淺談工程建設(shè)監(jiān)理工作中的技術(shù)和藝術(shù)

1、淺談工程建設(shè)監(jiān)理工作中的技術(shù)和藝術(shù)摘要：建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)問題是監(jiān)理人員既熟悉又不熟悉的問題，隨著建設(shè)監(jiān)理工作復(fù)雜程度增加，監(jiān)理工作的難度加大，從以人為本的精神出發(fā)，釋放建設(shè)監(jiān)理人員的工作壓力，討論建設(shè)監(jiān)理工作中的技術(shù)和藝術(shù)問題就很有必要了。關(guān)鍵詞：監(jiān)理技術(shù)藝術(shù)目標(biāo)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，日新月異，大量的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷地應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目中，當(dāng)今建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度與十多年前是不能相比的，加之參建單位多、項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，以及安全控制中傳統(tǒng)的安全管理模式受到的沖擊等，如果建設(shè)監(jiān)理人員墨守成規(guī)，不注意提高知識(shí)和技能，憑以往經(jīng)驗(yàn)辦事，也不注意提高組織協(xié)調(diào)能力，就無法適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目

2、對(duì)監(jiān)理工作提出的要求?，F(xiàn)階段監(jiān)理人員的工作壓力不可謂不大，這種情況下，討論建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)問題就很有必要了?，F(xiàn)分述如下：所謂建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)是根據(jù)國家現(xiàn)成的有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計(jì)文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，開展專業(yè)化的監(jiān)理工作。所謂建設(shè)監(jiān)理工作的藝術(shù)是根據(jù)施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，以業(yè)主的合同目標(biāo)為中心，靈活運(yùn)用各種技巧、手段和方法。所有監(jiān)理工作的藝術(shù)是一種表現(xiàn)形式，也是建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)、能力、膽略和經(jīng)驗(yàn)的綜合反映，還是監(jiān)理人員良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的反映，而且監(jiān)理工作的藝術(shù)始終貫穿在項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的全過程中

3、。建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系，互為影響的兩部分，使建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結(jié)合，對(duì)實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)目標(biāo)（投資省、進(jìn)度快和質(zhì)量高，無安全事故和安全隱患）是十分重要的。一、建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)，存在于國家頒發(fā)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中例如：我國建筑法第三十二條規(guī)定“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，要求設(shè)計(jì)單位改正?！鄙鲜鲆?guī)定是對(duì)施工不合格和設(shè)計(jì)不合格的處理方法，無疑地也是對(duì)監(jiān)理工作的技術(shù)要求和藝術(shù)要求。又例如，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

4、第三十六條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！焙苊黠@監(jiān)理單位要不承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須采取下列質(zhì)量控制措施（舉例如下）：（一）工程質(zhì)量的預(yù)控措施如審查施工組織設(shè)計(jì)（方案），熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，并且全面了解施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)施工中的人、機(jī)、料、法、環(huán)因素的控制措施。審查分包單位資質(zhì)要求合格，對(duì)分包單位施工質(zhì)量也要求合格。（二）施工質(zhì)量過程控制對(duì)施工質(zhì)量的過程控制有：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并要發(fā)揮作用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格的控制；

5、對(duì)已批準(zhǔn)的施工方案，在實(shí)施過程中進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善；對(duì)承包單位的測(cè)量放線成果進(jìn)行確認(rèn)，考核承包單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和試驗(yàn)結(jié)果；檢查承包單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和測(cè)量設(shè)備要合格；檢查驗(yàn)收隱蔽工程、分項(xiàng)工程和分部工程，組織單位工程預(yù)驗(yàn)收。（三）要求承包單位的施工質(zhì)量資料與施工進(jìn)度同步，對(duì)施工質(zhì)量資料要及時(shí)簽證，并使之真實(shí)、完整，資料管理分類有序。如果監(jiān)理人員按上述技術(shù)要求努力做到了，監(jiān)理單位就不會(huì)有監(jiān)理責(zé)任而言了，假如能深入思考其中監(jiān)理工作的藝術(shù)內(nèi)涵，無疑地是一件很有意義的工作。二、建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)還存在于工程施工過程中施工過程中監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)的主要表現(xiàn)是對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢

6、查以及為了達(dá)到規(guī)范要求和合同目標(biāo)而采取的方法和措施。例如工程變更問題，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中6.2.1條已明確規(guī)定了工程變更處理程序。可是在施工監(jiān)理過程中，偶爾出現(xiàn)因?yàn)楣て诰o，工程變更的內(nèi)容少、簽字人員難找或工程變更在業(yè)主授權(quán)之外，建設(shè)監(jiān)理沒有請(qǐng)示業(yè)主就同意工程變更，由于變更效果不理想，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位不認(rèn)可，要驗(yàn)收和計(jì)量就為難了。還有業(yè)主代表和承包單位在室內(nèi)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了工程變更，沒有通知監(jiān)理，事后來做變更手續(xù)，造成監(jiān)理工作的被動(dòng)局面。例如計(jì)量和支付的處理，特別是合同外增加工程的計(jì)量是業(yè)主和承包單位非常敏感的問題，建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)在于，承包單位對(duì)增加工程應(yīng)自檢合格，申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)方、施工方

