三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書(shū)hxh

1、三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書(shū)編輯 霍新華 日期2007-11-28 審核 于琛、楊毅清 日期2007-11-28 批準(zhǔn) 許立 日期 2007-11-28文件編號(hào)：修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書(shū)為體現(xiàn)公司“以性價(jià)比最大的成本提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并形成行業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的成本管理宗旨，做到以事先控制為主，事中及事后控制為輔，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工之前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，最大限度地減少無(wú)效成本，在建筑產(chǎn)品確定市場(chǎng)定位確定后，在確保建筑產(chǎn)品的安全性及充分滿足其使用功能的前提下，通過(guò)三階段設(shè)計(jì)的全過(guò)程設(shè)計(jì)優(yōu)化及成本控制，達(dá)到合理降低工程成本的目的，特制定本操作指導(dǎo)

2、，適用于公司所有新建項(xiàng)目。1. 術(shù)語(yǔ)和定義1.1 項(xiàng)目可研目標(biāo)成本：指項(xiàng)目可行性研究階段通過(guò)批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)該項(xiàng)目的前期投資估算成本，這個(gè)指標(biāo)是公司成本經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)，是公司作為目標(biāo)和控制指標(biāo)而預(yù)先制定的、在一定時(shí)期內(nèi)和經(jīng)過(guò)努力所要實(shí)現(xiàn)的成本目標(biāo)，是項(xiàng)目成本的控制線。2. 職責(zé)2.1. 總部設(shè)計(jì)中心2.1.1 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)單位貫徹落實(shí)各階段設(shè)計(jì)的成本優(yōu)化工作。2.1.2 向總部成本管理中心提交各設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)計(jì)方案。2.1.3 分析總部成本管理中心提供的成本控制建議，并落實(shí)實(shí)施方案。2.1.4 若設(shè)計(jì)方可提交時(shí)，由總部設(shè)計(jì)中心向總部成本管理中心提供各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)估算、設(shè)計(jì)概算。2.2.

3、總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部2.2.1 負(fù)責(zé)相關(guān)材料含量指標(biāo)的搜集、統(tǒng)計(jì)及測(cè)算，為確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)提供數(shù)據(jù)支持，參加設(shè)計(jì)合同執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。2.2.2 負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的執(zhí)行，必要時(shí)為設(shè)計(jì)優(yōu)化工作提供工作指導(dǎo)及技術(shù)支持。2.2.3 參加各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果匯報(bào)會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)2.2.4 審核并提交三個(gè)設(shè)計(jì)階段的成本控制建議2.2.5 負(fù)責(zé)審閱設(shè)計(jì)院提交的設(shè)計(jì)估算或設(shè)計(jì)概算，并進(jìn)行分析，在與總部設(shè)計(jì)中心充分協(xié)商溝通后提出成本控制建議。2.2.6 對(duì)超過(guò)估算標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案提出預(yù)警及建議。2.3. 總部采購(gòu)中心2.3.1 對(duì)比分析產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。2.3.2 組織專(zhuān)家研討會(huì)，研究各種估算

4、條件所對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。2.3.3 提供各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的市場(chǎng)價(jià)格信息。3. 工作程序3.1 控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段：3.1.1 總部設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)組織控規(guī)及單體方案設(shè)計(jì)，提交建設(shè)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表、項(xiàng)目總平面圖。3.1.2 控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化重點(diǎn)是控制低效資產(chǎn)（如人防地下室、地下停車(chē)庫(kù)、中小學(xué)、幼兒園及設(shè)備用房等配套設(shè)施）的面積，結(jié)合總圖設(shè)計(jì)，合理確定場(chǎng)地標(biāo)高系統(tǒng)，減少土石方工程量。3.1.3 總部成本管理中心以方案設(shè)計(jì)初步成果為依據(jù)，對(duì)比項(xiàng)目可研階段分析投資估算條件變化及差異，并根據(jù)動(dòng)態(tài)更新的估算條件調(diào)整可研目標(biāo)成本，編制方案設(shè)計(jì)階段的成本控制建議書(shū)，該建議書(shū)提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)階

