高中政治 第7課 第2課時 收入分配與社會公平達標與提升 新人教版必修1

1、收入與分配 第七課個人收入的分配第2課時收入分配與社會公平 一、社會公平的重要體現(xiàn)1地位：收入分配公平是社會公平的_。2社會公平的含義。收入分配公平，要求收入分配_平等，即要求社會成員之間的收入差距不能_，要保證人們的_需要。3收入分配公平的意義。收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)_的體現(xiàn)。4實現(xiàn)社會公平的措施。(1)制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成_的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。(2)兩個比重：增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在_分配中的比重、勞動報酬在_中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和_同步、勞動報

2、酬增長和_提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。(3)再分配：再分配更加注重_是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。答案：一、1基本內(nèi)容2相對過大基本生活3共同富裕4(1)合理有序(2)國民收入初次分配經(jīng)濟發(fā)展勞動生產(chǎn)率(3)公平十八屆三中全會提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，形成合理有序的收入分配格局，更好滿足人民需求。2014年3月，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，民為邦本，本固邦寧，政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子，要保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。思考：請結合收入分配與社會公平的有關知識，談談如何實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公

3、平地惠及全體人民？提示：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平，形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展進步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。再分配更加注重社會公平。二、兼顧效率與公平1效率的含義。指經(jīng)濟活動中_與_的比率，它表示資源_的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和_的增加。2公平與效率的關系。(1)在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性：一方面，效率是公平的_。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的_。(2)效率與公平分別

4、強調(diào)_的方面，二者又存在矛盾。3如何正確好處理效率與公平的關系？(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，_和_都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。同時，要將收入差距控制在_的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(2)兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止收入_；既要落實_政策，也要提倡_精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。答案：二、1產(chǎn)出投入有效利用社會財富2(1)物質(zhì)前提保證(2)不同3(1)初次分配再分配合理(2)懸殊分配奉獻“曬工資”正在成為當下的一種時尚。最近，一份農(nóng)民工的工資單在網(wǎng)上引起了網(wǎng)友們的圍觀與熱議。據(jù)這份工資單顯示，

5、有農(nóng)民工的收入最高一月超過萬元，最低也在5 000元以上。不少網(wǎng)友尤其是白領階層的網(wǎng)友在表達羨慕的同時也表現(xiàn)出失落，也有部分網(wǎng)友對農(nóng)民工的高工資表示認同。思考：從效率與公平的角度分析，怎樣才能使網(wǎng)友們由“曬工資”變成“曬幸?！?。提示：完善收入分配制度，把收入差距控制在合理范圍內(nèi)。規(guī)范收入分配秩序，建立正常的工資增長制度，讓民眾共享改革發(fā)展成果。效率是公平的物質(zhì)基礎。通過推動經(jīng)濟效率的提升為分配公平提供強大的物質(zhì)基礎。初次分配與再分配都要正確處理好效率與公平的關系。既要反對平均主義，也要防止收入懸殊，既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。1在全面

6、免除義務教育階段學生學雜費的同時，近年來，財政部、教育部等部門密集出臺一系列新的資助政策和措施，如啟動農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度等。這一系列資助政策的實施()有利于促進社會公平正義有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距是社會主義制度的本質(zhì)要求說明我國堅持以按勞分配為主體A B C D解析：是實施這一系列資助政策的意義。實施這一系列的資助政策，體現(xiàn)的是國家財政的作用，與縮小收入差距沒有直接關系，不選；與題意不符。答案：D2中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議提出：“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。”這就要求()

7、初次分配強調(diào)效率，再分配注重公平貫徹社會主義分配原則，規(guī)范分配秩序以富民促進公平，以公平促進富國消除收入差距，實現(xiàn)社會公平A B C D解析：本題考查實現(xiàn)收入分配相對公平的知識。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要強調(diào)效率，也要注重公平，錯誤；收入差距只能縮小，目前還無法從根本上消除，排除；均正確。答案：A3專家認為，中國收入分配改革的基本思路是“提低、擴中、控高”，即通過改革調(diào)整現(xiàn)有收入分配格局，將“沙漏形”的社會兩極向中間擠壓，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。下列做法中，有利于形成“橄欖形”收入分配格局的有()確立按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制

