各地政府推進中小企業(yè)培育工作主要內(nèi)容

1、各地政府推進中小企業(yè)培育工作主要內(nèi)容一、轉(zhuǎn)變觀念，全面、深刻認識資本市場在地區(qū)經(jīng)濟開展中的作用現(xiàn)代經(jīng)濟的核心是金融市場，金融市場的核心是資本市場，資本市場具有籌集社會資金、優(yōu)化資源配置和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制等功能，善用資本市場，可以實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)開展和制度創(chuàng)新，對培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團、實現(xiàn)稅收與財政收入可持續(xù)增長、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市知名度和綜合競爭力，具有非常積極的意義。要將利用、開展資本市場與利用外資、招商引資放在同等重要的位置去認識，要轉(zhuǎn)變政府在利用、開展資本市場中的“無為觀念，充分認識政府在利用、開展資本市場中的規(guī)劃、引導(dǎo)和扶持作用。二、制定資本市場開展目標和方針

2、在地方經(jīng)濟開展規(guī)劃以及每年政府工作重點中確定制定資本市場開展目標和方針，作為中小企業(yè)培育工作的指導(dǎo)方針。三、建立垂直管理的上市培育組織機構(gòu)要設(shè)立專門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)和配備專職負責(zé)人員開展中小企業(yè)培育工作。一般可設(shè)立上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省市主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、財政、工商、國土、房管、稅務(wù)、開展方案、環(huán)保、法制、科技、勞動保障等部門的主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)上市培育工作的綜合組織、協(xié)調(diào)工作，具體職責(zé)包括：制定開展資本市場、促進企業(yè)改制上市的綜合戰(zhàn)略和工作規(guī)劃；監(jiān)督、考核資本市場辦公室及其他部門推進企業(yè)改制上市工作及業(yè)績；協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)存在的困難及改制上市障礙；與證監(jiān)局、交易所

3、、中介機構(gòu)等建立良好的溝通渠道。上市培育的具體工作由上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的資本市場辦公室負責(zé)，職責(zé)包括：執(zhí)行上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決議；具體組織企業(yè)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)資源庫的建設(shè)等；企業(yè)、中介機構(gòu)、交易所、監(jiān)管部門間建立順差溝通機制；其他與企業(yè)改制上市相關(guān)的具體事務(wù)。同時建立考核評價制度，對開展和利用資本市場成績突出的個人、單位進行表彰獎勵，對進展緩慢的予以通報批評。四、簡化程序，提高效率，為企業(yè)改制上市提供“綠色通道企業(yè)改制上市過程中，需要很多部門出具文件、辦理證照詳見附件1?中小企業(yè)改制上市涉及地方政府部門出文環(huán)節(jié)一覽表?。地方政府要推動有關(guān)部門樹立“圍墻內(nèi)的事企業(yè)做，圍墻外的事政府做的意

4、識，主動、積極為企業(yè)改制上市排憂解難，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的效勞，采用各種切實有效的方式和措施，調(diào)動一切資源，簡化程序，提高效率，通過“綠色通道快速辦理，特事特辦。五、積極培育中小企業(yè)后備資源1、利用統(tǒng)計部門、科技部門、中小企業(yè)部門等單位掌握的中小企業(yè)信息，開展中小企業(yè)上市資源普查活動，摸清當(dāng)?shù)胤习l(fā)行上市新標準企業(yè)的根本情況以及具有上市潛力的高成長企業(yè)情況。2、分類建立擬上市企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫，排出上市后備隊伍分類培育名單，分類進行指導(dǎo)，形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、核準發(fā)行一批的上市批次推進格局。3、舉辦改制培訓(xùn)班，宣講資本市場功能、標準、要求等相關(guān)知識，提高企業(yè)對于資本市場的

5、認識，引導(dǎo)企業(yè)按照資本市場要求進行標準運作。4、搭建信息交流、融資對接平臺。積極聯(lián)系交易所以及有關(guān)證券、會計、法律、資產(chǎn)評估、風(fēng)險投資、擔(dān)保、銀行、咨詢等中介機構(gòu)，采取座談、聯(lián)誼、網(wǎng)上咨詢等形式，加強中小企業(yè)與有關(guān)中介機構(gòu)溝通和交流。5、適時組織有關(guān)部門和企業(yè)到交易所和其他地區(qū)考察，學(xué)習(xí)其他地區(qū)利用和開展資本市場的舉措，交流通過改制上市實現(xiàn)標準開展的經(jīng)驗。6、通過政府各相關(guān)部門聯(lián)席會議的形式，對重點企業(yè)改制上市的上市障礙問題進行研究，提高政策協(xié)調(diào)效率。7、建立重點聯(lián)系制度。逐家了解企業(yè)上市進展情況，對重點培育上市的企業(yè)，指定固定聯(lián)系人員，指導(dǎo)企業(yè)進行改制，協(xié)助解決上市過程中出現(xiàn)的問題，重點溝通

