江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)

1、江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為促進(jìn)我省民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)舉辦 者和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn) 法（中華人民共和國主席令第八十號(hào)）、中華人民共和國民 辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（國務(wù)院令第 399 號(hào)）及省政府辦公 廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見 （蘇政辦發(fā), 2010? 135 號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是指本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以 外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦 的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、

2、依法取得并應(yīng)當(dāng) 上繳國庫或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。第三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦要適應(yīng)本行政區(qū)域社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的需要和人力資源市場的需求，有利于培訓(xùn)資源的合理布 局和優(yōu)化配臵。第二章 職責(zé)與審批權(quán)限第四條 省人力資源和社會(huì)保障行政部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)。（二）根據(jù)國家法律法規(guī)及本省有關(guān)規(guī)定，制定全省民辦職 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。（三）指導(dǎo)市、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門開展民辦職 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)劃、審批、管理、督查和評(píng)估等工作。第五條 市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障行政部門職責(zé)：（一）按照本辦法第六條之規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè) 培訓(xùn)學(xué)校的審批

3、設(shè)立， 并負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；I設(shè)的指導(dǎo)工作。（二）負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校項(xiàng)目變更的審批工作，核發(fā)、 變更辦學(xué)許可證。（三）負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校日常辦學(xué)活動(dòng)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān) 督檢查，開展教學(xué)管理和辦學(xué)能力與誠信評(píng)估等工作。（四）負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告審核備案工作。（五）負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校綜合情況和財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)工作。第六條 市、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門的審批權(quán)限。（一）市、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi) 的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。（二）市轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門的審批權(quán)限由市 人力資源和社會(huì)保障行政部門確定。第三章 設(shè) 立第七條 設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具備以下條件：（一）舉辦

4、者。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有 獨(dú)立法人資格并擁有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)，且其合法 財(cái)產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二；舉辦民辦 職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián) 合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué) 宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資方式、出資額度和權(quán)利義務(wù)等。（二）組織機(jī)構(gòu)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立理事會(huì)（董 事會(huì)）或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)（董事會(huì)）由舉辦者或 其代表、校長、教職工代表等人員組成，成員不少于 5 人，其中 三分之一以上人員具有 5 年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；民辦學(xué)校法定代 表人由理事長（董事長）或校長擔(dān)任

5、。（三）辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校的基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于 200 人。（四）場所。培訓(xùn)場所應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，租用的場所租 賃期不少于 3 年，所用場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等規(guī) 定。理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達(dá)到 300 平方米以上，有滿足教學(xué) 和實(shí)習(xí)操作的設(shè)備、 設(shè)施、場所，實(shí)習(xí)設(shè)備應(yīng)保證 2-6 人一臺(tái)（套）； 招收住校生的，應(yīng)具備必要的食宿、醫(yī)療及安全保障條件；有辦 公用房。（五）人員。學(xué)校應(yīng)配備專職校長，校長應(yīng)具有大專以上文 化程度、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或高級(jí)以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)的方針政策和 法律法規(guī)，無刑事犯罪記錄或嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄，年齡不超過7

6、0歲。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模在 500人以下的， 應(yīng)配備 2-5 名教學(xué)管理人員； 辦學(xué)規(guī)模 500 人以上的，應(yīng)配備與之相匹配的教學(xué)管理人員。教 學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或高級(jí)技工學(xué)校高級(jí)班以上畢業(yè) 并取得相應(yīng)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或高級(jí)以上國家職業(yè)資格，具 有 2 年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)指導(dǎo)人員。學(xué)校應(yīng)配備具有從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)資 格的人員。財(cái)務(wù)人員。學(xué)校應(yīng)配備持有會(huì)計(jì)資格證書的財(cái)務(wù)管理人員。（六）師資隊(duì)伍。 應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)且結(jié)構(gòu)合理的教 師隊(duì)伍，任課教師應(yīng)持有人社部門頒發(fā)的教師上崗證或教育部門 頒發(fā)的教師資格證。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4 。每個(gè)培