5、段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)實(shí)施方案設(shè)計(jì)的成本控制。3.1.4 總部設(shè)計(jì)中心分析成本控制建議書(shū)，同時(shí)提出是否采納的意見(jiàn)，并向總部成本管理中心提交修訂后的設(shè)計(jì)成果，由總部成本管理中心相應(yīng)編制方案設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算，并報(bào)公司各部門(mén)審議。3.1.5 如控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算未超過(guò)可研目標(biāo)成本，則報(bào)總部成本管理中心予以審核。經(jīng)審核后，總部設(shè)計(jì)中心進(jìn)行下一階段設(shè)計(jì)；若因突破成本目標(biāo)而未予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整，直至成本估算控制在可研目標(biāo)成本之內(nèi)。3.1.6 經(jīng)審核后的控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算成為計(jì)劃目標(biāo)成本。3.2 初步設(shè)計(jì)階段：3.2.1 由總部設(shè)

6、計(jì)中心向總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部提交本階段設(shè)計(jì)成果及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3.2.2 由總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部進(jìn)行與上一設(shè)計(jì)階段的成本估算比對(duì)分析，據(jù)此進(jìn)行估算調(diào)整，并編制初步設(shè)計(jì)階段成本控制建議書(shū)，該建議書(shū)提出實(shí)施初步設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)實(shí)施初步設(shè)計(jì)的成本控制。3.2.3 根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本，總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部會(huì)同總部采購(gòu)中心、總部設(shè)計(jì)中心、總部工程管理中心共同核定材料選用標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)選型標(biāo)準(zhǔn)。3.2.4 在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作：3.2.4.1 建筑專(zhuān)業(yè)關(guān)注使用面積系數(shù)、建筑布局的優(yōu)化。3.2.4.2 結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)關(guān)注地基處

7、理方案、基礎(chǔ)方案、結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化。3.2.4.3 電氣專(zhuān)業(yè)關(guān)注供電方案、系統(tǒng)方案、機(jī)房設(shè)置及相關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化。3.2.4.4 給排水專(zhuān)業(yè)關(guān)注系統(tǒng)方案及相關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化。3.2.4.5 采暖通風(fēng)與空調(diào)專(zhuān)業(yè)關(guān)注系統(tǒng)方案、機(jī)房設(shè)置、冷熱源選擇及相關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化等等。3.2.5 在初步設(shè)計(jì)階段，總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部會(huì)同總部各中心按性價(jià)比最大化原則確定主要系統(tǒng)、主要設(shè)備及材料的品控標(biāo)準(zhǔn)，為了達(dá)到設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜條件，必要時(shí)亦可由總部設(shè)計(jì)中心組織專(zhuān)家論證會(huì)，根據(jù)實(shí)際情況需要，專(zhuān)家論證會(huì)可以邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地或全國(guó)范圍內(nèi)的專(zhuān)家參加，各專(zhuān)業(yè)方案必須經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較才能最后確

8、定擴(kuò)初設(shè)計(jì)主要系統(tǒng)、主要設(shè)備及材料品控清單，由總部設(shè)計(jì)中心提供項(xiàng)目描述，各部門(mén)對(duì)此提出意見(jiàn)并匯總后，總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部據(jù)此估算條件編制初步設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算，報(bào)公司各部門(mén)審批。3.2.6 如果初步設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算超出可研目標(biāo)成本或計(jì)劃目標(biāo)成本時(shí)，報(bào)總部總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。如總經(jīng)理辦公會(huì)不予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整或方案優(yōu)化，直至目標(biāo)成本估算控制在計(jì)劃目標(biāo)成本之內(nèi)。3.2.7 方案優(yōu)化必須進(jìn)行運(yùn)營(yíng)期成本與初投資的綜合比較，物業(yè)管理部門(mén)參加相關(guān)的優(yōu)化工作。3.2.8 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部提供成本指導(dǎo)或限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。3.2.9 經(jīng)審核后的初步設(shè)