6、、協(xié)調(diào)，加快其上報進程；8、建立綠色通道制度。即對于重點培育上市的企業(yè)在改制、資本運營等過程中涉及的各項審批，特事特辦，提供一條龍效勞；處理涉及擬上市公司有關(guān)問題時，在依法依規(guī)的前提下加快工作進度，支持企業(yè)盡快申報上市。9、建立中介機構(gòu)資源庫，向企業(yè)通告中介機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式、執(zhí)業(yè)狀況，供企業(yè)選擇中介機構(gòu)時參考。將具有一定規(guī)模和開展?jié)摿Φ钠髽I(yè)推薦給中介機構(gòu)，為中介機構(gòu)在當(dāng)?shù)亻_展工作提供方便。10、加強對證券監(jiān)管機構(gòu)的溝通，建立指導(dǎo)和支持企業(yè)改制上市的協(xié)作機制，交流信息，開展互訪和掛職鍛煉，合作對企業(yè)進行調(diào)研、培育、引導(dǎo)和效勞工作。六、出臺鼓勵、支持中小企業(yè)改制上市的具體措施以下為局部地區(qū)支持企業(yè)改制

7、上市優(yōu)惠政策匯總，僅供參考：1、對企業(yè)改制上市予以直接獎勵或財政補貼支持1對進行改制上市的中小企業(yè)直接給予資金資助。如深圳市2006年出臺?科技型企業(yè)成長路線圖方案?，對企業(yè)改制、輔導(dǎo)、中小企業(yè)板上市分別給予10萬、100萬、200萬元的資助。 2每年組織對當(dāng)?shù)毓煞莨緲藴蔬\作評比，對前幾名企業(yè)及其經(jīng)營管理層予以精神和物質(zhì)上的獎勵。3局部地區(qū)對上市企業(yè)按照融資額的一定比例對企業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層或相關(guān)人員進行獎勵。4上市當(dāng)年度依法繳納的企業(yè)所得稅和營業(yè)稅、增值稅，以上年實交數(shù)為基數(shù)，超過當(dāng)?shù)仄骄龇植康牡胤搅舫删植坑韶斦~結(jié)算獎勵給企業(yè)。5企業(yè)為了上市，在改制包括新設(shè)過程中，涉及資產(chǎn)過戶過程中繳

8、納的營業(yè)稅、城建稅、契稅，將資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增為股本所交納的個人所得稅，上市發(fā)行后由財政將地方分成局部以技術(shù)開發(fā)專項補貼形式等額返還企業(yè)。6設(shè)立企業(yè)上市工作專項扶持資金，由當(dāng)?shù)刎斦谀甓阮A(yù)算中安排。對擬上市企業(yè)所必需的前期費用，從上市工作專項扶持資金中墊支，待企業(yè)上市后歸還。如企業(yè)在一定時期內(nèi)未實現(xiàn)上市目標，那么如數(shù)收回財政支持資金。2、土地出讓及規(guī)費優(yōu)惠政策。很多企業(yè)在改制前使用的土地為行政劃撥或租賃，而改制時辦理土地出讓手續(xù)，繳納土地出讓金金額巨大，而且辦理土地使用權(quán)等權(quán)證變更時所涉及的費用也較高，增加了走向資本市場的難度。為了減少企業(yè)土地出讓等相關(guān)本錢，各地政府采取了不同

9、的措施，主要包括：1原行政劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓的，土地出讓金地方所得局部全額返還給企業(yè)。但假設(shè)改制為股份公司后一定年限內(nèi)未上市，那么按改制時土地評估價的一定比例補交出讓金。2擬上市企業(yè)申請新增用地，土地出讓金按地價的一定比例收取。但假設(shè)在一定期限內(nèi)未能上市，那么需補繳出讓金優(yōu)惠局部。對上市募集資金的投資方案工程所需建設(shè)用地，優(yōu)先保證土地使用方案指標，優(yōu)先辦理立項預(yù)審和及時報批，優(yōu)先供地。3進入輔導(dǎo)期的股份公司，如果補繳土地出讓金有困難的，使用土地可采取租賃方式，租金從優(yōu)，也可以申請在上市后一定期限內(nèi)繳清土地出讓金。4對已完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)，在申辦土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證時經(jīng)批準可先行辦理變更登記手續(xù)。