7、訓(xùn)項(xiàng)目至少配備 2 名以上理論課教師和 2 名以上實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的基本條 件。其中：承擔(dān)初級(jí)及中級(jí)技能培訓(xùn)的理論課教師應(yīng)具備大?；?高等職業(yè)院校以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)（工種）初級(jí)以上國家職業(yè)資 格；生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級(jí)技工學(xué)校（高等職業(yè)院校）以 上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)高級(jí)以上國家職業(yè)資格或高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資 格。承擔(dān)高級(jí)技能培訓(xùn)的理論課教師應(yīng)具備本科學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè) （工種）初級(jí)以上國家職業(yè)資格；生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級(jí) 技工學(xué)校（高等職業(yè)院校）以上學(xué)歷及相應(yīng)職業(yè)技師或高級(jí)以上 專業(yè)技術(shù)資格。（七）教學(xué)資料。應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）相對(duì)應(yīng) 的教

8、學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材。學(xué)校自編的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì) 劃、大綱和教材應(yīng)由審批機(jī)關(guān)組織專家論證通過后組織實(shí)施。（八）管理制度。應(yīng)建立包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管 理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及安全衛(wèi)生管理、設(shè)備管理等制 度。（九）經(jīng)費(fèi)。舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源。固定資產(chǎn) 應(yīng)達(dá)到 20 萬元以上（培訓(xùn)項(xiàng)目需要設(shè)備較多的， 固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到 50萬元以上），注冊(cè)資金 20 萬元以上。第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)提交以下材料，并對(duì) 申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報(bào)告（見附件1）主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、 辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制

9、、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。（二）江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表（見附件2）一式三份。（三）擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的章程、發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)管理 制度。（四）舉辦者的資格證明材料：社會(huì)組織申請(qǐng)辦學(xué)的，應(yīng)提 供舉辦者的法人資格證明材料（工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證 復(fù)印件等）；個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)的，應(yīng)提交身份證、學(xué)歷、職稱或職 業(yè)資格證復(fù)印件、個(gè)人簡歷及具有政治權(quán)利和完全民事行為能力 證明。（五）擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校理事會(huì)（董事會(huì)）成員名冊(cè)及 相關(guān)證明材料；行政管理人員的相關(guān)證件、證書、證明復(fù)印件以 及聘用協(xié)議（詳見第八條）。（六）法定機(jī)構(gòu)出具的用于辦學(xué)的固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、注冊(cè) 資金驗(yàn)資報(bào)告及其他相關(guān)證明文件。（

10、七）用作辦公、培訓(xùn)的場地證明及消防安全檢查意見書。 利用自有場地舉辦學(xué)校的，應(yīng)提交場地產(chǎn)權(quán)證明；租借場地的， 應(yīng)提交與產(chǎn)權(quán)人（或授權(quán)使用人）簽訂的自申請(qǐng)之日起不少于 3 年的、具有法律效力的租賃合同及場地所有權(quán)證明。（八）滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練的主要設(shè)施、設(shè)備的清單及發(fā)票 復(fù)印件。（九）與培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì) 劃、大綱和教材。（十） 有關(guān)證明、 證書、證件、 教材等除提交復(fù)印件 （目錄） 外，還應(yīng)提供相應(yīng)原件供行政審批部門核對(duì)。證照、證書、證件 是外文的應(yīng)翻譯成中文并公證。第九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校章程應(yīng)包括以下事項(xiàng)：（一）學(xué)校名稱、地址；（二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

11、（三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；（四）理事會(huì)（董事會(huì)）或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法， 人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；（五）學(xué)校的法定代表人；（六）出資人是否要求取得合理回報(bào)；（七）學(xué)校自行終止的理由、程序；（八）章程修改程序。第十條 人力資源和社會(huì)保障行政部門按以下程序?qū)徟海ㄒ唬┦芾?。舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后，符合要求的， 工作人員在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予受理的書面通知；需要補(bǔ)充材 料的，一次性書面告知；對(duì)不符合規(guī)定的，出具不予受理的書面 通知并說明原因。（二）評(píng)審。對(duì)舉辦者提交材料符合要求的，人力資源和社 會(huì)保障行政部門組成專家評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)評(píng)估，形成專家 小組評(píng)審意見并出具

