什么是安全技術(shù)交底？誰來編制？誰來負責交底？

1、什么是平安技術(shù)交底？誰來編制？誰來負責交底？一什么是平安技術(shù)平安技術(shù)是從施工技術(shù)中別離出來的一種技術(shù),具有一種預防和限制事故功能的技術(shù),是預防、限制和預防事故發(fā)生的物質(zhì)手段和治理舉措.在工程施工治理中,平安技術(shù)為限制事故發(fā)生,保證經(jīng)濟效益實現(xiàn),促進經(jīng)濟技術(shù)開展,發(fā)揮了重要作用.二、平安技木的根本任務(wù)1對將要開展的工程工程施工進行危險源和施工風險排查.2對排查出的危險源和施工風險進行分析和評價、評估,找出并確定重大危險源,對重大危險源進行登記.3根據(jù)評價結(jié)果,制訂應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措和預防舉措;對有較大危險的高危作業(yè),制訂專項平安預防舉措,必要時,制訂防范事故的應(yīng)急舉措.4總結(jié)以往類似工程施工

2、曾經(jīng)發(fā)生的事故,進行分析,找出原因,結(jié)合將要開展的工程施工,制定相適應(yīng)平安技術(shù)舉措和預防措施,采取改善勞動條件、消除施工中的危險,預防事故發(fā)生,實現(xiàn)平安生產(chǎn).5收集各種與施工平安有關(guān)的信息和相關(guān)資料,作為制訂平安技術(shù)舉措和平安預防舉措的依據(jù).6編制平安教育培訓教材、平安生產(chǎn)宣傳資料和落實方案.7編制各項應(yīng)對突發(fā)事件,生產(chǎn)平安事故的?應(yīng)急預案?,8分析、研究和制定預防事故發(fā)生的方法、舉措和方案.通過上述工作,到達預防、消除和預防事故的發(fā)生,保護施工作業(yè)者在生產(chǎn)勞動活動中的生命平安和身體健康,不斷提升勞動生產(chǎn)效率的目的.三、平安技術(shù)的根本依據(jù)隨著生產(chǎn)力的開展,新的創(chuàng)造、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)

3、備不斷出現(xiàn),在剛開始時,人們對其性能和危害因素不可能完全熟悉和掌握,在使用或運行過程中,有可能會造成對作業(yè)者或周圍人群的傷害.人們?yōu)榱祟A防傷害事故發(fā)生,開始研究如何預防和預防事故發(fā)生的方法平安舉措,因此,便產(chǎn)生了平安技術(shù),平安技術(shù)的任務(wù)就是預防人為失誤的操作和各類平安事故的發(fā)生.由于工程工程千變?nèi)f化,需要根據(jù)具體情況制訂施工方案和施工工藝.往往由于能夠投入資源和允許的資金限制,就有可能采用廉價的投入和落后的施工工藝完成工程建設(shè);風險的伴隨,就必須通過數(shù)據(jù)、力學、材料結(jié)構(gòu)分析、環(huán)境調(diào)查等手段完善平安技術(shù)舉措,制訂切實可行的平安施工方法和平安保證舉措,保證施工平安.這些數(shù)據(jù)、力學分析、物理理論等,

4、就是平安技術(shù)的根本依據(jù),這些根本依據(jù)為制訂平安技術(shù)舉措奠定了根底,如果根本依據(jù)缺失,方案、舉措也不可能完美.四.開展平安技術(shù)交底活動的目的在工程施工開工前,組織工程技術(shù)人員、施工治理人員和一線施工作業(yè)人員開展平安技術(shù)交底活動,把即將開展施工需要交待的施工工藝、工序、投入的機械設(shè)備、工程質(zhì)量要求、施工過程中存在的危險因素、應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措、預防舉措、應(yīng)對突發(fā)事件危害的應(yīng)急處置舉措和救援行動需要注意的事項等進行交待.通過平安技術(shù)交底的超前治理活動,實現(xiàn)施工平安、工程質(zhì)量、工程進度全面收獲的目標,平安技術(shù)交底活動是施工治理中的重要組成局部.平安技術(shù)交底活動是施工平安治理中不可缺少的過程.是一種

