系統(tǒng)集成之立項(xiàng)管理知識(shí)點(diǎn)

1、1835.1立項(xiàng)管理內(nèi)容1.1.1 需求分析1831.1.2 項(xiàng)目建議書(shū)1841.1.3 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1845.2 建設(shè)方的立項(xiàng)管理1855.2.1 立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)（項(xiàng)目建議書(shū)）的編寫(xiě)、申報(bào)和審批1855.2.2 項(xiàng)目的可行性研究1875.2.3 項(xiàng)目招標(biāo)1975.3 承建方的立項(xiàng)管理2015.3.1 項(xiàng)目識(shí)別2015.3.2 項(xiàng)目論證2025.3.3 投標(biāo)2035.4 簽訂合同2055.4.1 合同談判2055.4.2 簽訂合同2055.1 立項(xiàng)管理內(nèi)容立項(xiàng)管理內(nèi)容包括：需求分析；項(xiàng)目建議書(shū)；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；5.1.1 需求分析需求分析的概念需求分析指對(duì)要解決的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，弄清

2、楚項(xiàng)目干系人的要求、待開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)要解決客戶(hù)和用戶(hù)的業(yè)務(wù)問(wèn)題以及問(wèn)題的來(lái)龍去脈。需求分析就是確定待開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)應(yīng)該做什么。需求分析的方法結(jié)構(gòu)化分析方法、軟系統(tǒng)方法、面向?qū)ο蠓治龇椒?、面向?wèn)題域的分析方法。需求分析是軟件開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。需求分析是一項(xiàng)重要的工作，同時(shí)也是最困難的工作。需求分析工作的特點(diǎn)：用戶(hù)和開(kāi)發(fā)人員之間存在溝通方面的困難；用戶(hù)的需求是動(dòng)態(tài)變化的；生命周期中不同階段系統(tǒng)變更的代價(jià)呈非線性增長(zhǎng)。5.1.2 項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容項(xiàng)目建議書(shū)也叫立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)。是項(xiàng)目建設(shè)單位向上級(jí)主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)必須的文件。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家或上級(jí)主管部門(mén)選擇項(xiàng)目的依據(jù)，

3、也是可行性研究的依據(jù)。其核心內(nèi)容包括：項(xiàng)目的必要性；項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)；產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)；項(xiàng)目建設(shè)必需的條件。5.1.3 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容項(xiàng)目可行性研究具有預(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。P184具體表述可行性研究?jī)?nèi)容包括：組織可行性；技術(shù)可行性；財(cái)務(wù)可行性；經(jīng)濟(jì)可行性；社會(huì)可行性；投資必要性；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。5.1.4 招投標(biāo)招投標(biāo)的主要過(guò)程招標(biāo)：編制招標(biāo)文件、制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)、選定項(xiàng)目承建方投標(biāo)：獲取招標(biāo)文件、編寫(xiě)投標(biāo)文件、參加投標(biāo)活動(dòng)招投標(biāo)的關(guān)鍵產(chǎn)物招標(biāo)文件；投標(biāo)文件；5.2 建設(shè)方的立項(xiàng)管理5.2.1 立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)（項(xiàng)目建議書(shū)）的編寫(xiě)、提交和獲得批準(zhǔn)

4、技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱(chēng)；項(xiàng)目建設(shè)必要性和依據(jù)；項(xiàng)目目的、作用、意義；項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展概況、水平和發(fā)展趨勢(shì)；研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，主要關(guān)鍵技術(shù)，研究?jī)?nèi)容，技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)、規(guī)模、進(jìn)度安排；項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)情況，現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和設(shè)備條件；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員；項(xiàng)目起止時(shí)間、最終達(dá)到目標(biāo)；前景及預(yù)期考核的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、用途和用款計(jì)劃；其他。項(xiàng)目建議書(shū)的編寫(xiě)：立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司、現(xiàn)有企事業(yè)單位、新組成的項(xiàng)目法人提出項(xiàng)目建議書(shū)的申報(bào)：P186不同的流程市屬單位申報(bào)項(xiàng)目；先報(bào)到主管部門(mén)，再由主管部門(mén)上報(bào)市發(fā)改委區(qū)縣屬單位申報(bào)項(xiàng)目；先報(bào)到區(qū)縣發(fā)改委，再到市發(fā)改

5、委合建項(xiàng)目。P1865類(lèi)合作項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)的審批：P187大中小型項(xiàng)目的處理原則按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。5.2.2 項(xiàng)目的可行性研究較完整的項(xiàng)目可研的步驟：立項(xiàng)申請(qǐng)、初步可研、詳細(xì)可研、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目評(píng)估。初步可研是介于機(jī)會(huì)研究和詳細(xì)可研的一個(gè)中間階段。是在項(xiàng)目意向確定之后，對(duì)項(xiàng)目的初步估計(jì)。初步可研的目的：分析項(xiàng)目是否有前途，從而決定是否應(yīng)該繼續(xù)深入調(diào)查研究；項(xiàng)目中是否有關(guān)鍵性的技術(shù)或項(xiàng)目需要解決；必須要做哪些職能研究或輔助研究。初步可行性研究?jī)?nèi)容：市場(chǎng)和生產(chǎn)能力；物料投入分析；坐落地點(diǎn)及廠址的選擇；項(xiàng)目設(shè)計(jì)；項(xiàng)目進(jìn)度安排；投資與成本估算；初步可研的4種結(jié)果：肯定，項(xiàng)目直接