12、評(píng)審報(bào)告。（三）決定。審批機(jī)關(guān)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合專家評(píng) 審意見和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，自受理申請(qǐng) 3 個(gè)月內(nèi)作出 是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合條件的下達(dá)正式批復(fù)、頒發(fā)辦學(xué)許可 證正、副本；對(duì)審查評(píng)估達(dá)不到申辦條件的，人力資源和社會(huì) 保障部門應(yīng)出具不予批準(zhǔn)決定書，并告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的 原因。 獲得許可的，申辦學(xué)校憑辦學(xué)許可證副本到有關(guān)部門辦理相 關(guān)登記，并在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)?？鐓^(qū)域異地辦學(xué)的，必須重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校，并報(bào)舉辦地人 力資源和社會(huì)保障部門審批。在同一行政區(qū)域設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)的， 需報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。第十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱只能使用一個(gè)符合有 關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)范名稱，

13、不得與本行政區(qū)域內(nèi)已登記的其 他學(xué)校同名，不得使用專有名詞，不得損害社會(huì)公共利益。其名 稱應(yīng)當(dāng)包括所在行政區(qū)域和冠名，統(tǒng)一使用“XX市（縣、區(qū)） XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！?。第十二條 中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證（以下 簡稱辦學(xué)許可證）是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法憑證，除審批 機(jī)關(guān)外，其他任何單位或個(gè)人不得收繳、扣壓或吊銷。辦學(xué)許可 證正、副本具有同等法律效力，正本應(yīng)放臵在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 的主要辦公場所明顯位臵，副本在審批機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相 關(guān)手續(xù)及開展社會(huì)活動(dòng)時(shí)使用。第十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遺失辦學(xué)許可證的， 應(yīng)按規(guī)定 立即在所在地區(qū)媒體上登載聲明， 并持聲明向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。 辦學(xué)許

14、可證的復(fù)印件不得作為對(duì)外開展辦學(xué)活動(dòng)的有效證件，任 何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得偽造、變?cè)旌唾I賣辦學(xué)許可證。第四章 變更和終止第十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更名稱的，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提 出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：（一）變更學(xué)校名稱的請(qǐng)示及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料；（二）江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更 （延續(xù)） 審批表 （見 附件 3）；（三）民政部門對(duì)新校名的預(yù)核準(zhǔn)文件；（四）辦學(xué)許可證（正、副本）。第十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更舉辦者或法人代表，由原 舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后變更。申請(qǐng)時(shí)需提交以下 材料：（一）變更舉辦者或法人代表的報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面 材料；（二）江蘇省民辦職業(yè)

15、培訓(xùn)學(xué)校變更（延續(xù)）審批表；（三）具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)清算報(bào)告 和審計(jì)報(bào)告；（四）學(xué)員安臵方案；（五）變更后的舉辦者或法人代表的基本情況及相關(guān)證明材 料（第八條第四款）。第十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更辦學(xué)層次、職業(yè)（工種） 或增加職業(yè)（工種）的，應(yīng)通過審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)需提 交以下材料：（一）變更辦學(xué)層次、職業(yè)（工種）或增加職業(yè)（工種）的 報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料；（二）江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更 （延續(xù)） 審批表 （附 件 4 ）或江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校增加職業(yè)（工種）審批表 （附件 5）；（三）辦學(xué)許可證（正、副本）。（四）本辦法第八條第五、七、九、十款相關(guān)材料