10、5減免擬上市企業(yè)在改制重組過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購、財產(chǎn)登記過戶的交易稅費和其他費用。土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證、給排水及供電方案指標、資質(zhì)等級、自有工業(yè)產(chǎn)權(quán)過戶時，股東沒有發(fā)生重大變化的，視為變更登記，免收變更、過戶手續(xù)費；股東發(fā)生變化或有交易行為，有關(guān)稅費全額繳足后，地方留成局部全額返還企業(yè)用于扶持企業(yè)開展。3、稅收優(yōu)惠或返還政策。一些企業(yè)在上市前享受當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門給予的稅收優(yōu)惠，而發(fā)行上市后將按照國家的有關(guān)規(guī)定正常納稅，喪失原有的稅收優(yōu)惠政策。另外，一些企業(yè)經(jīng)上市審計需調(diào)增收入和利潤，補繳巨額稅款。此外，改制時將未分配利潤和盈余公積轉(zhuǎn)增為個人股本時需繳納個人所得稅金額也較大。針對

11、這種情況，一些地方政府采取如下措施：1將企業(yè)改制時補繳的稅款通過不同的形式財政補貼、獎勵等返還給企業(yè)控制人。2企業(yè)進入輔導(dǎo)期后，當(dāng)年新增所得稅地方留成局部，按一定比例返還企業(yè)，用于企業(yè)開展生產(chǎn)。3改制中按規(guī)定量化到個人的資產(chǎn)和因資產(chǎn)評估增值及原企業(yè)歷年積累的資本公積、股本中歸屬個人局部，緩征個人所得稅，在發(fā)生轉(zhuǎn)讓時一并交納。改制后，用未分配利潤和盈余公積轉(zhuǎn)增為自然人股本的，緩交個人所得稅。4歷年來享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策形成的“國家扶持基金，經(jīng)財政部門審核并報當(dāng)?shù)卣鷾?，可歸原企業(yè)股東所有。股份公司設(shè)立后到上市期間，仍可享受原有的優(yōu)惠政策。5對因執(zhí)行新?企業(yè)會計制度?到致會計政策改變，追溯調(diào)整后

12、引起以前年度應(yīng)稅所得額或應(yīng)稅收入變動的，其凈增應(yīng)稅額在企業(yè)上市前準予掛帳，免收滯納金；導(dǎo)致以前各期應(yīng)稅額減少的，允許企業(yè)選擇直接抵扣當(dāng)期應(yīng)稅款。4、政府給予擬上市企業(yè)資金扶持為使企業(yè)不斷開展壯大，盡快到達發(fā)行上市條件，給予企業(yè)資金支持是局部地方政府采取的一項重要措施。1設(shè)立扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟開展的專項資金，或增加中小企業(yè)和民營經(jīng)濟開展專項資金的額度，扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)的開展。2政府向擔(dān)保公司注入資本金，增加擔(dān)保公司實力，鼓勵擔(dān)保公司給中小企業(yè)提供擔(dān)保，對擔(dān)保公司的壞帳、欠息和逾期利息分別給予一定比例的補貼。3擬上市企業(yè)投資高新技術(shù)工程、重點技術(shù)改造工程，符合有關(guān)政策規(guī)定的，優(yōu)先推薦享受

13、國家及地方貼息債券、貸款和科技扶持資金。4支持擬上市中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，以及申請國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專項資金、科技三項經(jīng)費等各項政策性扶持資金。5與金融機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，對改制為股份公司的企業(yè)，可獲金融機構(gòu)優(yōu)先安排的貸款，并且優(yōu)先保證進入輔導(dǎo)期的股份的資金需求。5、積極采取其他各項配套措施除上述各項主要措施外，一些地方政府還對改制上市和企業(yè)經(jīng)營所涉及的各方面，包括歷史遺留問題、擔(dān)保問題、人才問題、管理層的鼓勵問題、資產(chǎn)損失等問題制定相應(yīng)措施。1政府支持、協(xié)助重點培育上市的企業(yè)的大股東、控股股東妥善解決歷史遺留問題，對企業(yè)在原始積累過程中出現(xiàn)的不標準問題，在法律

