水庫(kù)潰壩洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案

1、水庫(kù)潰壩洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案        根據(jù)xx市抗震救災(zāi)指揮部xx年5月19日xx縣湔江苦竹壩庫(kù)區(qū)唐家山水庫(kù)排險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議精神及xx市抗震救災(zāi)指揮部水利工作組制訂的xx縣湔江唐家山水庫(kù)下游沿岸撤離疏散方案，為確保我縣涪江沿岸人民群眾生命安全，特制訂本應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)思想和責(zé)任主體 此次應(yīng)急搶險(xiǎn)工作由縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和重點(diǎn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。本著“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可災(zāi)前聽(tīng)罵聲、不可災(zāi)后聽(tīng)哭聲”的指導(dǎo)思想來(lái)搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 監(jiān)測(cè)和

2、汛情信息傳遞發(fā)布由縣抗震救災(zāi)指揮部水利工作組負(fù)責(zé)；人員撤離和堤防工程搶險(xiǎn)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)。各單位要高度重視，迅速制訂本轄區(qū)和單位的應(yīng)急方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保撤離和搶險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。 二、預(yù)警方式 由三臺(tái)縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部水利工作組負(fù)責(zé)與xx市抗震救災(zāi)指揮部水利組聯(lián)系，接到警報(bào)后由縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部水利工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣布，由縣防汛辦通過(guò)手機(jī)和值班座機(jī)向沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)及城區(qū)防汛指揮部發(fā)布。同時(shí)，通過(guò)110指揮中心發(fā)布。 鎮(zhèn)鄉(xiāng)接通知后，立即通知到村社。 村社可通過(guò)手機(jī)、鳴鑼、高音喇叭等方式報(bào)警，直至每一戶和每一位群眾。 縣防汛辦和鎮(zhèn)鄉(xiāng)值班電話必須保持24小時(shí)暢通。 三、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍 沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)

3、組織30至50人的民兵預(yù)備役應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)人員轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)。 縣人武部在非沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織500人民兵預(yù)備役應(yīng)急隊(duì)，保證接到命令后1小時(shí)集結(jié)待命。 公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)組織50人機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)待命。 縣城區(qū)防汛指揮部組織100人的專業(yè)技術(shù)搶險(xiǎn)隊(duì)。 各黨政群機(jī)關(guān)組織本單位青壯年成立搶險(xiǎn)隊(duì)，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)重要檔案和物資轉(zhuǎn)移。 四、人員撤離 1、首批撤離范圍(10年一遇洪水)：河心洲壩、永明趙家脊、尹家脊，花園張家脊，蘆溪李家脊，分洪通道靈興清水濠，低洼地段爭(zhēng)勝木魚(yú)村。在接到警報(bào)后立即撤離至安全地帶，必須在通知規(guī)定時(shí)間前完成。 2、當(dāng)潰壩洪峰（涪江橋流量12860立方米/秒）時(shí)，主要撤離范圍

4、有：永明鎮(zhèn)老場(chǎng)鎮(zhèn)，花園鎮(zhèn)白衣村、鎮(zhèn)江村、廖家脊、甘家脊、三廖嘴、彭家脊，蘆溪鎮(zhèn)王家脊、甘江壩、永安引水渠以外，劉營(yíng)鎮(zhèn)安寧楊家碥、大圍壩、石鼓壩村，老馬鄉(xiāng)觀章壩、尹家脊，里程鄉(xiāng)里程壩，爭(zhēng)勝鄉(xiāng)爭(zhēng)勝壩，靈興鎮(zhèn)一村、二村、八村、九村，潼川鎮(zhèn)柳林壩、涪凱社區(qū)、曲江社區(qū)、南寺壩、慕禹木魚(yú)洞，百頃鎮(zhèn)魏家壩、謝家河壩、冉家壩，北壩鎮(zhèn)青冬壩，新德鎮(zhèn)一村、三村、四村、六村、馬脊村、新渡村及蘆溪部分場(chǎng)鎮(zhèn)、劉營(yíng)場(chǎng)鎮(zhèn)、老馬場(chǎng)鎮(zhèn)、花園場(chǎng)鎮(zhèn)、里程場(chǎng)鎮(zhèn)、靈興場(chǎng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)勝場(chǎng)鎮(zhèn)、新德場(chǎng)鎮(zhèn)、百頃老場(chǎng)鎮(zhèn)，撤離人員共計(jì)33502人（詳見(jiàn)人員撤離基本情況表），由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府制定人員疏散預(yù)案，在接到警報(bào)后立即組織人員撤離至安全地帶，必須在