6、“上馬”肯定，轉(zhuǎn)入詳細(xì)可研，進(jìn)行更詳細(xì)的分析研究;展開(kāi)專(zhuān)題研究，如市場(chǎng)考察等；否定，項(xiàng)目“下馬”。詳細(xì)可研的內(nèi)容：P189項(xiàng)目概述；需求確定；現(xiàn)有資源、設(shè)施情況分析；設(shè)計(jì)（初步）技術(shù)方法；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)；投資估算和資金籌措計(jì)劃；項(xiàng)目組織、人力資源、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；合作/協(xié)作方式。詳細(xì)可行性研究方法：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法；分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)市場(chǎng)預(yù)測(cè)法；根據(jù)市場(chǎng)匯率價(jià)格預(yù)測(cè)未來(lái)匯率的方法投資估算法；增量?jī)粜б娣?。比較成本（效益）差額項(xiàng)目論證P189概念：項(xiàng)目論證是指對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目在技術(shù)上是否可能、經(jīng)濟(jì)上是否有利、建設(shè)上是否可行所進(jìn)行的綜合分析和全面科學(xué)論證的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)。其

7、目的是為了避免或減少項(xiàng)目決策失誤，提高投資效益。作用：確定項(xiàng)目是否實(shí)施的依據(jù)；籌措資金、向銀行貸款的依據(jù)；編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置的依據(jù)；項(xiàng)目論證是防范風(fēng)險(xiǎn)、提高項(xiàng)目效率的重要保證。原則：(1)合規(guī)。(2)政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。(3)重視數(shù)據(jù)資料。(4)要加強(qiáng)科學(xué)的預(yù)測(cè)工作。(5)微觀經(jīng)濟(jì)效果與宏觀經(jīng)濟(jì)效果相結(jié)合的原則。(6)近期經(jīng)濟(jì)效果與遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效糶相結(jié)臺(tái)。(7)定性分析與定量分析相結(jié)合。項(xiàng)目論證內(nèi)容包括：P192項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等；項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估為

8、第三方評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容包括：建設(shè)必要性、現(xiàn)實(shí)性、可行性和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的評(píng)估；建設(shè)條件的評(píng)估；技術(shù)方案的評(píng)估；機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制的評(píng)估；社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)估；社會(huì)效益的評(píng)估；綜合評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估程序：成立評(píng)估小組，進(jìn)行分工，制定評(píng)估工作計(jì)劃；開(kāi)展調(diào)查研究，搜集數(shù)據(jù)資料，并對(duì)可行性研究報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查和分析；分析與評(píng)估；編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目評(píng)估方法：項(xiàng)目評(píng)估法（局部評(píng)估法）和企業(yè)評(píng)估法（全局評(píng)估法）；總量評(píng)估法和增量評(píng)估法；增量法又分為前后法和有無(wú)法。費(fèi)用效益分析法；成本效用分析法；（成本相同選效用高的、效用相同選成本低的、二者都在增加，選增效的單位追加成本低的）多目標(biāo)系統(tǒng)分析法。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

9、的編寫(xiě)、提交和獲得批準(zhǔn)P196項(xiàng)目可研報(bào)告的內(nèi)容與項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)內(nèi)容有重大變更的，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)。5.2.3 項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)代理招標(biāo)文件的內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。投標(biāo)人少于3人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。在國(guó)外叫“流標(biāo)”。投標(biāo)活動(dòng)流程：編制標(biāo)書(shū)；取得招標(biāo)文件，編制標(biāo)書(shū)遞交標(biāo)書(shū)；標(biāo)書(shū)的簽收。招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)；嚴(yán)格控制自由裁量權(quán)；得分應(yīng)能明顯分出高低；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，體現(xiàn)國(guó)家政策；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)便于評(píng)審；細(xì)則橫向比較。評(píng)標(biāo)的過(guò)程評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法

10、組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由具有高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、招?biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。5.3 承建方的立項(xiàng)管理5.3.1 項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目識(shí)別是承建方項(xiàng)目立項(xiàng)的第一步，其目的在于選擇投資機(jī)會(huì)、鑒別投資方向。從政策導(dǎo)向中尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)；從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)；從技術(shù)發(fā)展中尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)；5.3.2 項(xiàng)目論證（5個(gè)方面）1、承建方技術(shù)可行性分析從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比較、選擇和評(píng)價(jià)。2、承建方人

11、力及其他資源配置能力可行性分析是否能夠充分發(fā)揮人和其他資源的潛能，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做到以下三個(gè)方面：人盡其才，才盡其用，提高生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性；形成一種整體合力，實(shí)現(xiàn)1+1>2;充分激活和放大其他資源。3、項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析主要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益分析進(jìn)行分析，分析項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析主要對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辦法，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。5、對(duì)可能的其他投標(biāo)者的相關(guān)情況分析對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行分析，包括了解潛在企業(yè)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)占有率，初步確定本企業(yè)在行業(yè)中的排名，了解自己企業(yè)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的同事，也應(yīng)了解潛在投標(biāo)人的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以便在投標(biāo)中采取相應(yīng)措施。5.3.3 投標(biāo)組建投標(biāo)小組投標(biāo)文件的內(nèi)容和編制方法投標(biāo)文件包括：投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、分項(xiàng)一覽表；投標(biāo)資格證明文件；公司與制造商代理協(xié)議和授權(quán)書(shū)；公司有關(guān)技術(shù)資料及客戶(hù)反饋意見(jiàn)；電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。5.4 簽訂合同5.4.1 合同談判：在確定中標(biāo)人后，進(jìn)入合同談判階段。合同談判，一般先談技術(shù)條款，后談商務(wù)條款。談判的主要內(nèi)容技術(shù)談判與商務(wù)談判；P2055.4.2 簽訂合同合同條款一般包括：當(dāng)事人的名稱(chēng)和地址