16、。第十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在本行政區(qū)域內(nèi)變更注冊(cè)校 址，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：（一）變更注冊(cè)校址的報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同意的書面材料；（二）江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更（延續(xù)）審批表；（三）新注冊(cè)地址的資質(zhì)證明；（四）辦學(xué)許可證（正、副本）。對(duì)申請(qǐng)辦理上述變更手續(xù)的， 人力資源和社會(huì)保障行政部門 應(yīng)在正式受理申報(bào)材料后的 20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在本行政區(qū)域外變更注冊(cè)地址的，應(yīng)到擬變更地的人力資源 和社會(huì)保障行政部門重新辦理審批手續(xù)，并向原審批機(jī)關(guān)提出終 止申請(qǐng)。第十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需延續(xù)辦學(xué)許可證有效期的， 應(yīng)在有效期滿 30 日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交延續(xù)申請(qǐng)報(bào)

17、告、江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更（延續(xù)）審批表、辦學(xué)許 可證等材料，符合延續(xù)條件的應(yīng)及時(shí)換發(fā)新的辦學(xué)許可證。對(duì)上 年責(zé)令整改卻未整改到位或連續(xù)兩年被責(zé)令整改的，審批機(jī)關(guān)應(yīng) 注銷原辦學(xué)許可證并收回原證。第十九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校分立、合并的，應(yīng)在財(cái)務(wù)清算 后，按原審批程序辦理。第二十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列情形的，應(yīng)當(dāng)終止。（一）舉辦者自行提出終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。第二十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自行終止的，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān) 提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：（一）法人代表或舉辦者簽署的終止申請(qǐng)報(bào)告及決策機(jī)構(gòu)同 意的書面材料；（二）終止方案；（

18、三）具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)清算報(bào)告；（四）善后工作安排；（五）辦學(xué)許可證（正、副本）。第二十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校終止，應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定 的程序辦法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，并妥善做好在校學(xué)生安臵等工作。對(duì) 終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回 辦學(xué)許可證（正、副本），并向社會(huì)公示。第五章 教學(xué)管理第二十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī) 建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員需要調(diào)整的，應(yīng) 及時(shí)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批或備案。第二十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長由理事會(huì)（董事會(huì)） 聘任。第二十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)與聘任的教職員工簽訂勞 動(dòng)合同或聘用協(xié)議。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)

19、校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工 資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聘任外籍教師，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在許可范圍內(nèi)自行開展職 業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，不得將辦學(xué)資格承包、轉(zhuǎn)讓給其他組織或個(gè)人。第二十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng) 按照相應(yīng)職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核學(xué)員培訓(xùn)資格、進(jìn)行 培訓(xùn)。第二十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案， 將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、取得結(jié)業(yè)證書、參加鑒定時(shí)間、取得職業(yè)資格 證書、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案并建立臺(tái)賬。第二十九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法報(bào)當(dāng) 地物價(jià)部門備案，并張貼于學(xué)校明顯位臵。 民

20、辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理制度中應(yīng)明確學(xué)費(fèi)退費(fèi)條件及具體辦 法，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。第三十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校出資人要求取得合理回報(bào)的， 在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留事業(yè)發(fā)展基金、提取風(fēng)險(xiǎn)保證金及其他有 關(guān)費(fèi)用后，可從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)，其合理回報(bào)的比例應(yīng) 符合有關(guān)法律法規(guī)并在學(xué)校的章程中予以明確。在確定出資人取 得回報(bào)比例前，還應(yīng)向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的 材料及財(cái)務(wù)狀況，并將其取得合理回報(bào)的比例及相關(guān)材料報(bào)審批 機(jī)關(guān)備案，接受年度審計(jì)。出資人不要求取得回報(bào)的民辦學(xué)校， 在有辦學(xué)結(jié)余的前提下，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)討論，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備 案后，可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)出資人。學(xué) 校的政府

