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文檔簡介
1、xx縣軋制復(fù)合板行業(yè)發(fā)展建議行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃目錄一、 堅持原則2二、 指導(dǎo)路線3三、 任務(wù)重心3四、 背景分析4五、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境5六、 保障措施7重點項目分析:xx項目11重點項目分析:xx項目16軋制復(fù)合板是采用軋制復(fù)合方法生產(chǎn)的復(fù)合板材,如雙金屬板、鋼板(減震)、鋁塑復(fù)合板等。生產(chǎn)技術(shù)軋制復(fù)合方法主要包括熱軋復(fù)合、冷軋復(fù)合、溫軋復(fù)合三種?,F(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場需求,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長勢頭,行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高,基本實現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)劃方案,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 堅持原則1
2、、堅持創(chuàng)新發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷提高產(chǎn)品檔次,提升企業(yè)效益。 2、人才為先。把人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要資源,創(chuàng)新培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才機(jī)制,保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配,以市場價值回報人才價值,弘揚(yáng)新時期工匠精神和企業(yè)家精神,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎(chǔ)。3、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、協(xié)同推進(jìn)。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機(jī),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向,完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,積極對接本地創(chuàng)新資
3、源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。5、開放融合。樹立全球視野,對標(biāo)國際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。二、 指導(dǎo)路線牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的大背景下,緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大機(jī)遇,主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,提升示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實現(xiàn)提質(zhì)增效。
4、三、 任務(wù)重心(一)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。(二)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx年,在區(qū)域范圍內(nèi)形成xx個具有較強(qiáng)影響力和配套能力,能主動融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),選擇具有資源和市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū),按照“布局合理、
5、特色鮮明、集約高效”的原則,重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和促進(jìn)作用,推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,在相關(guān)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)引導(dǎo)作用,促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策銜接,強(qiáng)化部門聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 四、 背景分析軋制復(fù)合板是采用軋制復(fù)合方法生產(chǎn)的復(fù)合板材,如雙金屬板、鋼板(減震)、鋁塑復(fù)合板等。生產(chǎn)技術(shù)軋制復(fù)合方法主要包括熱軋復(fù)合、冷軋復(fù)合、溫軋復(fù)合三種。軋制復(fù)合板的發(fā)展背景是:(1)中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不斷增加,相關(guān)設(shè)備大型化、安全化等性能要求持續(xù)提高;(2)高層建筑、發(fā)電裝備、國防軍工、機(jī)械模具等行業(yè)本身及相關(guān)重
6、型裝備對于特厚鋼板、特殊復(fù)合板材等的市場需求量呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢;(3)傳統(tǒng)復(fù)合板材生產(chǎn)方法存在較多的缺點,而軋制復(fù)合板剛好彌補(bǔ)了這種缺點,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。2020年,全球第一個兩面均使用不銹鋼材質(zhì)的軋制復(fù)合板生產(chǎn)的復(fù)合管道在寶鋼股份寶山基地進(jìn)行安裝,標(biāo)志著軋制復(fù)合板服務(wù)于環(huán)保裝備生產(chǎn)的重大應(yīng)用成功。在城市污水、海洋腐蝕、化工從產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域腐蝕問題的凸顯,各行各業(yè)對于抗腐蝕管道、零部件、容器等的需求上升。在這種情況下,軋制復(fù)合板的研究不斷深入,高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)均進(jìn)行了技術(shù)及應(yīng)用的研究。目前,國內(nèi)具備軋制復(fù)合板生產(chǎn)技術(shù)的公司主要有:山東盛陽金屬科技股份有限公司、安徽寶恒新材料科技有限公司、江蘇
7、德北金屬復(fù)合材料制造有限公司等。未來,隨著軋制復(fù)合板需求的不斷上升,將刺激行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加,市場競爭程度或?qū)⒓由睢男袠I(yè)波動性來看,產(chǎn)業(yè)鏈的波動(主要是上游原材料價格、供給等的波動)是影響軋制復(fù)合板行業(yè)波動性的關(guān)鍵因素。因此,軋制復(fù)合板企業(yè)要十分關(guān)注上游行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,并與主要供應(yīng)商保持良好合作。五、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xx億元、增長xx%,全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,居民消費價格上漲xx%,地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長xx%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實現(xiàn)目標(biāo),全面建成小康社會取得決定性重大進(jìn)展。
8、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變,區(qū)域仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活改善有著較大空間。提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo):到xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比xx年翻一番以上。xx年,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為xx億元,城鄉(xiāng)居民人均收入分別為xx元、xx元。xx年,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為xx億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為xx元、xx元,由此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和旺盛的市場需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有全局性、長遠(yuǎn)性、導(dǎo)向性重大引領(lǐng)和帶動作用,知識技術(shù)密集、物
9、質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。近年來,出臺一系列政策措施,通過 “互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略,聚焦新能源裝備、農(nóng)機(jī)機(jī)械、交通運輸裝備、化工及工程機(jī)械、新材料、智能裝備、特色醫(yī)藥、電子信息、輕工產(chǎn)品、冶金及金屬制品、紡織服裝等重點領(lǐng)域,引導(dǎo)社會各類資源集聚,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過深化機(jī)制體制改革、搭建公平競爭市場環(huán)境、加強(qiáng)金融扶持政策和財稅支持力度、落實中小微企業(yè)政策、推進(jìn)人才培養(yǎng)體系建設(shè)、充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用等多個方面推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本理念:實現(xiàn)當(dāng)前時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色
10、、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。六、 保障措施(一)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng),在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊。推廣普及一批技術(shù),為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(二)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能,提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展
11、模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實施,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集,集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,優(yōu)化投資布局,落實重點項目建設(shè)用地,促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目相關(guān)配套建設(shè),利用多種合作模式,合作共建,推進(jìn)項目落地。(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會責(zé)任報告,提高中小企業(yè)責(zé)任意識,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(四)完善扶持政策進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策。針對民
12、營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實力度,健全民營經(jīng)濟(jì)政策落實第三方評估機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,組織力量開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正政策執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)中的突出問題,全力推動各項政策舉措落實到位。(五)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域