5、通知規(guī)定時(shí)間前完成。 3、當(dāng)潰壩洪峰（涪江橋流量22031立方米/秒）時(shí)，我縣大部分堤防工程將發(fā)生溢壩潰壩，撤離范圍有：潼川鎮(zhèn)、北壩鎮(zhèn)全部及永明鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)、蘆溪鎮(zhèn)、劉營(yíng)鎮(zhèn)、靈興鎮(zhèn)、老馬鄉(xiāng)、爭(zhēng)勝鄉(xiāng)、里程鄉(xiāng)、東塔鎮(zhèn)、新德鎮(zhèn)、百頃鎮(zhèn)所有防洪堤保護(hù)區(qū)域(涪江沿岸河谷平壩地區(qū)以山腳為界)，撤離人員共計(jì)264507人（詳見(jiàn)人員撤離基本情況表）。 4、當(dāng)潰壩洪峰（涪江橋流量34330立方米/秒）時(shí)，撤離范圍在3方案的基礎(chǔ)上高出兩米。 五、城區(qū)人員疏散按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)管理、落實(shí)措施、歸口包干”的原則，確定人員轉(zhuǎn)移相關(guān)責(zé)任單位職責(zé)及責(zé)任人員： （一）縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦：根據(jù)轄區(qū)轉(zhuǎn)移的地區(qū)，

6、自行建立好臨時(shí)辦公地點(diǎn)。各單位自行負(fù)責(zé)重要物資及人員的安全，同時(shí)自行準(zhǔn)備必要的生活物資儲(chǔ)備。 （二）城內(nèi)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體按“八口兩鎮(zhèn)”包干進(jìn)行通知和組織，同時(shí)并入社區(qū)疏散地點(diǎn)，并入社區(qū)轄區(qū)范圍進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，各單位自行負(fù)責(zé)重要物資及人員的安全，同時(shí)自行準(zhǔn)備必要的生活物資儲(chǔ)備。 （三）銀行金融部門(mén)由縣財(cái)辦銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)通知和組織疏散；醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)通知和疏散（由交通局胡光林負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急車(chē)輛的征用和調(diào)度），由龍保林負(fù)責(zé)。 （四）學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)通知和組織疏散，由蘭繼坤負(fù)責(zé)。 （五）?；忿D(zhuǎn)移由縣安監(jiān)局周德寶負(fù)責(zé)通知和組織疏散。 （六）水務(wù)局負(fù)責(zé)向指揮部提供水情通報(bào)，并落實(shí)搶

7、險(xiǎn)所需要的沙袋等物資，由葉志負(fù)責(zé)。 （七）疏散后的人員清查工作，居民由“兩鎮(zhèn)”負(fù)責(zé)清查，其余由各主體單位自行清查。 （八）人武部組織預(yù)備役500人，由邱毅負(fù)責(zé)，協(xié)助城區(qū)群眾及黨政機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)完成指揮部臨時(shí)安排的重要工作。 （九）公安局切實(shí)做好疏散撤離的交通秩序管制和疏散撤離后的社會(huì)治安管理工作，除正常執(zhí)勤的人員外，組織不少于20人以上的警力，負(fù)責(zé)應(yīng)急，由潘用軍負(fù)責(zé)。 （十）涪江大橋下和老城壕處已建立的兩處防洪泵站閘門(mén)的關(guān)閉由兩江局具體實(shí)施，由肖龍國(guó)負(fù)責(zé)；劉家壕處沒(méi)安裝閘門(mén)防倒灌堵工作由北壩鎮(zhèn)具體實(shí)施，由張軍負(fù)責(zé)    。 （十一）消防大隊(duì)、武警中隊(duì)切