21、財(cái)政專項(xiàng)結(jié)余、捐贈(zèng)資金應(yīng)從辦學(xué)結(jié)余中扣除，結(jié)轉(zhuǎn)下 年使用。第三十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國 廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)布招生簡章和廣告。招生簡 章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)審核備案，并填寫江蘇省民 辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告（簡章）備案表（見附件4），如有修改應(yīng)重新備案。第三十二條 招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng) 當(dāng)載明學(xué)校名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、 培養(yǎng)目標(biāo)、招生專業(yè)、招生辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā) 放等事項(xiàng)。培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與招生簡章、廣告內(nèi)容相一致。第三十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不得與職業(yè)資格考試、鑒定 機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)。與實(shí)施學(xué)歷教育的

22、學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，應(yīng)到審批機(jī)關(guān)備案。第六章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)第三十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?？梢婪ㄒ跃栀?zèng)者的姓名、名 稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈(zèng)者對(duì) 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保 障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者的姓名或者 名稱作為學(xué)校校名。第三十五條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門建立民辦職 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為本地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)做出突出 貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人和學(xué)校，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條 對(duì)經(jīng)各地人力資源和社會(huì)保障行政部門評(píng)估 合格的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，可按規(guī)定參與實(shí)施政府補(bǔ)貼的職業(yè)培 訓(xùn)項(xiàng)目。第三十七條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保

23、障行政部門定期組織 對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長、教師進(jìn)行培訓(xùn)；民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教 師可以按照國家及本省的有關(guān)規(guī)定，與公辦教師享有同等待遇。 第七章 監(jiān)督與檢查第三十八條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門每年要結(jié)合 辦學(xué)能力和誠信評(píng)估工作，組織或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦職業(yè) 培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行一次檢查評(píng)估， 督促學(xué)校規(guī)范教學(xué)管理、 改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量。檢查評(píng)估結(jié)論分為合格和不合格 兩個(gè)等級(jí)。年度檢查評(píng)估不合格的，責(zé)令其限期整改六至十二個(gè) 月，整改期間不得招收新生、開展新的培訓(xùn)活動(dòng)。整改期滿仍不 合格或第二年年檢再次不合格者，取消辦學(xué)資格。第三十九條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門要督促民辦

24、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校制定突發(fā)事件緊急處理預(yù)案，研究制定學(xué)校群體性 突發(fā)事件預(yù)案。重大事件第一時(shí)間上報(bào)。第四十條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)建立民辦職 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理檔案，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批、 變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔案。第四十一條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事職業(yè)培訓(xùn)的組織和個(gè)人，人力 資源和社會(huì)保障部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法取締。第四十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列行為之一的，由審批 機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得 的， 退還所收費(fèi)用后沒收違法所得； 情節(jié)嚴(yán)重的， 責(zé)令停止招生、 吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自分立、合并民辦職業(yè)培訓(xùn)

25、學(xué)校的；（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?；（四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、 職業(yè)資格證書的；（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事 實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；（七）偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；（八）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度不落實(shí)，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；（九）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的； （十）其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。第四十三條 辦學(xué)許可證有效期一般不超過 3 年，有效期屆 滿未延續(xù)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)并向社會(huì)公布。第八章 附

26、 則第四十四條 舉辦民辦技工學(xué)校、 中外合作辦學(xué) （職業(yè)培訓(xùn) 學(xué)校）按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日或 2014年 5月 1 日起施行。 關(guān)于 印發(fā)江蘇省申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的工作規(guī)程的通知（蘇勞社培, 2005? 33 號(hào)）同時(shí)廢止。- 13 -附件 1:江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報(bào)告（格式）XX市（縣、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局：根據(jù)民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例以 及部、省、市有關(guān)規(guī)定， （申請(qǐng)人或申請(qǐng)組織名稱） 擬申請(qǐng) （籌 設(shè)或者正式設(shè)立） 以職業(yè)技能為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校， 現(xiàn)將有 關(guān)情況報(bào)告如下：一、辦學(xué)