13、服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(六)優(yōu)化創(chuàng)新金融環(huán)境落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見,做大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金規(guī)模,強(qiáng)化對初創(chuàng)期、成長期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資支持。健全多層次資本市場,支持全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展,推動區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè)。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃實施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)得以實現(xiàn)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)全局意識,切實履職盡責(zé),落實各項政策措施,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項工作。 (八)強(qiáng)化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)
14、人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育,支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè),推動各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)欤贫▽<谊犖閮錂C(jī)制和管理制度,打造一支有實力的專家隊伍。對引進(jìn)的高層次人才,給予相應(yīng)的科研經(jīng)費補(bǔ)貼和安家補(bǔ)貼,在簽證、社會保險、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。(九)健全服務(wù)體系健全完善公共信息化、社會融資擔(dān)保、企業(yè)誠信管理等服務(wù)體系,建立健全互聯(lián)互通的民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。推進(jìn)民營企業(yè)征信體系建設(shè),融合金融、稅務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門的信息資源,建立市場主體
15、信用信息檔案,把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”,形成完善的失信懲罰和守信激勵機(jī)制。(十)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xx有限責(zé)任公司(二)公司基本情況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定
16、并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)未來五年,國際環(huán)境更趨復(fù)雜,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),既面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。總體上,有基礎(chǔ)有條件在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全國前列。和平
17、與發(fā)展仍是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時間內(nèi)依然存在,不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是低端制造環(huán)節(jié)加速向低收入國家轉(zhuǎn)移,一些中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流,對我國發(fā)展形成雙重擠壓。圍繞貿(mào)易、投資和服務(wù)的博弈更加激烈,經(jīng)貿(mào)摩擦政治化傾向抬頭,為深度融入全球經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國綜合實力大幅提升,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展?jié)摿薮螅瑖H影響力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)
18、韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。改革紅利加速釋放,區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在深刻形成,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時,多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時期。現(xiàn)階段具備了實現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的有利條件。為未來發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機(jī)制保障。我省經(jīng)濟(jì)體量大,要素資源豐富,產(chǎn)業(yè)體系完備,支撐能力不斷增強(qiáng),為提質(zhì)增效升級提供了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。發(fā)展呈現(xiàn)新的階段特征,產(chǎn)
19、業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、生產(chǎn)力水平的多層次性,將為經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。同時,地區(qū)發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問題。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼,資源環(huán)境承載力接近飽和;傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動力轉(zhuǎn)換需要一定過程;科研成果轉(zhuǎn)化和激勵機(jī)制不完善,人才特別是高端人才不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,創(chuàng)新驅(qū)動的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮;重點領(lǐng)域改革攻堅難度加大,對外開放廣度和深度有待進(jìn)一步拓展;人口老齡化趨勢明顯,勞動適齡人口數(shù)量下降,潛在產(chǎn)出能力逐步降低;基本公共服務(wù)還不夠均衡,消除貧困任務(wù)艱巨;社會治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻;群眾利益訴求更加
20、復(fù)雜多元,社會成員基本素質(zhì)和文明程度有待提高。對此,必須保持清醒認(rèn)識,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),不斷開拓發(fā)展新境界,加快實現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,推動綜合實力和競爭力再上一個新臺階。聚焦重點領(lǐng)域,堅持高端化、集聚化、特色化,重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭
21、企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實施“機(jī)器換人”行動計劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)化和信息化融合。(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)
22、業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。(四)項目選址xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(五)項目用地規(guī)模項目總用地面積59999.94平方米(折合約90.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積94799.91平方米。(六)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資37732.69萬元,其中:固定資產(chǎn)投資
23、27131.90萬元,流動資金10600.79萬元(七)資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入124252.74萬元,稅后凈利潤12225.92萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額9221.65萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率20.89%,全部投資回收期6.45年。(九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃35個月。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以軋制復(fù)合板為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)169000.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限公司公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信
24、托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限責(zé)任公司
25、(四)項目提出的理由當(dāng)前時期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際來看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,對開放程度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)影響更為直接,帶來的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國內(nèi)來看,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)
26、向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,我國經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這既為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了重要契機(jī),也形成了倒逼壓力。從我省來看,經(jīng)過奮斗,全省經(jīng)濟(jì)綜合實力和發(fā)展水平得到顯著提升,發(fā)展動力正在加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化,發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。特別是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加,提供了新的重大機(jī)遇。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求,始終保持清醒頭腦,堅定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)作為,不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢,開辟江蘇發(fā)展新境界。(一)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。(二)加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競相發(fā)力,構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系
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