2022年曾永前律師辦理勞動爭議案件實施方案VIP

1、2022年曾永前律師辦理勞動爭議案件實施方案第一章總則第一條為指導(dǎo)律師正確代理勞動爭議仲裁案件，幫助律師在勞動爭議仲裁過程中依法履行職責(zé)、提高辦案質(zhì)量，規(guī)范地為當事人提供服務(wù)，特制定本指引。第二條本指引目的系為向律師提供代理勞動爭議仲裁案件方面的借鑒、經(jīng)驗，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，僅供律師在實際業(yè)務(wù)中參考。第三條律師在閱讀或引用本意見時應(yīng)充分認識到勞動爭議仲裁案件的復(fù)雜性和特殊性，因此，當發(fā)現(xiàn)本意見的內(nèi)容與自己所代理的勞動爭議仲裁案件中出現(xiàn)的情況不一致時，律師應(yīng)根據(jù)當時有效的法律、法規(guī)或行政規(guī)定，結(jié)合勞動爭議_的意見和裁決作出正確的判斷。第二章接受當事人委托第四條接受當事人委托是指律師事務(wù)所經(jīng)

2、過初步_，接受勞動者、企業(yè)、個體經(jīng)濟_以及其他符合條件的機構(gòu)的委托，指派律師為其提供勞動爭議仲裁代理的法律服務(wù)并辦理有關(guān)委托手續(xù)的過程。第五條律師在對委托人和委托事項進行_時，應(yīng)充分理解勞動爭議仲裁對委托人特別是勞動者的重要意義。同時，由于勞動爭議仲裁案件具有復(fù)雜、繁瑣的特點，律師在接待工作中應(yīng)特別耐心和細致，避免簡單、急躁和草率。第六條律師應(yīng)加強社會責(zé)任感，對帶有社會不穩(wěn)定因素的群體性勞動糾紛以及有可能出現(xiàn)過激行為的當事人加強疏導(dǎo)，必要時可通報司法行政部門，要求其通過有關(guān)部門協(xié)助解決。第七條律師事務(wù)所在接受委托時，應(yīng)當首先_委托人和仲裁參加人的以下資格和條件：1_委托人是否符合勞動法所規(guī)定的

3、主體資格。根據(jù)勞動法第二條委托人應(yīng)為勞動者、國內(nèi)企業(yè)、個體經(jīng)濟_和與勞動者形成勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)_或社會團體。2_仲裁參加人是否符合勞動爭議_辦案規(guī)則所規(guī)定的條件。在一般情況下，勞動爭議_認定的仲裁參加人包括：（1）勞動者或其法定代理人；（2）死亡職工的利害關(guān)系人；（3）因法定代理人或利害關(guān)系人不明確，勞動爭議_指定的代理人；（4）_合同中代表勞動者的工會_或其代表；（5）企業(yè)或其法定代表人，或法定代表人的代表；（6）個體經(jīng)濟_或其代表；（7）與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)_、社會團體的法定代表人或其代表；（8）自行申請或被_通知參加仲裁的，與勞動爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人

4、；（9）與本案有直接利害關(guān)系，居住在國外，能夠提供合法的委托手續(xù)或勞動爭議_認可的證明文件的中國公民、外國人。3_委托事項是否屬于因勞動關(guān)系引起的糾紛以及是否屬于勞動爭議_受理的范圍。需要注意的是，到目前為止，因行政人事_的爭議尚不屬于勞動爭議_受理的范圍。勞動爭議_受理的勞動爭議糾紛范圍一般包括：（1）勞動者與用人單位（包括建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)_、社會團體）在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛；（2）勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成事實上的勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛；（3）勞動者在職、離職或退休后，與未辦理社會保險或醫(yī)療保險，或尚未參加社會保險統(tǒng)籌的用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)

