔ)省內(nèi)空白、購(gòu)買價(jià)錢達(dá)到500萬(wàn)元以上的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備給予補(bǔ)助。支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)小型微型工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)的每戶給予獎(jiǎng)勵(lì)（商貿(mào)流通、效勞業(yè)等其他行業(yè)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入限額以上的給獎(jiǎng)勵(lì)）；對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入第一次超過(guò)1億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，別離給予上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)

8、。（五）其他支持事項(xiàng)。支持節(jié)能降耗、煤炭平安項(xiàng)目。支持工業(yè)和信息化進(jìn)展研究、計(jì)劃編制、招商會(huì)展等。補(bǔ)助本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的企業(yè)上市（包括IP0、新三板及區(qū)域市場(chǎng)掛牌等）培育。第九條科技創(chuàng)新支持領(lǐng)域及重點(diǎn)（一）支持推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大功效轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目；農(nóng)、牧、林、水產(chǎn)等行業(yè)具有必然技術(shù)創(chuàng)新性及市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目；生物醫(yī)藥和大健康、湖泊愛惜與治理、可持續(xù)進(jìn)展實(shí)驗(yàn)區(qū)及其他社會(huì)進(jìn)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新項(xiàng)目；原那么上采取事前補(bǔ)助方式。（二）引導(dǎo)以企業(yè)為主體的全市各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，依照玉溪市實(shí)現(xiàn)2020年R&D經(jīng)費(fèi)投入占先實(shí)施方案（試行）（玉政發(fā)（2017）49號(hào)）給予補(bǔ)助，采取

9、事后補(bǔ)助。一、引導(dǎo)支持規(guī)模以上企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，采取“先建后補(bǔ)”的方式，對(duì)新設(shè)立專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上企業(yè)給予補(bǔ)助。二、引導(dǎo)支持科技企業(yè)進(jìn)展壯大和加大研發(fā)投入，一是對(duì)第一次升規(guī)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1%以上的科技型中小企業(yè)給予補(bǔ)助；二是對(duì)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，包括基礎(chǔ)補(bǔ)助、增量補(bǔ)助和重點(diǎn)補(bǔ)助。3、鼓舞產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對(duì)在高校、科研院所設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)研資金的；市內(nèi)高校、科研院所科研人員承接市內(nèi)企業(yè)委托的研發(fā)項(xiàng)目；成立的院士、專家工作站等給予補(bǔ)助。4、支持市內(nèi)各類創(chuàng)新主體在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域獲取并維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依照發(fā)明專利、植物新品種權(quán)、品種審定數(shù)量給予補(bǔ)助。五、對(duì)國(guó)內(nèi)外一

10、流科研院所、高校在我市設(shè)立專業(yè)性、公益性、開放性的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的；國(guó)內(nèi)外聞名科研院所、高校在市內(nèi)設(shè)立獨(dú)立法人產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的等給予補(bǔ)助。六、培育支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家、省、市科技孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地；落戶玉溪的雙創(chuàng)中心、雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間；考核合格的市級(jí)以上眾創(chuàng)空間；新認(rèn)定的國(guó)家和省級(jí)可持續(xù)進(jìn)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等給予補(bǔ)助。（三）依照中共玉溪市委玉溪市人民政府關(guān)于加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型玉溪的決定（玉發(fā)（2021）39號(hào)）給予補(bǔ)助，采取事后補(bǔ)助方式。一、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、認(rèn)定和復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的高新技術(shù)企業(yè)、認(rèn)定為國(guó)

11、家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的領(lǐng)銜企業(yè)、認(rèn)定為科技型中小企業(yè)等給予補(bǔ)助。二、實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè)科技示范工程，對(duì)列為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)科技示范園、科技特派員創(chuàng)業(yè)等給予補(bǔ)助。3、實(shí)施科技惠民效勞工程，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)精品科普教育基地、省級(jí)科普教育基地、“三下鄉(xiāng)”等給予補(bǔ)助。4、實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)工程，對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器，經(jīng)省科技廳考核，科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)培育成效突出的;通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心；升級(jí)為省級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心；新成立的具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)省科技廳認(rèn)定并補(bǔ)助的企業(yè)研究院；新設(shè)立注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上且?guī)?dòng)社會(huì)資金在我市投資規(guī)模達(dá)2億元以上的創(chuàng)業(yè)