5、超前的治理手段.必須安排在工程施工開工前組織全體工程技術(shù)人員、現(xiàn)場治理人員和施工作業(yè)人員開展這項活動,讓施工作業(yè)人員能夠提前了解施工中需要限制的工藝、工序、質(zhì)量和平安考前須知,提前對施工中需要關(guān)注的問題進行理解和消化,最大限度的預防質(zhì)量和平安事故,實現(xiàn)平安、優(yōu)質(zhì)、高效的完成施工任務(wù)的目標.五、平安技術(shù)交底的意義對將要開工的工程施工工程通過危險源和施工風險的排查,找出現(xiàn)實中存在的不平安因素,進行分析和評價,制訂應(yīng)對危險的對策、舉措;提前向作業(yè)人員告知,讓作業(yè)人員提前有個熟悉的過程,提前運用預防危險的技術(shù)平安舉措,預防作業(yè)中的職業(yè)危害,實現(xiàn)無失誤、無事故的完成工程建設(shè)施工任務(wù)的目標.六.哪些工程需

6、要開展平安技術(shù)交底1、工程開工前,由業(yè)主或工程部組織工程技術(shù)人員和治理人員的大交底.2、分部、分項工程在開工前,組織工程施工的一線員工、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場治理人員開展的平安技術(shù)交底活動.3、技術(shù)匕戢復雜或施工難度較大的施工工程,在開工前應(yīng)當組織平安技術(shù)交底活動.4、危險性較大的施工工程,在開工前應(yīng)當組織開展平安技術(shù)交底活動.5、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料使用前,組織開展平安技術(shù)交底活動.七、平安技術(shù)交底活動必須交待的內(nèi)容1、交待清楚工程概況、工程技術(shù)舉措和需要關(guān)注的相關(guān)重點.2、交待清楚施工采用工藝、技術(shù)、關(guān)鍵工序、機械設(shè)備及平安技術(shù)舉措和考前須知.3、交待清楚施工存在的難度,重點交待工藝

7、復雜的情況和部位.4、交待清楚需要注意的工程質(zhì)量關(guān)鍵問題和質(zhì)量需要限制的內(nèi)容.5、交待清楚工程質(zhì)量檢驗、檢查時,應(yīng)關(guān)注的重點要求和質(zhì)量檢查活動時需要配合的工作.6、交待清楚工序交接時,應(yīng)注意交代的重要事項和崗位責任.7、向施工作業(yè)人員如實告知在施工中存在的施工風險、危險因素和重大危險源的實際情況.8、向施工作業(yè)人員如實告知在施工作業(yè)中應(yīng)如何應(yīng)對危險因素的平安技術(shù)及預防舉措.9、向施工作業(yè)人員如實告知應(yīng)如何應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處置舉措和自我保護舉措.10、向施工作業(yè)人員交待清楚容易發(fā)生事故的作業(yè)內(nèi)容、工序和部位,以及平安防護舉措.八.應(yīng)向哪些人進行平安技術(shù)交底1、對施工一線的作業(yè)人員開展交底

8、活動,由于一線作業(yè)人員需要在第一時間了解施工的工藝和質(zhì)量、平安的要求,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)地完成施工的目標.2、與有關(guān)的工程技術(shù)人員應(yīng)參加平安技術(shù)交底活動.讓他們了解工程施工中限制質(zhì)量和平安的關(guān)鍵問題.3、與施工有關(guān)的所有現(xiàn)場治理人員必須參加平安技術(shù)交底活動,要求他們在施工治理中,必須限制好工程質(zhì)量和施工平安,落實各級崗位責任.4、工藝復雜、危險性較大的施工工程,應(yīng)在交底活動后組織討論,進一步完善交底的內(nèi)容,以防后患.5、工藝簡單、危險性較小的施工工程,可采用文件傳達的方法,但要在班前做好平安和質(zhì)量的交待.6、平安技術(shù)交底須有文件下發(fā)至班組,供施工作業(yè)人員在需要時隨時查閱,便于作催促業(yè)人員參照

9、執(zhí)行.7、發(fā)生事故,必須查閱交底資料.九、開展平安技術(shù)交底的活動方法1、組織與施工有關(guān)的人員采用培訓、開會的方法.交底活動應(yīng)有交底資料、人員有簽到、有現(xiàn)場照片記錄.2、工藝簡單、危險較大的施工工程,交底活動可與平安培訓活動合并進行.必須向施工作業(yè)人員如實告知施工中存在的危險和應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措和預防舉措.3、大型工程施工的平安技術(shù)交底活動,由于施工人員多,應(yīng)按分局部項工程工程,分批開展活動;首先對治理人員和班組長、生產(chǎn)骨干進行交底,再組織作業(yè)人員傳達、討論.4、工藝復雜、危險性較大的施工工程在交底活動中應(yīng)進行詳細交待,并組織討論.5、開展交底活動前,應(yīng)提前將交底文件下發(fā)到班組,可以提前組織