5、療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛；（4）因認定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同、職工流動、用人單位裁減人員、經(jīng)濟補償和賠償發(fā)生的爭議；（5）當事人撤訴或者勞動爭議_按撤訴處理的案件，當事人就同一仲裁請求再次申請仲裁，且符合受理條件的；（6）人民法院根據(jù)民事訴訟法第一百八十條、第二百一十七條規(guī)定的精神，裁定勞動爭議_制作的調(diào)解書不予執(zhí)行，或者當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書提出證據(jù)，證明其調(diào)解違反自愿原則，或者其調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違_律，當事人再次向作出調(diào)解協(xié)議的勞動爭議_申請仲裁的。4_委托人的仲裁請求是否已經(jīng)超過了勞動法第八十二條所規(guī)定的申請時效；或是否存在不可抗力等足以延長時

6、效的合理條件；5_委托人是否能夠提供支持其仲裁請求以及所陳述事實的基本證據(jù)；6_勞動爭議_對委托人勞動爭議申請或被申請的管轄級別和管轄范圍；7_委托人如為勞動者時，是否有迫于生計需要申請部分裁決預(yù)先支付的緊急情況，或是否需要向有關(guān)方面申請進行醫(yī)療鑒定或喪失勞動能力的鑒定；8其他應(yīng)予以注意并_的事項。第八條律師事務(wù)所在決定接受委托時，律師應(yīng)向委托人詳細說明下列情況，包括（但不限于）：1勞動爭議仲裁和訴訟的受理和審理程序；2勞動爭議仲裁的審理期限及收費；3勞動爭議仲裁裁決后委托人如對裁決不服，可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；4勞動爭議仲裁時若需要對被申訴人采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全，或在仲裁裁決后需強

7、制執(zhí)行的，可通過勞動爭議_或自行向有管轄權(quán)的人民法院提出申請；5如委托人為勞動爭議仲裁案件的被申訴人，其有權(quán)在法定時效內(nèi)提出反請求；6委托人和被委托人雙方各自應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。第九條律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)委托人的委托，指派合適的律師為其擔(dān)任仲裁代理人。如果委托人指明律師要求為其代理，律師事務(wù)所應(yīng)盡量滿足其要求。第十條律師事務(wù)所決定受理勞動爭議仲裁案件后，應(yīng)當立即與委托人辦理委托手續(xù)。委托手續(xù)一般包括以下內(nèi)容：1律師事務(wù)所與委托人或其代理人簽署委托代理協(xié)議一式兩份，一份交委托人或其代理人，一份交承辦律師附卷并存檔于律師事務(wù)所；2委托人或其代理人簽署授權(quán)委托書，一式三份，一份交受理勞動爭議仲裁案件的

8、勞動爭議_，一份交委托人或其代理人，一份交承辦律師附卷并存檔于律師事務(wù)所；3委托代理協(xié)議及授權(quán)委托書中規(guī)定的特別代理權(quán)限應(yīng)當明確、具體；4律師事務(wù)所受理勞動爭議仲裁案件，應(yīng)在與委托人簽訂的委托代理協(xié)議中約定收費標準和收費方式。除特殊情況外，因辦理勞動爭議仲裁案件而實際發(fā)生的交通費、住宿費、鑒定費、翻譯費和其他必要辦案費用應(yīng)由委托人承擔(dān)。5律師事務(wù)所接受委托后，應(yīng)當做好收案登記，編號立卷工作。第十一條律師事務(wù)所在接受委托時，律師應(yīng)當要求委托人提供其所知的一切案件事實，并提供相應(yīng)的證據(jù)或證據(jù)線索。第十二條律師事務(wù)所在接受委托后，律師無正當理由不得拒絕代理，但有下列情況之一的，律師有權(quán)通過律師事務(wù)所

9、單方解除委托代理協(xié)議并通知委托人，這些情況包括（但不限于）：1委托人隱瞞案件重要事實或提供偽證、_；2委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動；3委托事項違法；4委托人違反委托代理協(xié)議的約定。第十三條律師事務(wù)所在接受和代理勞動仲裁案件時，應(yīng)避免利益沖突。律師事務(wù)所應(yīng)在接受委托前對委托人或委托事項進行查證，如發(fā)現(xiàn)委托人或委托事項與本所或承辦律師有利益沖突，應(yīng)立即停止受理委托并向委托人說明理由。第十四條律師在委托手續(xù)辦理后，應(yīng)當要求委托人提供證據(jù)復(fù)印件、復(fù)制件，同時核對原件，并將原件及時交還委托人妥善保管；若收取或暫存原件，應(yīng)當取得委托人同意，制作證物清單，并由委托人、承辦律師共同簽字附卷。第三章調(diào)查