8、度清理和規(guī)范隱性收入，取締非法收入消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距健全以稅收、轉移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制A B C D解析：本題考查實現(xiàn)收入分配公平的措施。我國的基本分配制度已經(jīng)確立，應堅持和完善，錯誤；促進收入分配公平要求把收入差距控制在合理范圍內(nèi)，而不是消除差距，消除差距會導致平均主義，說法錯誤；中的措施有利于調(diào)節(jié)收入差距、促進收入公平，符合題意。答案：D4黨的十八大報告提出到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標。實現(xiàn)這一目標必須()通過完善收入分配格局，提高居民收入所占比重通過加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進農(nóng)民收入較快增長通過貫徹按勞分配原則，增加群眾的財產(chǎn)性收入通過提高

9、社會保障標準，保障初次分配更加公平A B C D解析：本題考查增加居民收入的有關知識。增加居民收入，可以通過完善收入分配格局，提高居民收入的比重來實現(xiàn)，符合題意。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，能有效促進農(nóng)民收入較快增長，實現(xiàn)該目標，符合題意。群眾的財產(chǎn)性收入是通過按生產(chǎn)要素分配獲得的，說法錯誤。提高社會保障標準，是再分配注重公平的措施，說法錯誤。答案：C5初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配應更加注重公平，從而實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列舉措中體現(xiàn)再分配更加注重公平的是()某市企業(yè)最低工資標準由每月1 260元調(diào)整為1 400元某公司建立健全根據(jù)經(jīng)營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度某地民政局免費為

10、60周歲以上的低保對象購買意外傷害保險某省給予社會辦托老所的床位每張每月300元財政補貼A B C D解析：本題考查實現(xiàn)公平的措施。首先要明確初次分配是在企業(yè)內(nèi)部的分配，再分配原則是政府收入差距的調(diào)節(jié)。屬于初次分配范疇，排除；屬于再分配領域且有助于實現(xiàn)公平，符合題意。答案：D 一、單項選擇題1中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定指出：“規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局?！睌U大中等收入者比重()反映了國民收入分配性質(zhì)的根本變化旨在協(xié)調(diào)“國富”與“民

11、富”的關系其核心是解決初次分配中的不公平問題有利于正確處理效率和公平的關系A B C D解析：擴大中等收入者比重，有利于推動中國經(jīng)濟從“國富”向“民富”轉型，有利于正確處理效率與公平的關系，符合題意。錯誤，我國國民收入分配的性質(zhì)并未發(fā)生根本變化。提高中等收入者比重，其核心是規(guī)范分配秩序，保障和改善民生，排除。答案：C2近年來，我國國民收入快速增長，收入構成也發(fā)生變化，財產(chǎn)性收入比重明顯上升，但居民收入差距也呈現(xiàn)加大趨勢。建設社會主義和諧社會，必須調(diào)整國民收入分配結構，縮小收入差距。下列符合這一要求的舉措是()A通過逐漸減少人口總量使居民收入能夠逐步增加B使居民收入水平的提高與國民收入增長保持一

12、致C減少財政對經(jīng)濟建設的投入使消費基金得到增加D完善分配政策，提高中低收入勞動者的收入水平解析：國民收入的分配分為初次分配和再分配。再分配更加注重公平，再分配中須調(diào)高、提高中低收入，D符合題意。B不符合題意。A、C表述不正確。答案：D3我國收入分配差距日益懸殊。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大。下列措施中有利于洛倫茨曲線弧度變小的是()提高最低工資標準出臺措施增強企業(yè)創(chuàng)新能力推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋實施積極財政政策，擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展A B C D解析：題意表明，洛倫茨曲線弧度越小，收入分配越趨向公平，因此有利于洛倫茨曲線弧度