14、允許的范圍內(nèi)作妥善處理。2對企業(yè)改制前存在的未繳納職工醫(yī)療保險行為、欠繳稅款行為、環(huán)保超標問題采取既往不咎的態(tài)度。3減輕企業(yè)擔(dān)保壓力。具備上市條件的國有控股公司因歷史遺留的債務(wù)擔(dān)保問題而致使債務(wù)規(guī)模偏大，影響企業(yè)無法通過輔導(dǎo)程序，或?qū)ι鲜猩陥髽?gòu)成重大技術(shù)、法律障礙的，促成企業(yè)就債務(wù)處置、債務(wù)重組、轉(zhuǎn)移擔(dān)保等與各方當(dāng)事人協(xié)商，達成共識后，屬政府決定的擔(dān)保債務(wù)由政府所辦的擔(dān)保公司代為承接擔(dān)保責(zé)任。4給予人才優(yōu)惠政策。對擬上市企業(yè)開展中引進的人才，在落戶、人事關(guān)系掛靠、子女就學(xué)、經(jīng)濟適用房安置等方面給予照顧。5鼓勵企業(yè)制度創(chuàng)新。允許國有上市及擬上市企業(yè)在不超過本企業(yè)職工平均工資一定倍數(shù)的范圍內(nèi)對高層

15、管理人員試行年薪制，試行管理層融資收購、經(jīng)營者持股或期股、期權(quán)鼓勵。6對于國有中小企業(yè)改制的，允許在國有資產(chǎn)中提取改制企業(yè)分流職工的安置費、欠繳的養(yǎng)老保險等社會保障費用。7國有中小企業(yè)改制時，待處理的流動資產(chǎn)損失、產(chǎn)成品損失、遞延資產(chǎn)的潛虧掛賬和逾期3年確定無法收回的應(yīng)收賬款，經(jīng)同級財政國有資產(chǎn)管理部門核準，可按盈余公積金，資本公積金和資本金的順序沖減。七、加大對資本市場新政策、新變化的宣傳力度證券市場對資本市場的新政策、新變化的認識已經(jīng)比擬充分，但已經(jīng)對尚未踏入資本市場大門的中小企業(yè)而言，本地媒體對其的宣傳效果更佳。地方政府可以利用本地媒體的宣傳能力，有針對性地對中小企業(yè)加大資本市場新政策、

16、新變化的宣傳力度。1、 定期在本地媒體刊登資本市場專題報道，宣傳中小企業(yè)與資本市場的互動關(guān)系，宣傳中小板優(yōu)勢及上市公司案例，宣傳資本市場新政策、新變化，介紹新股發(fā)行的最新動態(tài)。2、 安排本地媒體跟蹤、報道中小企業(yè)培育工作情況，如召開改制上市培訓(xùn)班、座談會、交流會、研討會等。3、 在地區(qū)首家企業(yè)到中小企業(yè)板上市時，組織本地企業(yè)到深交所參加其上市儀式，同時舉行改制上市培訓(xùn)班或座談會，由媒體開展深入報道。附件1：中小企業(yè)改制上市涉及地方政府部門出文環(huán)節(jié)一覽表附件2：各地關(guān)于開展資本市場的假設(shè)干政策文件匯編目錄附件1中小企業(yè)改制上市涉及地方政府部門出文環(huán)節(jié)一覽表相關(guān)政府部門出文環(huán)節(jié)和內(nèi)容備注依據(jù)工商部

17、門合法證明。必備?首次公開發(fā)行股票并上市管理方法?“第二十五條發(fā)行人不得有以下情形：二 最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處分，且情節(jié)嚴重。?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告?稅務(wù)部門國稅、地稅納稅情況證明必備?首次公開發(fā)行股票并上市管理方法?“第二十五條發(fā)行人不得有以下情形：二 最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處分，且情節(jié)嚴重。?公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準那么第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件?土地管理部門合法證明必備?首次公開發(fā)行股票并上

18、市管理方法?“第二十五條發(fā)行人不得有以下情形：二 最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處分，且情節(jié)嚴重。?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告?證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收文件必備?首次公開發(fā)行股票輔導(dǎo)工作方法?發(fā)改局募集資金投資工程的審批、核準或備案文件必備?公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準那么第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件?環(huán)保合法證明對募資投向工程環(huán)保評估報告的批復(fù)必備必備，重污染行業(yè)的發(fā)行人需提供省級環(huán)保部門出具的證明文件?首次公開發(fā)行股票并上市管理方法?“第二十五條發(fā)行人不得有以下情形：二 最近36

