勞動關系協(xié)調(diào)機制論文工資集體協(xié)商論文：構建依托于工資集體協(xié)商的勞動關系協(xié)調(diào)機制研究

1、勞動關系協(xié)調(diào)機制論文工資集體協(xié)商論文：構建依托于工資集體協(xié)商的勞動關系協(xié)調(diào)機制研究摘要：建立和完善一套勞動關系協(xié)調(diào)機制，開展穩(wěn)定和諧的勞動關系，以勞動關系和諧、企業(yè)和諧促進社會和諧，具有重大的現(xiàn)實意義。關鍵詞：勞動關系協(xié)調(diào)機制；工資集體協(xié)商；企業(yè)社會責任在2021年的政府工作報告中，溫家寶總理將構建和諧勞動關系列入今后重點工作之一。報告強調(diào)“加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動爭議處理機制，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。一家企業(yè)如果不注重構建和諧的勞動關系，只追求利潤增長，無視員工利益，就容易引發(fā)勞資糾紛等各種矛盾，從而影響企業(yè)的可持續(xù)開展，甚至會影響社會的和諧穩(wěn)定。而擁有和諧勞動關系的企業(yè)

2、，勞資雙方往往會實現(xiàn)雙贏，做到工企雙贏也是和諧社會的要求。如何既能保持企業(yè)的可持續(xù)開展，又能使企業(yè)牢固樹立起正確的社會責任意識和觀念，切實有效地履行好企業(yè)最起碼、也是最根本的經(jīng)濟責任，維護勞工合法權益，建立和完善一套勞動關系協(xié)調(diào)機制，開展穩(wěn)定和諧的勞動關系，以勞動關系和諧、企業(yè)和諧促進社會和諧，這是一項亟待解決的緊迫任務和重要課題。一、構建和諧的勞動關系是根本的企業(yè)社會責任企業(yè)根本社會責任的履行，主要表現(xiàn)企業(yè)對員工的社會責任。企業(yè)管理層對維護雇員權利和雇員創(chuàng)造企業(yè)價值的潛力認識，雇員成為企業(yè)除股東之外的首先考慮的主要利益相關方。企業(yè)開始重視保障雇員的合法權益，關注建立良好的工作環(huán)境，以提高雇員

3、的積極性、創(chuàng)造力以及對企業(yè)的忠誠度，從而提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。事實上，勞開工資問題不僅涉及員工切身利益，而且事關企業(yè)開展。積極倡導企業(yè)承當根本的社會責任，將有利于企業(yè)與其內(nèi)部利益相關者之間形成和諧關系，特別是有利于企業(yè)內(nèi)部和諧勞動關系的形成，有利于提高企業(yè)聲譽和形象，增強企業(yè)的競爭力，同時也有利于企業(yè)吸引人才，不斷提高人力資源管理水平，實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)開展，促進社會的進步與和諧。企業(yè)所承當?shù)纳鐣熑?，特別是其經(jīng)濟責任，就是要求企業(yè)在保證盈利和不斷開展壯大的前提下，能夠建立一種勞開工資正常增長的良性機制，以保障員工工資與企業(yè)的收益一同增長，從而保障員工自身的生存與開展，維護雇員的正當權益，讓

4、員工體面地、有尊嚴地繼續(xù)從事生產(chǎn)活動，并從根本上改善勞資關系，實現(xiàn)勞動關系的和諧。這是一種最起碼、最根本的企業(yè)社會責任。二、工資集體協(xié)商制度述評當前，我國勞動關系在整體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關系范圍社會化，從企業(yè)層面延伸到社會層面，單位人向社會人轉(zhuǎn)變。勞動糾紛，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關系矛盾已成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素，甚至成為我國各類社會矛盾的主體。在西方市場經(jīng)濟國家集體談判早就成為協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)勞動關系的調(diào)整機制。在我國，工資集體協(xié)商也被各組織視作緩解勞資矛盾和收入分配差距的減壓閥。一工資集體協(xié)商工資集體協(xié)商也稱為工資集體談判，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部

