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文檔簡介
1、某某街道崗位廉政風險排查防控工作實施方案為加強我街道黨風廉政建設,按照市委有關文件和精神要求,結合我街道實際,制定本街道崗位廉政風險排查防控工作實施方案。一、指導思想和工作目標堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防 ”的方針,以愛護同志、保護同志為出發(fā)點和落腳點;以形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制為工作目標;通過排查崗位廉政風險點、完善廉政風險防控措施、加強崗位權力監(jiān)督制約,把懲防體系建設到崗、落實到點,有效預防崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象,形成自律與他律相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的良好局面,為我
2、街道創(chuàng)新社會管理,加強社會建設提供堅強的政治和紀律保證。二、工作范圍廉政風險排查防控機制建設工作范圍包括街道機關、社區(qū)全體人員。時間為2012年4月至6月底。三、組織領導成立街道廉政風險排查防控機制建設工作領導小組,負責組織協(xié)調(diào)全街道廉政風險排查防控機制建設工作。 組 長:張俊龍副組長:趙嵐云成 員:晉年永霍光中白云卿曹亞玲領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦,負責廉政風險排查防控機制建設日常工作。聯(lián)系人:冀曉慶,聯(lián)系電話:7222963。四、工作步驟(一)動員部署階段(4月10日至4月20日)根據(jù)本單位實際,結合貫徹落實中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃和實施辦法
3、,成立廉政風險排查防控機制建設工作領導小組,制定開展“崗位廉政風險排查防控工作實施方案,召開動員會,提高干部對開展廉政風險排查防控工作的認識。(二 梳理和排查廉政風險點階段(4月21日至5月31日)1、梳理現(xiàn)行權力事項。對照“三定”方案及有關規(guī)定賦予的職能,從行政管理事項、業(yè)務工作流程等方面,認真摸清梳理本單位各崗位主要行政管理和內(nèi)部管理等權力事項。2、認真排查廉政風險點。按照全員參與的要求,組織黨員干部、單位負責人對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,采取“四種方法”(即自己查找、群眾評議、案例分析、組織審定)。從“三個層次”查找廉政風險,一是查找崗位廉政風險,即查找各個崗位人員在履行崗位職責等
4、方面存在或潛在的廉政風險及表現(xiàn)形式; 二是查找崗位廉政風險,即根據(jù)職責定位,查找在行政、管理、執(zhí)紀等工作中可能產(chǎn)生的廉政風險及表現(xiàn)形式; 三是查本單位廉政風險。查找在“三重一大”(重大事項、人事任免、項目安排和資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式。從“六個方面”查找廉政風險點,“六個方面”:即從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等六個方面查找可能發(fā)生腐敗行為的風險點。3、設定風險級別。根據(jù)社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等將排查出來的廉政風險點分為三個等級。(1)高級風險:履職中可能因出現(xiàn)貪污、受賄、失職、瀆職或濫用職權、玩忽職守,而產(chǎn)生違法違紀
5、或造成重大損失的行為;(2)中級風險:履職中可能出現(xiàn)因不認真履行或不正確履行職責,而受到黨紀、政紀處分的行為;(3)低級風險:履職中可能出現(xiàn)因違反規(guī)章制度,而受到警告、誡勉的行為。4、審核備案。根據(jù)排查出來的風險點和等級分類經(jīng)領導班子集體審定后登記匯總、建立臺帳。(三 制定措施和完善制度階段(6月1日至6 月24日) 針對排查出來的不同風險點和確定的風險等級,圍繞思想道德風險、機制制度風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險和外部環(huán)境風險,研究制定防控措施,完善工作制度,形成有效防范風險的監(jiān)控運行體系。1、認真研究制定防控措施,建立健全內(nèi)控機制。針對排查出來的廉政風險點和問題,召開黨政領導班子、機關各
6、單位、各部門負責人會議認真研究分析廉政風險發(fā)生的原因、形式和規(guī)律,對存在問題認真研究整改,對每個風險點逐個研究防控措施。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作機制,建立健全各項管理制度,形成內(nèi)控機制。2、建立廉政風險防控責任制。對每個廉政風險點除了明確防控措施,還要逐個明確防控責任,做到崗位責任明確、分管領導明確、主管領導明確,層層抓好落實。3、建立廉政風險預警機制。建立廉政風險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度,及時向有關人員發(fā)出預警。運用督導、糾錯、打招呼提醒、誡勉談話等形式及時采取處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀違法行為。4、深化黨務公開、政
7、務公開、居務公開工作,自覺接受監(jiān)督。要把推進深化黨務、政務公開工作作為重點。采用公開欄、網(wǎng)上公開、文件公開、會議公開等多種形式進行,防止權力暗箱操作,廣泛接受各方面的監(jiān)督。5、建立優(yōu)化循環(huán)機制。根據(jù)反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢,不斷優(yōu)化廉政風險排查防控工作。針對新出現(xiàn)的崗位廉政風險和履職過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,認真研究分析,及時制定和不斷優(yōu)化防控措施,形成廉政風險防控良性循環(huán)。6、建立廉政風險排查防控檔案。廉政風險排查防控檔案分個人廉政風險排查防控檔案、辦公室廉政風險排查防控檔案、單位廉政風險排查防控檔案。個人廉政風險排查防控檔案實行每人一檔案,案隨人走制度;辦公室、單位廉政風險排查防控檔案實行案隨辦
8、公室、單位職能延續(xù)制度。(四 檢查考核由街道廉政風險排查防控機制建設工作領導小組組織有關工作人員,每年通過信息監(jiān)測、不定期檢查等方式,對廉政風險防控各項措施進行考核評估,結果與評先掛鉤。六、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高認識。廉政風險防控管理工作是落實黨風廉政建設責任制、完善具有某某特色的懲防體系的一項重要舉措。要廣泛宣傳崗位廉政風險防控管理工作的重要意義,廣大干部職工要牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到防控工作中來,形成開展廉政風險防控管理工作的良好氛圍。(二)加強領導,落實責任。各單位要加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施,黨政領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,
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