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1、xx縣左旋肉堿行業(yè)提質(zhì)增效行動方案xx發(fā)布目錄一、 原則3二、 規(guī)劃路線4三、 主要任務(wù)規(guī)劃4四、 規(guī)劃目標6五、 背景分析7六、 保障方案8重點項目分析:xx項目11重點項目分析:xx項目18為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)劃方案,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。左旋肉堿又稱為L-肉堿、卡尼丁等,主要來源于紅色肉類,是從紅色肉類中提取得到的白色晶狀體或白色透明細粉。左旋肉堿主要在肝臟和腎臟中合成,然后轉(zhuǎn)運到其他組織,為人體細胞、組織及器官提供能量。作為人體內(nèi)天然存在的一種類氨基酸物質(zhì),左旋肉堿在人體能量代謝中扮演重要角色。左旋肉堿主要功能包括保護心臟健康、緩解慢性疲勞、抗衰老、控制體重
2、等,在食品、保健品、醫(yī)藥、飼料、功能性飲料、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),優(yōu)化要素配置,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,拓展發(fā)展新空間,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為產(chǎn)業(yè)“由大變強”奠定堅實的基礎(chǔ)。一、 原則1、組織引導(dǎo),市場推動。堅持組織引導(dǎo),以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,實現(xiàn)市場由被動向主動的轉(zhuǎn)化。2、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,
3、探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴大高端產(chǎn)品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。5、創(chuàng)新驅(qū)動,集聚發(fā)展。加快推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開放共享的集成
4、創(chuàng)新模式,促進區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,推動龍頭項目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚,培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群,提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。6、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。二、 規(guī)劃路線深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,立足滿足國內(nèi)需求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用為重點,培育壯大企業(yè)規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、 主要任務(wù)規(guī)劃(一)推動重點項目建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效充分發(fā)揮重大項目建設(shè)對產(chǎn)業(yè)的投資帶動作用,進一步推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(二)完善相關(guān)標準依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進高端產(chǎn)
5、品標準和應(yīng)用設(shè)計規(guī)范體系建設(shè)。及時制定新產(chǎn)品標準和規(guī)范,積極推進新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快推進重點企業(yè)創(chuàng)新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵龍頭骨干企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建面向全社會的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺,。(四)推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展通過實施分層次產(chǎn)業(yè)行動實施方案,進一步健全產(chǎn)業(yè)全過程的監(jiān)管制度,形成閉合的監(jiān)管體系,為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管提供法制保障??茖W(xué)制定每年產(chǎn)業(yè)目標責(zé)任制考核任務(wù),并加大考核力度,使產(chǎn)業(yè)目標任務(wù)真正落實到位。(五)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局堅持優(yōu)勢互補、
6、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則,結(jié)合各地的市場、資源、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和空間承載能力等調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系,形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進的發(fā)展格局,增強企業(yè)對產(chǎn)業(yè)要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力;圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)配套能力,不斷壯大產(chǎn)業(yè)實力,整合各種資源,形成穩(wěn)定、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。(六)加強組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動機制,研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。四、 規(guī)劃目標1、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益持續(xù)快速增長。產(chǎn)業(yè)總
7、產(chǎn)值從xx年的xx億元增加到xx億元,年均增長xx%;利稅總額從xx年的xx億元增加到xx億元以上,年均增長xx%。2、基本建立相對完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。形成重點突出、結(jié)構(gòu)合理的總體布局和創(chuàng)新平臺。xx年產(chǎn)業(yè)進步貢獻率達到xx%左右,重點行業(yè)的創(chuàng)新能力達到國際先進水平。3、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。通過跨國、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合,打造一批具有較強競爭力的大企業(yè)、大集團。xx年銷售收入xx億元以上的產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到xx家以上,產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)的生產(chǎn)集中度(以銷售收入來衡量)超過xx%。五、 背景分析左旋肉堿又稱為L-肉堿、卡尼丁等,主要來源于紅色肉類,是從紅色肉類中提取得到的白色晶狀體或白色透明
8、細粉。左旋肉堿主要在肝臟和腎臟中合成,然后轉(zhuǎn)運到其他組織,為人體細胞、組織及器官提供能量。作為人體內(nèi)天然存在的一種類氨基酸物質(zhì),左旋肉堿在人體能量代謝中扮演重要角色。左旋肉堿主要功能包括保護心臟健康、緩解慢性疲勞、抗衰老、控制體重等,在食品、保健品、醫(yī)藥、飼料、功能性飲料、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。保健品是左旋肉堿最主要的應(yīng)用領(lǐng)域,應(yīng)用占比在48%左右,近年來,隨著居民健康保健意識增強,保健品市場發(fā)展迅速,進而帶動左旋肉堿市場規(guī)模擴大,預(yù)計2021-2025年,全球左旋肉堿市場規(guī)模將保持以4.5%的年均復(fù)合增長率增長,于2025年達到2.2億美元,其中亞太地區(qū)將成為推動全球左旋肉堿市場增長的主