5、工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的根底上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：工資協(xié)議的期限；工資分配制度、工資標準和工資分配形式；職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；獎金、津貼、補貼等分配方法；工資支付方法；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責任；雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。二企業(yè)工資集體協(xié)商：勞資矛盾的減壓閥工資集體協(xié)商使勞資關系擺脫“對抗式對話的悲情，使勞動爭議通過集體談判的方式得到解決。從勞動關系矛盾的角度可以看到協(xié)商的必要性。一方面，建立工資協(xié)商制度為提升勞動者的地位，為提升勞動收入在整體財富分配中的比重奠

6、定堅實的根底，縮小市場經(jīng)濟中不合理的收入分配差距，維護勞動者合法權益，確保每個職工分享企業(yè)開展的成果。另一方面，推動企業(yè)工資集體協(xié)商制度是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系的有效手段，有利于在企業(yè)內(nèi)部緩解勞資矛盾，建立起和諧穩(wěn)定的勞資關系，調(diào)動職工的積極性，增強企業(yè)的凝聚力，有利于企業(yè)的可持續(xù)開展。黨的十七大高度關注民生問題，提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設。溫家寶總理在這次政府工作報告中首次提出了建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度的要求，還對總結推廣浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)開展工資集體協(xié)商經(jīng)驗做了重要批示。表達了黨中央、國務院對維護勞動者權益和構建和諧的勞動關系的高度重視，不僅充分肯定了工資集體協(xié)商工作，也

7、為積極推進建立企業(yè)工資集體協(xié)商機制指明了方向。三制約工資集體協(xié)商制度建設的原因分析事實上，從各地開展的具體情形來看，各地的工資集體協(xié)商制度建設遇到了諸多問題，很難取得實在的成效。1、協(xié)商主體缺失及協(xié)商主體地位不平等并存。各地在推進工資集體協(xié)商的實踐過程中常常遇到協(xié)商主體缺失，從而無人協(xié)商的局面。有一些企業(yè)由于沒有以制度的形式確立集體協(xié)商機制，往往因為企業(yè)負責人的更換或工會干部的交替導致集體協(xié)商難以繼續(xù)開展。和協(xié)商主體缺失并存的另外一個問題，就是協(xié)商主體地位不平等。特別是在非公有制企業(yè)中，職工協(xié)商代表很難掌握企業(yè)有關工資集體協(xié)商所涉及的財務數(shù)據(jù)和經(jīng)營狀況等企業(yè)經(jīng)營的核心內(nèi)容，沒有協(xié)商依據(jù)。有些工

8、會主席認為，自己端著老板的飯碗，要看老板的臉色行事，不敢理直氣壯地與老板直面工資協(xié)商。2、推行工資集體協(xié)商存在形式主義問題。協(xié)商僅是形式上的一紙空文，勞資雙方真正坐下來對話進行協(xié)商這個環(huán)節(jié)沒有，走形式的企業(yè)不少。原因在于，局部企業(yè)和真?zhèn)€行業(yè)意識不夠，覺得沒有必要。大多是迫于政府的引導和推動的壓力，而工人參與工資集體協(xié)商的渴望很強烈。因此，不能僅靠政府行政力的推廣，這是不可持續(xù)的。企業(yè)主要認識到行業(yè)工資協(xié)商的必要性。強推只會流于外表形式，簽訂的協(xié)議猶如一紙空文，收不到實際效果，并且會引起企業(yè)反感。目前，相當多的企業(yè)仍舊不愿開展工資集體協(xié)商，一些集體合同的簽訂實際上并不是真正的集體協(xié)商的產(chǎn)物，對勞

9、動者的權益保護也只是流于形式。局部企業(yè)的工資集體協(xié)商程序不標準。有的企業(yè)以工會主席和行政領導“碰頭的方式代替平等協(xié)商，有的將簡單的合同文本寫好后直接由企業(yè)法人代表和工會主席簽字，簽訂前不與職工協(xié)商，簽訂后不向職工公布。三、勞動關系協(xié)調(diào)機制構建：政府主導，三方聯(lián)動的共決機制推行工資集體協(xié)商制度，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動關系，使這一制度真正成為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系、促進企業(yè)健康開展的有效手段和主導方式是一項繁重而緊迫的任務。我國在建立和完善集體談判制度的過程中，應當廣泛吸收和借鑒先進的經(jīng)驗，并根據(jù)自己的情況進行具體設計，從而形成行之有效的中國特色模式。本文設計了“政府主導，三方聯(lián)動共同決定的勞動關系協(xié)調(diào)