8、實(shí)做好水上人員救助工作，同時(shí)完成指揮部交辦的其他重要工作，由黃玉平、胥華負(fù)責(zé)。 （十二）廣電局做好人員疏散撤離公告的及時(shí)發(fā)布和廣播設(shè)施的架設(shè)安裝等，由文禮成負(fù)責(zé)。 （十三）經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、糧食局負(fù)責(zé)必要的生活物質(zhì)儲(chǔ)備，由謝大和、羅耀軍責(zé)。 （十四）民力堰進(jìn)水口閘門(mén)關(guān)閉及沿途泄洪閘門(mén)的開(kāi)啟由民力堰管理站負(fù)責(zé)。 （十五）皂角城與凱江兩處泄洪口的堵塞由縣市政工程公司負(fù)責(zé)。 （十六）北壩鎮(zhèn)：下涉4個(gè)社區(qū)和5個(gè)村，居民疏散由張軍同志負(fù)責(zé)組織。各單位自行負(fù)責(zé)重要物資及人員的安全，同時(shí)自行準(zhǔn)備必要的生活物資儲(chǔ)備。 1、北泉路社區(qū)、瓊樓路社區(qū)、恒昌路社區(qū)共疏散人員23236人，幅員面積0.85平方公里，向琴泉寺、

9、鳳凰山及五里梁疏散轉(zhuǎn)移。上山轉(zhuǎn)移路線為：琴泉寺上山道路，農(nóng)業(yè)局上鳳凰山道路，稻麥原種場(chǎng)上山道路。重要單位有7個(gè)：農(nóng)業(yè)局、畜牧局、地稅局、人行、自來(lái)水公司辦公室、北壩初中、潼川鎮(zhèn)政府。 2、東河路社區(qū)共疏散人員8951人，幅員面積0.45平方公里，轉(zhuǎn)移路線過(guò)梓州大橋向東山疏散。重要單位有19個(gè)：北壩開(kāi)發(fā)區(qū)、水務(wù)局、殘聯(lián)、武引局、北壩派出所、拘留所、川中采油四隊(duì)、稽征所、農(nóng)發(fā)行、福利院、北壩小學(xué)、龍翔托管學(xué)校、明臺(tái)電站、雅晶科技、仁和電廠、自來(lái)水處理廠、川棉北壩分廠、城東加油站、北壩汽車(chē)站。 3、青東壩東涪村共疏散人員2500人，幅員面積2.25平方公里，順勢(shì)向東塔一線山上轉(zhuǎn)移。重要單位有3個(gè)：二

10、棉廠、盛達(dá)公司、東涪村小學(xué)。 4、樟樹(shù)路社區(qū)、北塔村社區(qū)、龍?zhí)洞骞彩枭⑷藛T6952人，幅員面積3.63平方公里，轉(zhuǎn)移路線北塔山、五里梁、龔家溝疏散。重要單位有10個(gè)：縣委、國(guó)稅局、縣法院、中山紡校、體育館、災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)、電力骨科醫(yī)院、油脂化工廠、魯湖酒業(yè)、移動(dòng)公司。 （十六）潼川鎮(zhèn)：下涉11個(gè)社區(qū)，居民疏散由余濤同志負(fù)責(zé)組織。各單位自行負(fù)責(zé)重要物資及人員的安全，同時(shí)自行準(zhǔn)備必要的生活物資儲(chǔ)備。 1、南寺壩共疏散人員1200人，向城南小學(xué)、印盒山一線疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有3個(gè)：佳禧印染分廠、亞新科分廠、鑫星織繡。 2、曲江社區(qū)共疏散人員6198人，幅員面積1.2平方公里，轉(zhuǎn)移路線向蟠龍山、大佛寺