19、個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處分，且情節(jié)嚴重。?公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準那么第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件?海關(guān)部門合法證明根據(jù)情況，酌情出具；如存在進出口，那么必備?首次公開發(fā)行股票并上市管理方法?“第二十五條發(fā)行人不得有以下情形：二 最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處分，且情節(jié)嚴重。?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告?質(zhì)檢部門合法證明根據(jù)情況，酌情出具；如存在涉及平安性問題，那么必備?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)

20、行證券的法律意見書和律師工作報告?外匯管理部門合法證明對詢證函的回函根據(jù)情況，酌情出具；如存在外匯的使用情況，那么必備在商務(wù)部批準外商投資股份公司設(shè)立后，驗資前，會計師需要向深圳外管局發(fā)函詢證?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告?財政部、國家外匯管理局關(guān)于進一步加強外商投資企業(yè)驗資工作及健全外資外匯登記制度的通知財會20021017號勞動與社會保障合法證明必備?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告?人事局合法證明根據(jù)情況，酌情出具?公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)那么第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和

21、律師工作報告?國資局地方國有股權(quán)設(shè)置和管理的批復(fù)國有資產(chǎn)評估備案或確認存在國有股的情況，那么必備，應(yīng)在設(shè)立股份公司時即應(yīng)取得?公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準那么第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件?省級人民政府同意企業(yè)發(fā)行股票的文件對超比例發(fā)行的定向募集公司的出文， 對擅自批準設(shè)立的有內(nèi)部職工持股的定向募集公司的出文必備定向募集公司必備，說明內(nèi)部職工股的發(fā)行和標準過程及公司在內(nèi)部職工股發(fā)行中存在的問題，并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任定向募集公司必備，說對內(nèi)部職工股的發(fā)行和標準過程情況進行說，對違規(guī)行為做出檢討，并承當(dāng)責(zé)任?首次公開發(fā)行股票并上市管理方法?證監(jiān)會發(fā)行部11號審核備忘錄特定行業(yè)主管部門，如

22、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等同意企業(yè)上市特定行業(yè)的企業(yè)上市必備國家國資委中央企業(yè)的國有股權(quán)設(shè)置和管理的批復(fù)中央企業(yè)必備?公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準那么第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件?國家商務(wù)部外資股確實認文件存在外資股的情況，那么必備，應(yīng)在設(shè)立股份公司時即應(yīng)取得?公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準那么第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件?國家發(fā)改委對募資投向工程是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理規(guī)定的意見必備?首次公開發(fā)行股票并上市管理方法?附件2各地關(guān)于開展資本市場的假設(shè)干政策文件匯編目錄1. 廣東省政府關(guān)于進一步開展利用資本市場的通知(2003-6-5)2. 長沙市政府關(guān)于開展資本市

23、場的假設(shè)干意見(2004-4-26 )3. 湖南省政府關(guān)于大力開展資本市場的假設(shè)干意見(2004-4-30 )4. 河南省政府關(guān)于大力開展和利用資本市場的實施意見(2004-6-5)5. 浙江省政府關(guān)于進一步開展資本市場的假設(shè)干意見(2004-6-9)6. 佛山市政府關(guān)于利用資本市場促進我市經(jīng)濟開展的意見(2004-6-9 )7. 上海市政府關(guān)于本市推進資本市場改革開放和穩(wěn)定開展的實施意見(2004-6-23)8. 廣東省政府關(guān)于大力開展廣東資本市場的實施意見(2004-6-23)9. 深圳市政府關(guān)于加強開展資本市場工作的意見(2004-6-29)10. 深圳市中小企業(yè)上市培育工程實施方案(2004-8-8)11. 杭州市政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院推進資本市場開展的假設(shè)干意見(2004-7-20)12. 東莞市政府關(guān)于大力開展利用資本市場的實施意見(2004-8-8)13. 馬鞍山市政府關(guān)于開展和利用資本市場促進經(jīng)濟開展的假設(shè)干意見(2004-8-13)14. 安徽省政府關(guān)于進一步加快開展和利用資本市場的意見(2004-8-30)15. 泉州市政府關(guān)于利用資本市場促進經(jīng)濟開展的意見(2004-10-15)6816. 湖州市政府關(guān)于推進企業(yè)資產(chǎn)重組與加快股份制改造的假設(shè)干意見(2004-10-22)17. 廣西自治區(qū)政府關(guān)于貫徹落實國