9、力軍。左旋肉堿生產(chǎn)工藝包括天然提取法、生物合成法以及化學(xué)合成法,其中化學(xué)合成法又分為化學(xué)拆分法和手性合成法,手性合成法是目前左旋肉堿行業(yè)主流生產(chǎn)工藝。近年來,隨著相關(guān)生產(chǎn)工藝不斷優(yōu)化,以及國內(nèi)制造業(yè)的快速發(fā)展,我國左旋肉堿生產(chǎn)能力不斷提升,左旋肉堿及相關(guān)產(chǎn)品不僅能滿足國內(nèi)市場需求,還出口至海外市場,現(xiàn)階段,我國已成為全球左旋肉堿主要出口國。左旋肉堿安全性較高,是市場上高檔嬰兒配方奶粉的營養(yǎng)成分之一,近年來,隨著市場需求多元化發(fā)展,左旋肉堿應(yīng)用范圍逐漸擴大,產(chǎn)品劑型也越發(fā)豐富,出現(xiàn)了咀嚼片、口服片、飲液、膠囊、粉劑等多種類型。我國左旋肉堿主要生產(chǎn)企業(yè)包括遼寧科碩營養(yǎng)科技、東北制藥、誠達藥業(yè)、開原
10、亨泰營養(yǎng)科技、廣州南沙龍沙等。隨著環(huán)保監(jiān)管日益嚴格,以及市場需求升級,左旋肉堿行業(yè)發(fā)展逐漸向規(guī)?;⒓s化、環(huán)保化以及高端化等方向轉(zhuǎn)變,行業(yè)準進入門檻在不斷提升。左旋肉堿具有保護心臟健康、抗衰老、控制體重等多種功效,在食品、保健品、醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,隨著下游市場需求不斷釋放,未來我國左旋肉堿行業(yè)規(guī)模將進一步擴大。我國是全球左旋肉堿生產(chǎn)和出口大國,隨著相關(guān)生產(chǎn)工藝持續(xù)優(yōu)化,我國左旋肉堿生產(chǎn)能力將不斷提升,未來行業(yè)發(fā)展空間廣闊。六、 保障方案(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步增強市場主體活力。(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立產(chǎn)
11、業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題。各有關(guān)部門負責(zé)制定各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,研究制定相關(guān)行業(yè)政策,共同推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責(zé)任制,明確牽頭部門和工作責(zé)任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析,定期開展評估。加強宣傳,提高社會各界對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與度。(三)創(chuàng)新管理機制完善產(chǎn)業(yè)管理機制,研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊伍,將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標層層分解,納入產(chǎn)業(yè)目標考核,形成年初下達任務(wù)、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關(guān)表彰和獎勵,推動各方形成工作合力,切實將產(chǎn)業(yè)各項政策措施落到實處。(四)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔(dān)保機構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)
12、企業(yè)的抵質(zhì)押品范圍,加強信貸和擔(dān)保服務(wù),開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過多層次資本市場發(fā)行公司債券或上市融資。鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機構(gòu)投資產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(五)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會環(huán)境效益,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識,提高社會認知度認可度,營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍,促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(六)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同
13、區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(七)加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應(yīng)急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息發(fā)布機制,針對不同的預(yù)警級別,制訂不同的應(yīng)對方案,包括長期政策方向制訂、短期應(yīng)對策略,提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)防與處理能力,保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(八)加大政策支持研究制定協(xié)同處置項目在布局、準入、財稅、信貸等方面的扶持政策。加大對聯(lián)合重組、淘汰落后、綜合利用和實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的政策支持。(九)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)
14、攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平,規(guī)范市場競爭秩序,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(十)推進重大項目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,圍繞壯大先進產(chǎn)業(yè)集群,加快實施一批重點項目,按照集群、鏈條方向,加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度,引進一批龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目和配套項目,主動承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,謀劃一批具有較強帶動力的大項目好項目。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于技術(shù)改造新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)
15、業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以左旋肉堿為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達340000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx(集團)有限公司公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社
16、會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx(集團)有限公司(四)項目提出的理由當前時期,是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期,世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化,地區(qū)發(fā)展既面臨難得歷史機遇,也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際看,和平與發(fā)展的時代
17、主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗。經(jīng)濟發(fā)展加快向更高級階段演化,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存
