我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

1、我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及開(kāi)展對(duì)策一、我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀一我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和技術(shù)環(huán)境不斷優(yōu)化二 再制造試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量逐步擴(kuò)大三 再制造產(chǎn)品目錄持續(xù)豐富二、我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展對(duì)策國(guó)家對(duì)再制造的高度重視和大力支持，越來(lái)越多的企業(yè)致力于開(kāi)展再制造，科研單位的研究投入力度不斷加大，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展迎來(lái)了良好的開(kāi)展機(jī)遇，但是也存在許多缺乏之處，在國(guó)家宏觀政策為再制造的開(kāi)展提供重大機(jī)遇的同時(shí)，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。因此必需要考慮我國(guó)的詳細(xì)國(guó)情，完善和施行我國(guó)再制造政策法規(guī)及措施。一 完善再制造法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持逐步建立起具有中國(guó)特色的廢舊機(jī)電產(chǎn)品資源化的法律體系。根據(jù)我國(guó)再制造產(chǎn)

2、業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r，全面梳理現(xiàn)有的政策措施，加快制訂廢舊汽車(chē)、工程機(jī)械、電子電器等資源化的單項(xiàng)法規(guī)和產(chǎn)品認(rèn)證體系，研究制定?促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展條例?，逐步形成促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的法規(guī)體系。同時(shí)鼓勵(lì)出臺(tái)促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的地方性標(biāo)準(zhǔn)性文件，進(jìn)一步完善不同效力層級(jí)的行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)性文件，逐步形成以“法律-行政法規(guī)-部門(mén)規(guī)章-標(biāo)準(zhǔn)性文件-相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定的形式，由宏觀到詳細(xì)的互相聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)一致的再制造政策法規(guī)體系。加大對(duì)再制造企業(yè)的扶持力度。從財(cái)稅政策上扶持再制造企業(yè)，逐步對(duì)再制造產(chǎn)品實(shí)行減征或免征增值稅政策，繼續(xù)深化“以舊換再試點(diǎn)工作，落實(shí)試點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)貼資金的撥付；建議國(guó)家完善信貸、擔(dān)保等投融

3、資渠道，對(duì)通過(guò)自身銷(xiāo)售和維修網(wǎng)絡(luò)回收舊件的企業(yè)、再制造重點(diǎn)建立工程，給予一定比例的資金支持；將再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持，支持再制造技術(shù)的研發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣等工作。二建立再制造園區(qū)，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)聚集化開(kāi)展三 健全再制造標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和手段開(kāi)展再制造產(chǎn)品及過(guò)程認(rèn)證技術(shù)研究和進(jìn)展再制造企業(yè)的認(rèn)證示范，可以保證再制造產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)再制造行業(yè)、保障消費(fèi)者權(quán)益、為政府部門(mén)提供技術(shù)支撐和認(rèn)證采信。再制造標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證認(rèn)可工作的開(kāi)展提供了根據(jù)，系統(tǒng)、完善的再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系是再制造產(chǎn)業(yè)得以良性開(kāi)展的重要保障。我國(guó)再制造因起步較晚，產(chǎn)品報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、舊件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、再制造產(chǎn)品質(zhì)

4、量標(biāo)準(zhǔn)等的缺乏一定程度上阻礙了再制造產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。近年來(lái)再制造標(biāo)準(zhǔn)得到了政府相關(guān)部門(mén)、公司企業(yè)以及科研單位和相關(guān)學(xué)術(shù)組織的重視，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布施行了16項(xiàng)再制造標(biāo)準(zhǔn)。盡管?chē)?guó)家這些標(biāo)準(zhǔn)的施行在一定程度上促進(jìn)了再制造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)步，但標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，較零散，缺乏系統(tǒng)性。因此鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和再制造企業(yè)研究相關(guān)行業(yè)的再制造設(shè)計(jì)技術(shù)、再制造工藝技術(shù)、再制造品的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和再制造評(píng)價(jià)技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步標(biāo)準(zhǔn)和完善再制造產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的根底支撐、技術(shù)導(dǎo)向和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)作用，保證再制造產(chǎn)品質(zhì)量、降低再制造費(fèi)用、進(jìn)步再制造效率，促進(jìn)我再制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展。四加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和

5、推廣，推動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化加大再制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，完善再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條。雖然我國(guó)在再制造關(guān)鍵技術(shù)上獲得了顯著打破，部分技術(shù)已產(chǎn)業(yè)化，但由于企業(yè)的消費(fèi)工藝不同，使得技術(shù)需求不同。因此要加強(qiáng)從事再制造研究的高校、科研院所和企業(yè)的合作，充分發(fā)揮機(jī)械產(chǎn)品再制造國(guó)家工程研究中心的作用，通過(guò)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、成套工藝和裝備的開(kāi)發(fā)與工程化，建立再制造檢測(cè)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建再制造產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)成熟再制造技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化推廣，加快我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品再制造科技成果向現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)再制造關(guān)鍵設(shè)備的批量化消費(fèi)。五加大宣傳力度，提升公眾對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知度盡管再制造產(chǎn)品有著嚴(yán)格質(zhì)檢程序，其產(chǎn)品質(zhì)量和性能不低于新品，而價(jià)格只有新品的一半左右。但由于我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展處于起步階段，再制造作為新的理念還沒(méi)有被消費(fèi)者及社會(huì)廣泛認(rèn)同，不少國(guó)內(nèi)消費(fèi)者目前還難以承受和使用再制造產(chǎn)品，有些人甚至還把再制造產(chǎn)品與“二手貨混為一談，對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)缺乏。因此要以綠色消費(fèi)為核心，加大對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)的宣傳，普及再制造知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者理解和承受再制造產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)積極消費(fèi)再制造產(chǎn)品。同時(shí)要積極發(fā)揮政府