供水水源專項應急處理預案

1、同煤技師學院供水水源安全專項應急預案1 1總則1.11.1 編制目的為及時有效地預防和應對我校供水水源可能發(fā)生的水源污染和其他事故，加強水質(zhì)管理，預防和減少其危害，保證我校供水水源的安全，保障師生員工的飲水安全，維護社會安定，最大限度地減少損失。1.21.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國水法、 山西省城鎮(zhèn)供水條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則以及上級有關文件精神和供水工作中的特點并結(jié)合學院的實際情況組織相關人員制定的本預案。1適用范圍本預案適用于同煤大學技師學院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件的應對工作。本預案指導全同煤大學技師學

2、院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件的應對工作。1應急預案體系(1)(1)本預案是針對同煤大學技師學院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件供所設立的專項應急預案，即同煤技師院突發(fā)公共事件總體應急預案的子預案。(2)(2)本預案系統(tǒng)的描述了學院按法規(guī)要求和學院的需要所建立的供水水源事故應急救援預案及其實施活動。(3)(3)本預案在內(nèi)部使用時，作為安全管理的重要文件之一。1.51.5 工作原則(1)(1)預防為主，領導負責的原則。在校黨政的統(tǒng)一領導下，高度重視水質(zhì)安全工作，堅持預防與應急相結(jié)合，做好應對突發(fā)水質(zhì)安全事件的準備工作。(2)(2)突出重點， 兼顧一般的原則。 依據(jù)有關規(guī)定， 加強對重點部位的巡視，同

3、時要做好日常水質(zhì)安全的檢測工作。(3)(3)快速反應，協(xié)同應對的原則。加強應急隊伍建設，形成統(tǒng)一指揮，反應靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。2.2.供水安全的危險分析同煤大學技師學院供水概況及環(huán)境綜述同煤大學技師學院位于大同市礦區(qū)新平旺校北街東端， 占地面積 253253 畝。校維修隊負責學校的供水任務。有泵站 1 1 座，水庫 1 1 座。學?，F(xiàn)有教職員工470470 人，在校學生有 20002000 人。校園內(nèi)有環(huán)形馬路，道路暢通。危險源與風險分析源安全事故分類根據(jù)突發(fā)水源安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)、水源安全事故主要分為以下三類:(1)(1)自然災害：包括天氣災害，地震災害、

4、地質(zhì)災害造成的水源事故。(2)(2)事故災害：主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，放射性事故等造成的水源危害。(3)(3)社會安全事件：主要是投毒等恐怖事件造成的水源危害。險分析根據(jù)供水生產(chǎn)實際，結(jié)合近幾年來通報的供水事故發(fā)生的特點，確定各類事故目標和分布情況如下：(1)(1)水源地污染事故：主要是水井、水窖和輸水管路；(2)(2)水質(zhì)污染事故：主要是分支輸水管路，單位內(nèi)部自己的水箱、水池；(3)(3)投毒事故：主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。.組織機構(gòu)及職責為保證供水水源的安全，成立供水水源安全事故應急管理領導組，主要負責在發(fā)生水源安全事故時，組織各有關部門進行搶險救災,及日常的水質(zhì)安全

5、檢查工作。應急組織體系/總指揮一副總指揮一辦公室保衛(wèi)處總務處/維修部基建處車隊衛(wèi)生管理成立供水水源安全事故應急管理領導組組長：校長書記副組長：后勤校長副書記成員：總值班室主任保衛(wèi)科科長校辦主任黨辦主任維修隊隊長領導組職責(1)(1)下達搶險救災命令。按照通知程序，迅速召集領導組成員，根據(jù)事故的類型、程度正確及時地決策救援方案，并指揮搶險人員趕赴事故點。(2)(2)協(xié)調(diào)好各相關單位的工作，做到緊密配合、明確職責，合理配置應急救援的人員和物質(zhì)。(3)(3)組織有關部門的人員調(diào)查事故情況分析原因，及時制定措施。(4)(4)定期組織有關部門的人員進行水源安全檢查，力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未

6、然。(5)(5)定期組織有關部門對搶險救災人員進行業(yè)務知識學習和培訓，提高救援隊伍的業(yè)務素質(zhì)。應急救援行動組織機構(gòu)及職責應急救援辦公室辦公室設在學?？傊蛋嗍?，主要行使應急救援實施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能組長：后勤副校長成員：總值班室保衛(wèi)科維修隊職責：堅持好值班制度，負責傳達指揮部下達的事故搶險命令，協(xié)調(diào)指揮相關部門的應急救援工作。水庫、水源地事故搶修組組長：后勤副校長成員：保衛(wèi)科維修隊基建科總務科職責：負責水庫、水源地污染、倒塌、瀉水事故的搶修。供水管路搶修組組長：后勤副校長成員：車隊保衛(wèi)科維修隊基建科總務科職責：負責供水管路的搶修工作。次生災害防治組組長：校黨委副書記成員：保衛(wèi)科職責：