9、計(jì)階段目標(biāo)成本估算作為目標(biāo)控制成本。3.3 施工圖設(shè)計(jì)階段：3.3.1 由總部設(shè)計(jì)中心編制施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及本階段設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。3.3.2 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部與總部設(shè)計(jì)中心共同通過(guò)設(shè)計(jì)跟進(jìn)、檢查及交流，使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，同時(shí)督促設(shè)計(jì)單位落實(shí)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。3.3.3 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部根據(jù)目標(biāo)控制成本編制施工圖設(shè)計(jì)階段成本控制建議書(shū)，作為施工圖設(shè)計(jì)任書(shū)的一部分，作為施工圖設(shè)計(jì)階段的控制依據(jù)。3.3.4 主體工程應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位采取限額設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)含鋼量、混凝土含量和強(qiáng)度等級(jí)，應(yīng)控制在經(jīng)濟(jì)、合理的范圍之內(nèi)。門(mén)窗洞口的比例應(yīng)符合目標(biāo)成本的要求。必要時(shí)可以

10、約請(qǐng)結(jié)構(gòu)咨詢公司對(duì)施工圖進(jìn)行同模型、同條件的計(jì)算復(fù)核，或聘請(qǐng)顧問(wèn)進(jìn)行設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)方案。3.3.5 施工圖結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)指標(biāo)控制：選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，設(shè)計(jì)單位承諾執(zhí)行限額設(shè)計(jì)是投標(biāo)入圍的基本條件，合理確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)；加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)督管理及設(shè)計(jì)完成后的評(píng)估總結(jié)，選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，設(shè)計(jì)單位承諾執(zhí)行限額設(shè)計(jì)是投標(biāo)入圍的基本條件，合理確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)；加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)督管理及設(shè)計(jì)完成后的評(píng)估總結(jié)。3.3.6 材料設(shè)備高性價(jià)比控制：根據(jù)項(xiàng)目或業(yè)態(tài)定位，選用合理的、性價(jià)比最大化的材料設(shè)備的品控標(biāo)準(zhǔn)。3.3.7 城市綜合體項(xiàng)目或商業(yè)項(xiàng)目的三邊工作，如果施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)，招商還未確定，設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)應(yīng)充分考慮到招商時(shí)

11、進(jìn)駐商家的變化，留有適當(dāng)?shù)陌踩珒?chǔ)備，盡量避免改造造成的浪費(fèi)。3.3.8 在正式施工圖出圖之前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供白圖，供甲方完成圖紙的審查工作。圖紙審查包括技術(shù)性審查和經(jīng)濟(jì)性審查。專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)而公司范圍內(nèi)無(wú)相關(guān)審查人員時(shí)，可外聘專(zhuān)家對(duì)圖紙進(jìn)行審查。經(jīng)濟(jì)性審查應(yīng)根據(jù)圖紙初步測(cè)算材料含量指標(biāo)，如有限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，應(yīng)評(píng)價(jià)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的完成情況。3.3.9 總部設(shè)計(jì)中心提供完整的施工圖，項(xiàng)目公司成本部結(jié)合材料品控標(biāo)準(zhǔn)以及本階段的其他投資估算條件調(diào)整目標(biāo)控制成本。如果本階段的目標(biāo)成本估算超出目標(biāo)控制成本，需報(bào)總部總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。如總部總經(jīng)理辦公會(huì)不予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整或材料設(shè)備調(diào)整，直至目標(biāo)成本估算控制在目標(biāo)控制成本之內(nèi)。3.3.10 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工圖階段目標(biāo)成本估算成為項(xiàng)目目標(biāo)成本，指導(dǎo)后續(xù)的招標(biāo)采購(gòu)以及施工過(guò)程管理。4. 支持性文件4.1 目標(biāo)成本的確定操作指導(dǎo)書(shū)5. 相關(guān)記錄5.1 項(xiàng)目目標(biāo)