7、和監(jiān)理方（簡(jiǎn)稱三方）共同現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量人員均應(yīng)在計(jì)量結(jié)果上簽認(rèn)，計(jì)量結(jié)果應(yīng)符合合同約定的計(jì)量規(guī)則，按規(guī)定表格填寫報(bào)批。這樣的三方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量結(jié)果的做法不是業(yè)主不相信監(jiān)理，也不是監(jiān)理推卸責(zé)任，而是更為了公開、公正地展示計(jì)量，使計(jì)量結(jié)果具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因?yàn)槲覀冃枰慕Y(jié)果是各方的滿意，只有用過程來服務(wù)結(jié)果。這就是建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)。再例如施工工期的問題，這是業(yè)主非常關(guān)心的問題，因?yàn)閷?shí)際完成工期與施工合同工期出入較大時(shí)會(huì)給業(yè)主造成一定的損失，工程開工前，承包單位根據(jù)施工圖紙和施工合同工期編再例如施工工期的問題，這是業(yè)主非常關(guān)心的問題，因?yàn)閷?shí)際完成工期與施工合同

8、工期出入較大時(shí)會(huì)給業(yè)主造成一定的損失，工程開工前，承包單位根據(jù)施工圖紙和施工合同工期編制總進(jìn)度計(jì)劃和按業(yè)主要求編制的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理單位審查總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要求進(jìn)度計(jì)劃劃內(nèi)容全面，符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質(zhì)量保證措施可靠，資源需要量及供應(yīng)量能保證均衡施工進(jìn)度等。要求承包單位的質(zhì)量保證體系健全、安全施工、消防、場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生、環(huán)保以及文明施工的保證措施齊備。監(jiān)理單位在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)主和承包單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃、編制施工監(jiān)理總進(jìn)度控制計(jì)劃，將總進(jìn)度目標(biāo)分解，預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差，提出預(yù)控偏差的措施，作為階段性進(jìn)度目標(biāo)考核的依據(jù)，還作為審查承包單

9、位編制的總進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。在施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。在認(rèn)真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位進(jìn)行下一道工序安排；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施；必要時(shí)編制調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施。為了有效的進(jìn)行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容，發(fā)揮第一次工地例會(huì)和每周工地例會(huì)以及專題會(huì)議的作用是很重要的。例如：在每周工地例會(huì)上，逐項(xiàng)檢查上周完成情況，對(duì)完成的項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，才進(jìn)行下一道工序，對(duì)不能按時(shí)完成的工序，找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)度檢查情況要在工地例會(huì)和監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)

10、主報(bào)告，特別是進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況。三、建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)體現(xiàn)在處理業(yè)主、承包單位和設(shè)計(jì)單位的關(guān)系中（一）在處理與業(yè)主關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)大家知道，業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系，所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工問題處理的認(rèn)識(shí)，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣，為了解決這些問題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級(jí)解決。不過無論怎樣，監(jiān)理人員始終要保

11、護(hù)業(yè)主利益，以誠相待，用業(yè)主的思路去理解分析，權(quán)衡利弊，支持業(yè)主正確的思考，對(duì)葉子股不規(guī)范行為耐心解釋，協(xié)助業(yè)主做出正確的決策。（二）在處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)就工程建設(shè)項(xiàng)目而言，業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場(chǎng)獨(dú)立平等的主體，在三個(gè)建設(shè)主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系，并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過程中。監(jiān)理單位對(duì)施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙，以及施工合同進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)對(duì)承包單位要尊重和幫助，這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，尊重他們的管理方法，在保持公正立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，維護(hù)建設(shè)監(jiān)理單位利益的同時(shí)，幫助施工承包單位解決工程施工中的實(shí)際問題，預(yù)防索賠事件的

12、發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預(yù)承包單位采取的正常的施工方法，也不要干預(yù)承包單位在施工組織管理問題上的分析與處理，但可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定、合同約定以及施工組織設(shè)計(jì)（方案）內(nèi)容提出建議，由承包單位自行決策，以避免由于安全、質(zhì)量和進(jìn)度方面的問題引來監(jiān)理責(zé)任。在施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預(yù)控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗(yàn)、工程計(jì)量簽證、搶工期不顧質(zhì)量，工程暫停與復(fù)工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等，發(fā)生矛盾。監(jiān)理人員要明白，為了解決好這些問題，應(yīng)該仔細(xì)傾聽承包單位陳述的理由，根據(jù)圖紙現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)承包單位所報(bào)資料進(jìn)行審查，堅(jiān)持用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，用書面材料說話，使承包單位口服、心服地去糾

13、正問題。值得注意的是，建設(shè)監(jiān)理人員絕對(duì)不能對(duì)承包單位的施工問題、安全問題或施工資料問題姑息遷就，甚至自覺或不自覺地成為承包單位的施工員，質(zhì)檢員、安全員、資料員，忘掉了建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)作用，如姑息可能會(huì)安全發(fā)生安全質(zhì)量事故，造成損失，這是應(yīng)該引起重視的事情。（三）在處理與設(shè)計(jì)單位之間的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖無合同關(guān)系，但有著工作上的聯(lián)系。如：施工單位照?qǐng)D施工；監(jiān)理單位照?qǐng)D監(jiān)理照合同監(jiān)理，盡管施工前有過設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，但仍有可能由于設(shè)計(jì)施工圖的細(xì)度和深度不夠，不能滿足施工需要，或者因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化，或者因使用功能變化，或者計(jì)劃調(diào)整，或者由于人、機(jī)、料、法、環(huán)的變化等使原設(shè)計(jì)施工圖發(fā)生變更。監(jiān)理單位要尊重設(shè)計(jì)施工圖，尊重設(shè)計(jì)人員，并應(yīng)給予必要的工作支持，但出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進(jìn)行。使最后竣工驗(yàn)收的工程