11、疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有2個(gè)：煙草公司、婦幼保健院。 3、西門(mén)社區(qū)、建設(shè)街社區(qū)、解放街社區(qū)、大十字社區(qū)共疏散人員43607人，幅員面積1.92平方公里，轉(zhuǎn)移路線向鳳凰山、五里梁疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有44個(gè)：信用聯(lián)社、工商局、國(guó)土局、政務(wù)中心、林業(yè)局、老干局、青少年宮、潼川派出所、骨科醫(yī)院，建設(shè)局、審計(jì)局、農(nóng)機(jī)局、環(huán)保局、建行、計(jì)生指導(dǎo)站、魯管局、三小、中醫(yī)門(mén)診部，政協(xié)、公安局、二小、武裝部、財(cái)政局、商業(yè)銀行、縣醫(yī)院、骨科醫(yī)院、防疫站、二幼、機(jī)關(guān)幼兒園、進(jìn)修校、教育局、國(guó)際大酒店，人大、武警中隊(duì)、城市執(zhí)法中隊(duì)、勞動(dòng)社保局、商行、農(nóng)行、建行、工行、潼川四小、潼川三幼、潼川中學(xué)、潼川供電所。 4、下東街社

12、區(qū)、凱涪社區(qū)、老西街社區(qū)、皂角城社區(qū)共疏散人員24775人，幅員面積2.4平方公里，轉(zhuǎn)移路線向牛頭山、梓錦廣場(chǎng)、金牛大道疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有19個(gè)：臺(tái)中、金葉迎賓館、供銷社、紅星中學(xué)、英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，佳聯(lián)印染、卓越紡織，一小、一幼、燃?xì)夤?、路政大?duì)、養(yǎng)路段、文化宮、青真寺，    檢察院、省蠶種場(chǎng)、琴泉糧站、潼川糧站、血站。 5、蟠龍社區(qū)共疏散人員25300人，幅員面積2.5平方公里，轉(zhuǎn)移路線向天平山、小觀山、一中校操場(chǎng)疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有8個(gè)：臺(tái)棉、水泵廠、古杉油脂、川糧、亞新科、一中、特殊學(xué)校、永茂絲廠。 6、草堂社區(qū)共疏散人員8530人，幅員面積2

13、.0平方公里，轉(zhuǎn)移路線向植物園、三臺(tái)山疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有3個(gè)：通力公司、斯坦瑞、職業(yè)學(xué)校。 7、柳林村共疏散人員2400人，轉(zhuǎn)移路線向五里梁疏散轉(zhuǎn)移。 8、大三村共疏散人員600人，向馬路疏散轉(zhuǎn)移。 六、沿江水利、水電工程及船只應(yīng)急措施 明臺(tái)、文峰電航要降低庫(kù)水位至最低發(fā)電水位，保證在接到警報(bào)通知后，6至8小時(shí)恢復(fù)天然河床。永安電廠、永和埝、大圍埝接到警報(bào)后立即關(guān)閉進(jìn)水口節(jié)制閘。 河道內(nèi)各類船只立即?？堪踩攸c(diǎn)，采取可靠的固船措施，對(duì)不能?？堪踩攸c(diǎn)的就地沉船處置。 七、堤防工程搶險(xiǎn) 沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)堤防工程巡察和防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，落實(shí)人員，備足搶險(xiǎn)物資，確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩，若超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即組織保護(hù)范圍內(nèi)人員撤離。 八、安置工作 撤離群眾采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府落實(shí)集中安置地點(diǎn)。 由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在事先劃定的集中安置地點(diǎn)安置帳