7、搞好事故搶修其間的監(jiān)控和管理工作，防止出現(xiàn)新的次生災害，嚴防不法分子乘機搗亂。.預測、預警危險源監(jiān)控學校維修隊要針對可能發(fā)生的突發(fā)水源安全事故，每月進行一次水質(zhì)檢測，完善預測預警機制。建立預測預警系統(tǒng)，進行風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。水倉頂蓋進行封鎖，排氣孔進行了加高處理預警行動當在我校供水范圍內(nèi)發(fā)生水質(zhì)污染等安全事故時，事故單位負責人要及時向?qū)W?？傉{(diào)度室應急救援指揮中心報告，同時積極組織人員采取有效措施防止事故的擴大，盡量減少損失。信息報告與處置a a）當發(fā)生疑似水質(zhì)污染事件，集團公司醫(yī)療衛(wèi)生中心及時向維修部（電話 70577547057754）通報進行再檢測。b b）確定發(fā)生了水

8、質(zhì)污染，報告的內(nèi)容如下：（1 1）事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別；（2 2）事故損害情況；（3 3）發(fā)生事故的簡要情況，直接原因和原因的初步判定；（4 4）事故發(fā)生后自救的措施及災情控制情況；（5 5）事故報告人姓名、職務。.應急響應總體要求：出現(xiàn)供水安全事件后，維修部應立即向?qū)W院應急救援指揮中心報告，并先期進行處理。向?qū)W院應急救援指揮中心接到報告應在 2 2 小時內(nèi)報上級應急機構(gòu)和政府報告。各類突發(fā)水源安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：一級（特別重大），二級（重大），三級（較大），四級（一般）。一級（紅色）：造成 3030 人以上中毒死亡，或者 10010

9、0 人以上中毒癥狀，或者停供水 4848 小時（故障搶修除外）；二級（橙色）：造成 1010 人以上 3030 人以下中毒死亡，或者 5050 人以上 10100 0人以下中毒癥狀，或者停供水 2424 小時（故障搶修除外）；三級（黃色）：造成 3 3 人以上 1010 人以下中毒死亡，或者 1010 人以上 5050 人以下中毒癥狀，或者停供水 1212 小時（故障搶修除外）；四級（藍色）：造成 3 3 人以下中毒死亡，或者 1010 人以下中毒癥狀，或者停供水 6 6 小時（故障搶修除外）；應急響應程序應急救援指揮部日常工作由辦公室當天的值班員負責，一旦接到事故報告，應立即通知應急救援領導

10、組的成員到總調(diào)度室集結(jié)。并由領導根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應的級別，分別向上一級報告或宣布啟動應急預案。事故搶修指揮部立即進入工作狀態(tài)。由指揮部下令，相關搶修組及物質(zhì)裝備立即趕赴現(xiàn)場。在保證安全的情況下開始工作。搶險人員到達現(xiàn)事故場后，首先要查明事故現(xiàn)場周圍的地況，在保證安全的情況下開始工作。指揮部要密切關注事故發(fā)展動向，根據(jù)現(xiàn)場的情況及時下達救援命令，力爭將事故損失降到最低程度。應急結(jié)束供水事故應急處置工作結(jié)束或相關危險因素消除后，由負責人決定、發(fā)步或執(zhí)行機構(gòu)宣布解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常管理。同時做出事故應急救援工作總結(jié)報告. .信息發(fā)布事故現(xiàn)場指揮部應及時準確向新聞媒體通報事故信息。

11、. .后期處置各單位和有關部門要積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對突發(fā)事件中造成的損失、應急救援人員，以及緊急調(diào)集、征用單位和個人的物質(zhì)要按照規(guī)定給予補助或補償。要做好防疫和環(huán)境污染的消除工作。.保障措施通信設備保障依托同煤集團通信公司建立的公用通信網(wǎng)， 建立有線和無線相結(jié)合的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。交通運輸保障校車隊要保證車況良好，確保在應急情況下可以隨時調(diào)用車輛。治安保障校保衛(wèi)科參與應急處置和治安維護工作。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物質(zhì)和設備的安全保護，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。物質(zhì)保障?？倓湛曝撠煈蔽镔|(zhì)儲備， 根據(jù)應急救援指揮部提出的物質(zhì)需求計劃，進行采購、儲藏和

12、保管，確保應急救援所需物質(zhì)的供應。資金保障學校要撥出專項資金，用于應急物質(zhì)的儲備，在發(fā)生事故時應急指揮部可以從學校經(jīng)費中調(diào)撥資金，用于應急救援。醫(yī)療衛(wèi)生保障學校要及時與有關醫(yī)療單位聯(lián)系，對需要救治的人員開展醫(yī)療救治。.培訓與演練培訓有關部門要廣泛宣稱應急的有關規(guī)定和預防、避險、自救、互救、減災常識。培訓部門要有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓，不斷提高其專業(yè)技能。演練應急預案一經(jīng)確立后，應經(jīng)過有效的培訓，各單位應組織每年對預案進行一次演練，具體專項預案由相關部門每半年演練一次。每次演練后要進行總結(jié)，并將演練過程記錄在案。1010、獎懲學院應對參加供水應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行表

13、彰獎勵；對造成事故的人進行懲罰。1111.附則術(shù)語和定義1 1）水源地污染事故：指主要是水井、水窖和輸水管路污染；2 2）水質(zhì)污染事故：主要是分支輸水管路，單位內(nèi)部自己的水箱、水池污染事故。3 3）投毒事故：主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。4 4）應急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。5 5）重大危險源：指長期地或臨時地儲存生活用水的水井、水窖和輸水管路（包括場所和設施）。6 6）危險目標：指影響水質(zhì)，可能引起事故的因素所在場所或設施。7 7）預案：指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有