13、變小的措施，就是促進收入分配公平的措施，都有利于提高低收入者的收入水平，促進收入分配公平，入選；增強企業(yè)創(chuàng)新能力提高的是企業(yè)的收入，而不是收入分配公平，不選；采取的措施有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，提高社會總體的收入水平，但是否公平分配則不得而知，不選。答案：B4如下圖所示，有利于實現(xiàn)社會結構由“金字塔型”向“橄欖型”轉變的措施是()改革稅制增加社會各階層收入不斷加強社會保障體系的建設提高初次分配中勞動報酬比重逐步增加社會公共物品的供給A B C D解析：讀圖可以看出，實現(xiàn)社會結構由“金字塔型”向“橄欖型”轉變，也就是要通過調(diào)節(jié)收入分配格局，擴大中低收入者在分配格局中所占比重。是針對全體社會成員而言的，

14、排除。措施的實行有利于擴大中低收入者在分配格局中所占比重，從而有利于實現(xiàn)社會公平，故選B。答案：B5解決下面漫畫反映的問題，需要()A兼顧效率與公平，因為二者互為前提B逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重C確保工資水平增長速度超過GDP增長速度D加大分配調(diào)節(jié)，推動再分配更加注重公平解析：本題考查如何實現(xiàn)社會公平，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。從漫畫內(nèi)容看，反映的是GDP的增速高于工資增速。A中認為效率與公平“二者互為前提”是錯誤的，因為效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證；C錯在“超過”上；D中觀點將初次分配誤認為是再分配；面對漫畫反映的問題，應該提高勞動報酬在初次分配

15、中的比重，應選B。答案：B二、非選擇題6閱讀下列材料，回答問題。材料一庫茲涅茨曲線揭示了人均收入水平與分配公平程度之間的關系。研究表明發(fā)展中國家比發(fā)達國家收入不平等現(xiàn)象更嚴重，隨著經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，收入不公平現(xiàn)象會有所好轉。 材料二 2014年前三季度我國GDP增長7.4%，比2013年同期有所回落；全國居民人均可支配收入增速高于2013年同期，達到8.2%，比GDP增速高0.8個百分點，這意味著我國居民收入在國民經(jīng)濟分配中占的比重有所提高。隨著我國改革的深入，居民收入不斷增長。 結合材料，運用“經(jīng)濟生活”的相關知識，回答下列問題：(1)根據(jù)材料一提供的信息，請在圖中G點后畫出這一變化趨勢曲

16、線，并指出該變化的意義。(2)運用“收入與分配”的相關知識，談談我國居民收入不斷增長的原因。 答案：(1)意義：是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，有利于保持社會和諧和穩(wěn)定等。(2)我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，是居民收入不斷增長的根本原因。我國堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 一、按勞分配1作用：按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則?；緝?nèi)容和要求：在公有

17、制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。2原因。(1)必然性：實行按勞分配，是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎；社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。(2)意義：有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。二、多種分配方式并存 健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了

18、國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。三、收入分配與社會公平1如何實現(xiàn)社會公平？(1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。(2)增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。(3)再分配要更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。2效率與公平。(1

19、)關系：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提；另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。(2)如何正確好處理效率與公平的關系？(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 (2)兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。 除了“單獨二孩”和養(yǎng)老保險制度改革，直接關系老百姓“錢袋子”的收入分配制度改革也有了新進展。2014年5月，國務院批復同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度。該聯(lián)席會議由發(fā)改委牽頭，包括21個部門和單位，來加強對深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專家表示，該部際聯(lián)席會議制度的建立，意味著該項改革有望真正破局。事實上，這是自2013年初關于深化收入分配制度改革的若干意見出臺后，收入分配制度改革的又一較大進展。而今年下半年，收入分配改革有望再邁出一大步發(fā)改委此