27、宗旨：二、培養(yǎng)目標(biāo)：三、辦學(xué)規(guī)模：四、舉辦者概況：1、擬辦學(xué)校名稱：XX市 *職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。2、 擬定辦學(xué)地址：郵編：聯(lián)系電話：3、 擬定法定代表人：身份證號(hào)碼：4、 擬聘任校長：身份證號(hào)碼：5、舉辦者： * 人或 * 單位名稱6、 主管部門：（個(gè)人舉辦的，填寫擬定法定代表人戶籍所在 地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱）五、辦學(xué)形式：全日制、半日制、業(yè)余六、擬辦專業(yè)（工種）及層次：（專業(yè)名稱按照國家職業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)名稱填寫，層次按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師和其 它非等級(jí)技能培訓(xùn)分別填寫）七、招生對(duì)象：就業(yè)前人員，在職人員，失業(yè)人員，農(nóng)村勞動(dòng)力八、現(xiàn)有辦學(xué)條件：（針對(duì)擬開設(shè)的工種、辦學(xué)層次、辦學(xué) 規(guī)模等情況，就

28、已具備的辦學(xué)各種軟、硬件條件進(jìn)行總體描述）九、內(nèi)部管理體制：（主要指學(xué)校內(nèi)部管理的組織構(gòu)架，權(quán) 力分配）十、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用（要突出學(xué)校實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)制度，開設(shè)銀行帳戶并實(shí)行獨(dú)立核算）申請(qǐng)單位（人）：二O年 月曰- 15 -附件 2 ：編號(hào)：江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表申請(qǐng)單位（個(gè)人） 法 人 代 表 申 請(qǐng) 日 期 年 月 日 江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳制 中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部監(jiān)制填表說明本表一式三份，申請(qǐng)單位（個(gè)人）、審批和備案機(jī)關(guān)各一份；個(gè)人申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，“主管部門意見一欄”由申請(qǐng)人戶 口所在地縣（區(qū)）以上政府人力資源和社會(huì)保障部門填寫；本表中“機(jī)構(gòu)名稱”

29、，申請(qǐng)單位（人）可用鉛筆申報(bào)，申報(bào)時(shí)由 審批機(jī)關(guān)按照民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱規(guī)范要求確定名稱，由審批機(jī)關(guān) 負(fù)責(zé)填寫；學(xué)校性質(zhì)：指公益性或經(jīng)營性； 本表一律由鋼筆式毛筆填寫或電腦打印，如填寫內(nèi)容較多，可另 加附頁。- 17 -申請(qǐng)單位（個(gè)人）詳細(xì)地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話申 請(qǐng) 內(nèi) 容學(xué)校性質(zhì)是否要求取得合理回報(bào)辦學(xué)規(guī)模辦學(xué)形式招生對(duì)象固定資產(chǎn) 總額注冊(cè)資金（萬元）培訓(xùn) 工 種 或 專 業(yè)培訓(xùn)工種或?qū)I(yè)名稱培訓(xùn)等級(jí)培訓(xùn)時(shí)限所選用教材人員情況董 事 會(huì) 成 員姓名性別年齡文化程度職稱擬任何職從事專業(yè)年限法定 代表人校長管 理 人 員姓名職務(wù)職稱（等級(jí)）文化程度專（兼）職專 業(yè) 理 論 課 教 師姓名文化程度職稱 （等級(jí)）教齡（專 業(yè)工齡）承擔(dān)課程專（兼）職教職工總數(shù)專職教師：兼職教師：管理人員：培訓(xùn)場地及設(shè)施場 地 情 況形式總使用面積教室實(shí)習(xí)場地工位數(shù)自有租用培 訓(xùn) 儀 器 及 設(shè) 備實(shí) 習(xí) 設(shè) 備 設(shè) 施學(xué)校 經(jīng) 費(fèi) 來 源學(xué)校 管 理 制 度主 管 部 門 意 見印章年 月日人 社 行 政 部 門 審 批 意 見印章年 月日機(jī)構(gòu)名稱許可證編號(hào)有效期自年 月曰至年 月曰止備注附件3:江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更（延續(xù)）審批表培訓(xùn)