12、投資機(jī)構(gòu)等給予補(bǔ)助。五、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，對(duì)獲國(guó)內(nèi)外授權(quán)的發(fā)明專利、有效新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利；申請(qǐng)且被受理的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利；列入國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè);申報(bào)為國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣（區(qū)）；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利、有效新型專利產(chǎn)業(yè)化，年銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)等給予補(bǔ)助。（四）依照玉溪市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及行業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與治理暫行方法，在玉溪市行政轄區(qū)內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定為玉溪市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心的給予補(bǔ)助；采取事后補(bǔ)助方式。第十條農(nóng)業(yè)科技支持領(lǐng)域及重點(diǎn)（一）高原特色冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)科技示范項(xiàng)目：對(duì)糧油蔗菜果花藥等特色產(chǎn)業(yè)的新品種研發(fā)

13、及引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、品種改良、基礎(chǔ)性技術(shù)組裝配套研究及推行，良種繁育基地建設(shè)等。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及開放型農(nóng)業(yè)進(jìn)展項(xiàng)目：對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)人專業(yè)合作社）引進(jìn)（培育）新品種并推行1000畝以上、新技術(shù)（新工藝）引進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)、先進(jìn)加工（物流）設(shè)備購(gòu)買等給予一次性補(bǔ)助，對(duì)新培育認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)省級(jí)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)馳譽(yù)商標(biāo)（云南省聞名商標(biāo)）、名牌農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食物、綠色食物和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條建筑業(yè)支持領(lǐng)域及重點(diǎn)（-）給予市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)晉升為施工總承包序列特級(jí)、一級(jí)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)勘探設(shè)計(jì)企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）市內(nèi)一級(jí)總承包建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到15億

14、元、一級(jí)專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5億元，昔時(shí)度別離一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上產(chǎn)值每增加5億元，增加獎(jiǎng)勵(lì)。（三）在玉溪新注冊(cè)或記錄的建筑業(yè)企業(yè)年度產(chǎn)值達(dá)到15億元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)值每增加5億元、增加獎(jiǎng)勵(lì)；具有工程設(shè)計(jì)綜合伙質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)企業(yè)，昔時(shí)產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)值每增加5000萬(wàn)元、增加獎(jiǎng)勵(lì)。（四）市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)總承包本市項(xiàng)目取得“魯班獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，別離給予獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目工程多次獲獎(jiǎng)的以最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)獎(jiǎng)。（五）新認(rèn)定具有法定資格行業(yè)檢測(cè)中心一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)；建筑業(yè)企業(yè)新制定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、省地址標(biāo)準(zhǔn)的，別離給予獎(jiǎng)勵(lì)；取得

15、國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法的，別離給予獎(jiǎng)勵(lì)；在國(guó)內(nèi)新獲國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)（個(gè)人）每項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條商貿(mào)科技支持領(lǐng)域及重點(diǎn)（一）支持傳統(tǒng)商貿(mào)效勞企業(yè)（項(xiàng)目）采納新技術(shù)改造提升效勞能力，培育壯大商貿(mào)效勞業(yè)。（二）電子商務(wù)進(jìn)展項(xiàng)目：對(duì)為玉溪市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供電子商務(wù)公共效勞的企業(yè)（項(xiàng)目）給予補(bǔ)助；對(duì)自建或依托第三方平臺(tái)開展網(wǎng)上銷售，且年度網(wǎng)絡(luò)銷售額及增幅達(dá)到必然標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)企業(yè)按銷售額給予補(bǔ)助。第十三條文廣科技支持領(lǐng)域及重點(diǎn)文化事業(yè)專項(xiàng)建設(shè)：支持文化創(chuàng)新性項(xiàng)目、特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)漫創(chuàng)意和品牌項(xiàng)目等。第十四條市委市政府確信需要扶持的其他產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)。第十五條專項(xiàng)資金采納競(jìng)爭(zhēng)性分派方法。實(shí)

16、行無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息等方式。扶持金額實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目與總量操縱相結(jié)合的原那么，同一項(xiàng)目依照從高原那么執(zhí)行，不重復(fù)扶持。第四章專項(xiàng)資金申請(qǐng)與受理第十六條專項(xiàng)資金的申請(qǐng)采納“書面申報(bào)，集中受理”的模式。市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化支持領(lǐng)域及重點(diǎn)方向項(xiàng)目申報(bào)受理；市科技局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新支持領(lǐng)域及重點(diǎn)方向項(xiàng)目申報(bào)受理；市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技支持領(lǐng)域及重點(diǎn)方向項(xiàng)目申報(bào)受理；市商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)科技支持領(lǐng)域及重點(diǎn)方向項(xiàng)目申報(bào)受理；市文化廣電局負(fù)責(zé)文廣科技支持領(lǐng)域及重點(diǎn)負(fù)責(zé)方向項(xiàng)目申報(bào)受理；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑業(yè)支持領(lǐng)域及重點(diǎn)負(fù)責(zé)方向項(xiàng)目申報(bào)受理。第十七條單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持需提供的詳細(xì)資料以市工業(yè)和信息化委、

