HSE管理體系七項(xiàng)要素

1、HSE 管理體系七項(xiàng)要素簡(jiǎn)述國(guó)際體系標(biāo)準(zhǔn)組織（ ISO ）發(fā)布的石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 （標(biāo)準(zhǔn)草案）是一套具有國(guó)際先進(jìn)性的健康、安全與環(huán)境管理模式，它規(guī)定了建立、實(shí)施和保持健康、安全與環(huán)境所必須的要素和基本框架。 要成功地建立和運(yùn)行 HSE 管理體系，必須首先深刻理解 HSE 管理體系的基本要素。 HSE 管理體系的七個(gè)關(guān)鍵要素是 :一、領(lǐng)導(dǎo)和承諾領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE 管理體系的核心，是體系運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，對(duì)體系的建立運(yùn)行和保持具有十分重要的意義。管理者對(duì)健康、 安全與環(huán)境管理負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是不言而喻的。因?yàn)闊o(wú)論哪種類型的管理體系，如果離開管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持都會(huì)寸步難行。各部門、

2、 油庫(kù)、加油站的負(fù)責(zé)人都有領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員全體員工來(lái)實(shí)現(xiàn)健康、 安全與環(huán)境的目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的作用是通過(guò)展示正確的 HSE 行為，通過(guò)確定 HSE 職責(zé)和義務(wù)， 通過(guò)提供所需的資源，通過(guò)考核和審核來(lái)不斷改善HSE 體系。此要素要求領(lǐng)導(dǎo)在HSE管理體系建立和實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)如下幾個(gè)方面：1、通過(guò)全方位的身體力行樹立HSE 榜樣，支持正確行為；2、就 HSE 方面的有關(guān)問(wèn)題與員工、承包商和其他相關(guān)方進(jìn)行明確的雙向交流；3、將 HSE 要求綜合反映到業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃中去，確保建立成文的管理要求；4、從思想、組織和制度上保證HSE 管理體系按照既定方針和目標(biāo)運(yùn)行，并兼顧生產(chǎn)、業(yè)務(wù)等其他方面；5、建立明確的H

3、SE 目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、業(yè)績(jī)考核辦法，配備相應(yīng)的人力和物力資源；6、在本公司內(nèi)根據(jù)年度目標(biāo)對(duì)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核，考核時(shí)還應(yīng)征求各方面的意見；7、將上級(jí)公司建立的HSE 方針、目標(biāo)落實(shí)到本公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，如外部認(rèn)證、可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)生物多樣性等；8、促進(jìn) HSE 經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)外部交流。二、方針和戰(zhàn)略目標(biāo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是由高層領(lǐng)導(dǎo)為公司制定的HSE 管理的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是健康、安全與環(huán)境管理的意圖、行動(dòng)的原則，改善 HSE 表現(xiàn)的目標(biāo)。是體系建立和運(yùn)行的依據(jù)和指南。健康、安全與環(huán)境管理是密不可分的整體，制定的 HSE 方針不應(yīng)是相互獨(dú)立的，而應(yīng)是綜合性的。中國(guó)石油甘肅銷售分公司 HSE 管

4、理的方針是：以人為本、健康至上、安全第一、預(yù)防為主、治理三廢、保護(hù)環(huán)境， 倡導(dǎo)科技， 持續(xù)改進(jìn)。 戰(zhàn)略目標(biāo)是： 追求無(wú)事故、 無(wú)傷害、無(wú)損失，努力向國(guó)際石油公司先進(jìn)水平邁進(jìn)。三、組織機(jī)構(gòu)、資源和文件組織機(jī)構(gòu)、 資源和文件是體系運(yùn)行的組織保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，是保證 HSE 表現(xiàn)良好的必要條件。組織機(jī)構(gòu)是指企業(yè)管理系統(tǒng)負(fù)有HSE 管理責(zé)任的部門和人員的構(gòu)成及職責(zé)，是企業(yè) HSE 管理體系的具體管理機(jī)構(gòu)組織狀況。資源主要指可供使用的人力、財(cái)力、物力、技術(shù)、設(shè)備等內(nèi)部資源，是HSE 管理體系建立和運(yùn)行的重要物質(zhì)保障。四、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理防止事故發(fā)生，將危害及影響降低到可接受的最低程度是HSE管理體系運(yùn)行的最

5、直接目的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的正確面科學(xué)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和有效管理是達(dá)到此目的的關(guān)鍵所在。 風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不間斷的過(guò)程，是所有 HSE 要素的基礎(chǔ)，應(yīng)定期檢查危害的存在，并評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。五、規(guī)劃（策劃）規(guī)劃（策劃）是落實(shí) HSE 風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，是實(shí)施 HSE 計(jì)劃管理的重要方面。 HSE 規(guī)劃是公司整體規(guī)劃的一部分，應(yīng)分層次圍繞 HSE 目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則，通過(guò)危害和影響管理程序確定降低危害的措施，落實(shí)專門資金、必要的設(shè)備和資源，形成具有可操作性的規(guī)劃。六、實(shí)施和檢測(cè)實(shí)施和監(jiān)測(cè)是HSE 管理體系實(shí)施的關(guān)鍵。 HSE 管理體系要求：?jiǎn)T工和承包商在開始接觸任何一項(xiàng)工作時(shí)，都必須熟悉相關(guān)的 HSE 控制措施，依據(jù)規(guī)劃階段所建立的程序、作業(yè)指南及相關(guān)的 HSE 政策實(shí)施工作，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。七、審核和評(píng)審審核和評(píng)審是HSE 管理體系的最后一環(huán)， 是定期對(duì)HSE 管理體系的表現(xiàn)、 有效性和持續(xù)適用性所進(jìn)行的評(píng)估，是體系持續(xù)改進(jìn)的必要保證。 HSE 管理體系要求：HSE 審核和評(píng)審是公司管理應(yīng)履行的職責(zé)， 所有現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施的規(guī)范都應(yīng)定期進(jìn)行檢查和審核，評(píng)