10、生產(chǎn)骨干討論.6、應(yīng)要求作業(yè)班組妥善保存下發(fā)的平安技術(shù)交底文件資料,便于隨時參照執(zhí)行.十.交底資料的編寫與審批1、大交底活動的資料應(yīng)由工程總工編寫;上報本單位總部,由上級公司的總工程師審核,公司總經(jīng)理審批.2、分局部項工程的交底資料由工程部的技術(shù)人員編寫;平安治理部門根據(jù)工程部編寫施工技術(shù)方案等資料,對危險源排查、應(yīng)對危險的平安預防舉措、應(yīng)急舉措等內(nèi)容進行完善;交底文件由工程部負責人審核、工程總工審批.3、班組長應(yīng)在上班作業(yè)前,向作業(yè)人員做好平安、質(zhì)量要求的詳細交待.十一、由誰來主持交底活動1、由工程經(jīng)理主持平安技術(shù)交底活動的大交底;由工程總工程師進行交底.2、由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持分局部項工

11、程的平安技術(shù)交底活動;由工程部負責人進行交底,平安部門負責人做危險源、平安舉措等平安問題的告知和交待.3、作業(yè)班組由班組長在上班安排工作時,交待平安考前須知,班組平安員交待清楚作業(yè)中存在的危險和平安考前須知,時進行檢查.十二、施工單位普遍存在的交底問題1、頊目部主要負責人不重視平安技術(shù)交底活動.交底活動文件和記錄中找不到工程經(jīng)理、工程總工等主要領(lǐng)導在的簽字記錄.交底活動流于形式.2、組織平安技術(shù)交底的干部不懂得平安技術(shù)交底是做什么的.3、沒有建立?平安技術(shù)交底制度?或有制度不落實.不能按制度化治理的要求落實交底活動.在交底資料中找不到能證實開展活動和參加活動人員的有關(guān)記錄.有的制度只是一紙空談

12、.4、有的單位技術(shù)負責人或編寫資料的人根本不懂平安技術(shù)交底活動是怎么回事;由于不懂得平安技術(shù)交底的作用,他們將各工種的平安操作規(guī)程等平安技術(shù)培訓用的資料,做為平安技術(shù)交底的文件下發(fā)、簽收,其實,就沒有開展平安技術(shù)交底活動.是為了應(yīng)付檢查而編造的資料,無法區(qū)分平安教育培訓與平安技術(shù)交底的情況.5、編制的平安技術(shù)交底資料沒有針對性、不能突出重點.反映在編寫的資料中沒有工程概況、沒有交待清楚施工重點、沒有施工工藝和重點工序的點評、沒有指出施工存在的難度和危險的內(nèi)容、沒有提出限制平安質(zhì)量的舉措、沒有配合質(zhì)量檢查驗收提供的條件、沒有應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措和預防舉措、沒有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急舉措、沒有描述可

13、能發(fā)生的事故及預防舉措.6、交底文件編寫存在工程技術(shù)部門與平安治理部門各自為政的分工分家問題.具體表現(xiàn)在：交底文件中出現(xiàn)了各有不同的兩個文件版本.由于缺乏溝通和往來,兩個交底文件多處出現(xiàn)了矛盾的地方.結(jié)果,兩個部門各開展各的平安技術(shù)交底活動,作業(yè)人員在接受交底時,感覺到矛盾重重.施工技術(shù)是平安治理的載體.施工技術(shù)和平安治理是不可分割的,兩者分家了,各做各的,相互不聯(lián)系和溝通,施工治理很容易出現(xiàn)漏洞,甚至會發(fā)生平安事故.7、未組織一線作業(yè)人員開展平安技術(shù)交底活動.交底活動只是將交底文件下發(fā)給相關(guān)治理部門或某個現(xiàn)場治理干部,只要求接受交底文件的人在文件簽收單上簽字、簽收就行了.平安技術(shù)交底活動究竟

14、有沒有開展,?平安技術(shù)交底制度?怎么藩實,沒有人過問.交底文件在簽字、簽收的人員手中“旅游;真正需要接受交底的人員對交底內(nèi)容一無所知,交底活動走過場,造成了平安、質(zhì)量治理的被動局面.8、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場治理人員對平安技術(shù)交底活動不當回事,錯誤認為交底活動是應(yīng)付上級檢查的活動.認為作業(yè)人員正確熟悉、掌握施工技術(shù)和平安操作知識與施工平安質(zhì)量關(guān)系沒有.9、由于施工治理混亂,造成不能正常組織有關(guān)施工作業(yè)人員開展平安技術(shù)交底活動.由于治理不到位,造成了平安技術(shù)交底活動確實沒方法開展起來.10、在企業(yè)內(nèi)部不能實行統(tǒng)一的治理,工程技術(shù)部門和平安管理部門各自為政,不能相互溝通.不能正常地開展平安技術(shù)交底活動