17、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的各項(xiàng)目申報(bào)文件為準(zhǔn)。第十八條單位書面申報(bào)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，需按規(guī)定提交相關(guān)材料。受理部門核查申請(qǐng)單位業(yè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及其材料，決定是不是受理并告知申請(qǐng)單位。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全、不標(biāo)準(zhǔn)的，受理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在7日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全數(shù)材料和內(nèi)容。第十九條專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象應(yīng)具有以下大體條件：（-）在玉溪市依法注冊(cè)、納稅、經(jīng)營(yíng)或依法從事其他活動(dòng)；（二）老實(shí)守信，無(wú)不良信譽(yù)記錄及不良經(jīng)營(yíng)行為且申請(qǐng)前兩年無(wú)申報(bào)資金弄虛作假、歹意欠薪等嚴(yán)峻失信行為的；（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)治理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系；（四）依法報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第二十

18、條單位有以下情形之一的，不予扶持。（-）不符合第十六條情形的；（二）未按規(guī)定提交商事主體年度財(cái)務(wù)報(bào)告或進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)的；（三）在享受各級(jí)政府扶持中有弄虛作假行為的。單位有以下情形之一的，暫不予扶持。（一）正在進(jìn)行有可能由該單位承擔(dān)法律責(zé)任的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及有可能阻礙該單位重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)訴訟或仲裁的;（二）其要緊財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全方法的；（三）在項(xiàng)目申報(bào)期限內(nèi)，發(fā)生重大平安、環(huán)保等事故的；第五章專項(xiàng)資金審核與批準(zhǔn)第二十一條專項(xiàng)資金的審核與批準(zhǔn)依照部門初審、專家評(píng)審、聯(lián)席審核、社會(huì)公示、核準(zhǔn)撥款等程序進(jìn)行。第二十二條部門初審按以下程序進(jìn)行：（-）市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城

19、鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局受理單位申請(qǐng)后，核實(shí)其申報(bào)材料的真實(shí)性，并對(duì)單位或項(xiàng)目進(jìn)行綜合考察；（二）市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依照申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際情形，對(duì)需要專家評(píng)審的項(xiàng)目組織專家及相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見，對(duì)無(wú)需專家評(píng)審的項(xiàng)目由主管部門提出部門審核意見；（三）市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局匯總相關(guān)意見后，對(duì)予以扶持項(xiàng)目提出扶持的初審建議，報(bào)辦公室審核。第二十三條辦公室審核按以下程序進(jìn)行：（-）辦公室依照市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局初審

20、建議和對(duì)各項(xiàng)目及申報(bào)單位的整體判定，對(duì)扶持項(xiàng)目和扶持額度進(jìn)行復(fù)核審查，形成初步扶持打算；（二）辦公室將形成的初步扶持打算提交聯(lián)席會(huì)議審議。第二十四條聯(lián)席會(huì)議原那么上每一年上半年和下半年各召開一次，遇特殊情形可臨時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議。第二十五條經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議同意的初步扶持打算通過(guò)市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。任何第三方均能夠就初步扶持打算提出異議，由辦公室在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將核查結(jié)果向聯(lián)席會(huì)議召集人及成員單位匯報(bào)。受理部門在調(diào)查結(jié)果核實(shí)后3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情形反饋給申請(qǐng)單位和提出異議的第三方。第二十六條初步扶持打算公示無(wú)異議或異議不成立的，由聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)扶持打算，財(cái)政局別離會(huì)同市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局依照扶持打算，按財(cái)政資金治理程序核撥。第六章專項(xiàng)資金監(jiān)督與檢查第二十七條市工業(yè)和信息化委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電局負(fù)責(zé)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的扶持項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查，對(duì)扶持項(xiàng)目實(shí)施情形進(jìn)行跟蹤治理，及時(shí)開展項(xiàng)目驗(yàn)收，做好專項(xiàng)資金的年度績(jī)效評(píng)判工作，并將績(jī)效評(píng)判結(jié)果按期報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。第二十八條