18、量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略更加注重促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標推進,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場和社會多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從地區(qū)看,面臨諸多有利條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過長期發(fā)展,地區(qū)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入推進,地區(qū)將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,
19、具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。地區(qū)處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動消費主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時,也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本情況還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面有待進一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強,城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入
20、差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)。縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。(一)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。(二)加快制
21、造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競相發(fā)力,構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系,不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產(chǎn)能,盤活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產(chǎn),積極穩(wěn)妥去除無效供給。(三)推動制造業(yè)開放發(fā)展。充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,發(fā)揮重點區(qū)域的引領(lǐng)帶動作用,提高利用內(nèi)外資水平,深化國際產(chǎn)業(yè)合作,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,完善國際物流通道,吸引全球要素集聚我市,促進本地產(chǎn)品分銷全球,打造內(nèi)陸開放高地新優(yōu)勢。(四)推進信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,把智能制造作為兩化
22、深度融合的主攻方向,完善智能制造支撐體系,推進制造過程智能化,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升企業(yè)信息化智能化水平。(五)強化工業(yè)基礎(chǔ)能力。核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(以下統(tǒng)稱“四基”)等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱,是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦汽車、智能終端、機器人等重點產(chǎn)品,注重需求側(cè)激勵,統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好整機企業(yè)與基礎(chǔ)企業(yè)雙方積極性,加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。(六)加強質(zhì)量品牌建設(shè)。提高企業(yè)質(zhì)量控制能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量,完善質(zhì)量管理機制,夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,努力實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅
23、提升。鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)品牌價值和重慶制造整體形象。(五)項目選址方案項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積179999.82平方米(折合約270.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積179999.82平方米。(七)項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃16個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資88142.29萬元,其中:固定資產(chǎn)投資66373.85萬元,流動資金21768.44萬元(九)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標項目預(yù)期達產(chǎn)年
24、營業(yè)收入340025.26萬元,稅后凈利潤28121.96萬元,達產(chǎn)年納稅總額17260.86萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.97%,全部投資回收期6.63年。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟
25、利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略
26、導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,占地面積約190.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項目規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx/年。(五)項目建設(shè)環(huán)境當前時期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時代主題,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長動力正在孕
27、育形成,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元,經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段??傮w來看,宏觀環(huán)境對地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,為發(fā)揮科教優(yōu)勢,加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家綜合交通樞紐
28、建設(shè)的機遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢,極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會,有利于強化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。三是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點,在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時,也要增強憂患意識,集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈,地區(qū)綜合實力不強,輻射帶動力有限。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實施創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)對資源、能源平衡
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