15、;建立的交底臺帳混亂.在上級檢查時,相互推卻責任.尤其在事故發(fā)生時,要提供平安技術(shù)交底資科依據(jù)時,沒一個部門能夠提供說明問題的資科.適成十分被動局面.十三、交底活動應(yīng)注意的事項1、編制的交底文件應(yīng)有針對性.2、交底活動的對象要明確.3、應(yīng)有方案、有組織的安排交底活動.開展交底活動時,交底資料應(yīng)發(fā)至班組,參加交底活動的人員應(yīng)有簽到、有影像資料記錄,在臺帳中記錄清楚.4、在交底活動中,應(yīng)將施工中存在的危險和風險、應(yīng)對危險的平安技術(shù)舉措向施工作業(yè)人員交待清楚,5、在交底活動中,應(yīng)將應(yīng)關(guān)注的工藝、質(zhì)量和平安問題重點交待清楚.6、在交底活動中,應(yīng)將需要限制的質(zhì)量檢驗的要點交待清楚.7、每個施工作業(yè)都應(yīng)當

16、參加平安技術(shù)交底活動,要他們知道施工平安、工程質(zhì)量限制的重點.8、開展平安技術(shù)交底活動時,應(yīng)當請監(jiān)理工程師參加,請監(jiān)理工程師做監(jiān)理的交底和交待.9、平安技術(shù)交底應(yīng)與平安技術(shù)培訓教育區(qū)分開,預防將施工中的平安技術(shù)培訓知識與平安技術(shù)交底混淆在一起.必須清楚交代的施工中需要交待的重點.10、危險作業(yè)和施工工藝復雜的作業(yè),應(yīng)當請有經(jīng)驗的老職工,甚至請專家進行交底.交待技術(shù)復雜和危險性較大施工的平安技術(shù)舉措和工藝限制重點舉措.十四、特殊的交底活動1、預防自然災害的平安交底活動;在接到自然災害預報,布置防災減災行動的同時,應(yīng)對防災減災行動中可能發(fā)生的危險和危害向參戰(zhàn)人員進行如實告知.特別要強調(diào)隨時做好預防

17、危害、傷害的安全防護舉措.在自然災害形成,對災難需要搶險救災時,一定要強調(diào)和交待清楚平安考前須知、危急情況時的應(yīng)急逃生舉措.應(yīng)對自然災害的平安交底活動是在情況緊急的條件下開展的,因此無法用方案安排.但是,必須要及時、認真地進行交待.2、事故救援行動的平安交底在事故發(fā)生現(xiàn)場開展應(yīng)急救援行動時,可能會危及救援人員的人身平安.在指揮教援行動時,必須保證救援人員的生命平安.行動前,必須對參加救援行動的人員進行危險情況的告知和平安防護舉措的交待,交待清楚平安考前須知、必須注意采取的平安技術(shù)舉措和對傷員的保護舉措.3、災后恢復生產(chǎn)的平安技術(shù)交底：無論自然災害還是生產(chǎn)平安事故后的恢復生產(chǎn),應(yīng)領(lǐng)先對現(xiàn)場開展平

18、安檢查,根據(jù)現(xiàn)場危險排查、檢查的結(jié)果,組織開展平安技術(shù)交底活動,交待清楚恢復生產(chǎn)方案、現(xiàn)場存在的危險和應(yīng)對危險的平安預防舉措;首先講解清楚施工用電平安檢查和防范舉措,預防在送電時造成意外事故.4、大型施工活動的平安技術(shù)交底由于開展大型施工生產(chǎn)活動需要投入的機械設(shè)備多、施工范圍廣,參建人員數(shù)量多,容易發(fā)生意外傷亡事故.因此,在開展大型施工活動前,應(yīng)組織開展平安技術(shù)交底活動.在交底中應(yīng)將施工組織分工、需要限制的重點、機械設(shè)備平安運行、施工中的危險因素、材料供給、道路暢通要求、質(zhì)量要求、平安考前須知、應(yīng)急舉措、后勤保證供給和各個崗位的平安崗位責任等,向參加施工的作業(yè)人員交待清楚,并隨時做好平安防護舉措.5、重大社會活動的平安交底施工單位在施工過程中,需要開展一些社會活動,由于參加的