10、機制，通過政府主導，形成行業(yè)協(xié)會、工會，社會組織三方聯(lián)手共同促進談判的三方聯(lián)動的勞資關系調(diào)整格局。一政府主導政府部門應以第三方身份成為機制的外部引導者，根據(jù)實際促進行業(yè)協(xié)會與工會協(xié)商及扶持社會組織。政府主要從效勞企業(yè)、構筑平臺的方面提供第三方效勞，盡量防止直接干預和介入內(nèi)部事務。政府著力將雙方來回談判桌，敦促雙發(fā)開展坦誠務實，有效地協(xié)商談判，既充分保證勞工的“集體議價權，也保證資方據(jù)理的“還價權。二三方聯(lián)動的共決機制協(xié)商主體包括工會代表職工和行業(yè)協(xié)會代表企業(yè)。工資由協(xié)商主體反復、屢次、充分地協(xié)商確定實施。 1、工會。2021年1月1日?中華人民共和國勞動合同法?正式實施。其中第6條明確規(guī)定：“

11、工會應當幫助，指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的合法權益。工會作為職工合法權益最權威的維護者，應當不斷完善工會工作。工會干部要密切聯(lián)系職工，敏銳反映群眾的呼聲和要求；積極發(fā)揮已建工會組織作用，擔當職工利益訴求表達暢通的渠道；有針對性地指導和效勞基層，不斷提高協(xié)調(diào)勞動關系的能力水平以滿足基層職工群眾的要求；從工會干部的談判愿望和談判能力上，提高協(xié)商制度在執(zhí)行中的“含金量；在公司集體協(xié)商的過程中實現(xiàn)真正意義上的參與，不做形式上的敷衍而做到“真協(xié)商。2、行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會可以定義為由一定地域范圍內(nèi)同一行業(yè)的企業(yè)所組成的互益性、自律性的非營利組織，是

12、基于克服市場失靈和政府失靈，推進行政體制改革轉(zhuǎn)變政府職能，和應對國際競爭的需要而產(chǎn)生的。行業(yè)協(xié)會的形成主要是由于存在市場缺陷以及政府失靈兩方面的因素而造成的。企業(yè)之間通過行業(yè)自律相互監(jiān)督，形成了一種長期博弈，對采取單方面行動而危害整個行業(yè)的行動實行懲罰。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)自發(fā)組建的民間中間組織，作為企業(yè)外的一個第三方的力量協(xié)調(diào)內(nèi)部各成員之間的行為。協(xié)調(diào)職能主要是在協(xié)會內(nèi)部維護會員之間公平競爭的權利。對會員進行必要的協(xié)調(diào)，反對不公平競爭；在協(xié)會外部，代表會員們的利益，協(xié)調(diào)同政府、其他商會、工會之間的經(jīng)濟利益關系。3、非政府組織。“十二五規(guī)劃綱要提出，加強社會組織建設。堅持培育開展管理監(jiān)督并重，推動

13、社會組織健康有序開展，發(fā)揮其提供效勞、反映訴求、標準行為的作用。如果不讓社會組織承當更多的社會協(xié)同作用，諸如勞資矛盾等問題的解決將直接面對的是分散的個體，那么社會管理的本錢將會很高。社會協(xié)同就是創(chuàng)造一個重要的中間層和緩沖地帶，社會協(xié)同實際上是要建立一種穩(wěn)定態(tài)。加強社會協(xié)同也必須要加強對社會組織的監(jiān)管、自我監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系。非政府組織作為中間人在協(xié)商中進行斡旋。中間人，即為勞資雙方共同認可，信任的非利益相關者。非政府組織作為中間人居間斡旋，調(diào)解，能化解雙方信任，打破僵持狀態(tài)，突破困局，促成雙方有效對話。構建和諧勞動關系，需要國家、企業(yè)、員工共同努力。通過創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，加強立法，培育一個良好的機制，來建立一