10、取證第十五條律師事務(wù)所在接受當事人委托以后，律師如發(fā)現(xiàn)案件存在事實不清、證據(jù)不足的，應(yīng)在征得委托人同意后進行調(diào)查取證。律師應(yīng)將調(diào)查的內(nèi)容、程序和目的告知委托人，并要求委托人提供必要的幫助。第十六條一般情況下，下列證據(jù)在勞動爭議仲裁開庭時通常會被勞動爭議_要求雙方或一方提供，以便進行調(diào)查或進行質(zhì)證：1勞動合同或聘用協(xié)議；2工資單或銀行工資卡匯款憑證；3社會保險金解繳憑證；4解除勞動合同的辭退通知書或辭職信；5違紀處分通知書或處罰公告；6退工單、人事檔案轉(zhuǎn)移證明或社會保險金封存證明；7醫(yī)院就診證明和病假單；8喪失勞動能力的鑒定證明；9下崗或轉(zhuǎn)崗?fù)ㄖ?0員工手冊或勞動紀律、規(guī)章制度；11考勤卡；1

11、2其他必要的證據(jù)。第十七條律師調(diào)查取證時，應(yīng)當盡可能收集直接證據(jù)和原始憑證，如缺乏直接證據(jù)或原始憑證，律師應(yīng)當盡可能通過一系列的間接證據(jù)來支持自己的觀點和結(jié)論。因此，律師在調(diào)查過程中，應(yīng)當盡力尋找證據(jù)與證據(jù)之間的邏輯關(guān)系，通過相互印證，以證明案件的事實，達到說服仲裁員的目的。第十八條一般情況下，用人單位在勞動爭議案件中對涉及開除、除名、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的爭議負有舉證責(zé)任，此時，雖然由勞動者提出主張，但舉證責(zé)任倒置，律師在調(diào)查取證時應(yīng)當對此予以特別注意。第十九條律師在調(diào)查取證時不得偽造、變造證據(jù)，不得威脅、利誘或欺騙他人提供虛_據(jù)，不得無理妨礙對方當事人

12、合法取證，不得幫助或誘導(dǎo)當事人偽造、變造證據(jù)。第二十條律師調(diào)查取證時，須持律師事務(wù)所專用介紹信，并出示律師執(zhí)業(yè)證。調(diào)查以兩人以上共同進行為宜。如_人是未成年人的，必須有其教師或法定監(jiān)護人在場。第二十一條律師對涉及國家_、商業(yè)_和個人隱私的證據(jù)應(yīng)當保密。第二十二條律師認為證據(jù)需進行鑒定的，應(yīng)及時告知委托人或根據(jù)自己的授權(quán)范圍代表其向有法定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)提出申請，依法進行鑒定。第二十三條對證人陳述的案件事實，律師應(yīng)該在合法的，或在征得證人同意的情況下制作錄音證據(jù)或書面證言。律師應(yīng)要求證人在錄音前表示了解并同意律師當時取證的方式，或在書面證言上簽字確認。單位的證言應(yīng)由單位法定代表人簽名或加蓋單位印章

13、。第二十四條律師在調(diào)查過程中可制作調(diào)查筆錄，調(diào)查筆錄應(yīng)當載明調(diào)查時間、調(diào)查地點、調(diào)查內(nèi)容等，調(diào)查內(nèi)容中應(yīng)包括調(diào)查人的身份、_人的基本情況、_人與本勞動爭議或委托人的關(guān)系、_事項發(fā)生的時間、地點、人物、經(jīng)過和結(jié)果。第二十五條律師在調(diào)查過程中應(yīng)該隨時注意對已經(jīng)收集的證據(jù)進行分類和篩選，并應(yīng)該根據(jù)勞動合同關(guān)系建立的起訖過程和爭議事件發(fā)生的先后順序編寫大事記和證據(jù)清單。證據(jù)清單應(yīng)隨附目錄，并應(yīng)隨附簡要說明。第二十六條律師在準備證據(jù)和證據(jù)說明時，應(yīng)針對雙方的爭議焦點進行法律研究。由于我國現(xiàn)階段勞動法具有局限性和特殊性，同時又有極強的政策性，律師在進行法律研究時，不僅要認真尋找法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件中的

14、各種有關(guān)規(guī)定，而且要盡力思考和理解這些規(guī)定的制訂原則和意圖。如果律師能夠?qū)π纬蛇@些規(guī)定的背景和原因有更深入的了解，則會給自己的代理工作帶來極大的幫助。第四章申訴受理第二十七條律師應(yīng)該在規(guī)定的時效期限內(nèi)及時幫助委托人向有管轄權(quán)的勞動爭議_提交仲裁申請。律師或委托人在收到對方當事人提交的仲裁申訴書時，也應(yīng)及時在規(guī)定的時效期限內(nèi)，針對對方的請求事項向有管轄權(quán)的勞動爭議_提交相關(guān)證據(jù)或提出自己的反請求。第二十八條律師在幫助委托人向勞動爭議_提出仲裁申請時，應(yīng)準備并提交下列申請文件和證據(jù)副本：1勞動爭議仲裁申訴書；2勞動合同或表明雙方具有事實勞動關(guān)系的證明；3與爭議有關(guān)的基本證據(jù)；4授權(quán)委托書；5律師事

15、務(wù)所證明函。（注：如果委托人在境外居住，不能前來參加仲裁，上述申訴書、委托書和有關(guān)證據(jù)應(yīng)該在境外進行公證和認證。）第二十九條律師一般應(yīng)在開預(yù)備庭時提交全部證據(jù)，如需要針對對方提出的證據(jù)提供補充證據(jù)，或有少數(shù)證據(jù)必須在正式開庭前才能取得的，律師可向勞動爭議_申請延期提供證明；第三十條律師在提出仲裁申請時一般可按被申訴人的人數(shù)提交證據(jù)的復(fù)印件，但正式開庭進行質(zhì)證時應(yīng)當攜帶并出示原件。不能出示原件的，應(yīng)說明理由。外文書證應(yīng)附有中文譯本。如勞動爭議_需要暫時收取并保存證據(jù)原件時，律師可要求勞動爭議_出具收據(jù)。第三十一條勞動爭議仲裁申訴書應(yīng)當載明下列事項：1勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所

16、，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；2仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由；3證據(jù)和法律依據(jù)。第三十二條律師應(yīng)根據(jù)勞動爭議_的管轄級別和管轄范圍，向有管轄權(quán)的勞動爭議_提出仲裁申請。若發(fā)生勞動爭議的用人單位與勞動者不在同一勞動爭議_管轄的地區(qū)，申訴人的代理律師應(yīng)代表委托人向爭議雙方的勞動合同簽定地或勞動合同實際履行地的勞動爭議_申請仲裁。被申訴人的代理律師也可以代表委托人對無管轄權(quán)的勞動爭議_提出管轄權(quán)異議。第三十三條若勞動爭議_自收到申訴書之日起_日內(nèi)未作出受理或者不予受理_決定，或者決定不予受理但未在作出決定后的_日內(nèi)送達不予受理通知書，律師應(yīng)對該勞動爭議_提出異議。第三

17、十四條被申訴人的代理律師應(yīng)在委托人收到申訴書副本起的_日內(nèi)準備并向受理案件的勞動_提交答辯書和證據(jù)。如勞動爭議_的開庭時間少于_日，被申訴人的代理律師可以向勞動爭議_申請延期開庭。第三十五條律師在收到仲裁規(guī)則和仲裁員名冊后，若發(fā)現(xiàn)仲裁員、書記員、鑒定人、勘驗人，以及翻譯人員有下列情形之一，應(yīng)就對上述人員是否提出申請回避以及有無相應(yīng)的支持證據(jù)征求當事人意見，并向勞動爭議_以口頭或者書面方式說明理由并申請回避：1是勞動爭議對方當事人或者對方當事人、代理人近親屬的；2與勞動爭議有利害關(guān)系的；3與勞動爭議當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；4私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請

18、客送禮的。第三十六條律師應(yīng)安排時間，在正式開庭前到勞動爭議_閱卷。律師在閱卷時，應(yīng)根據(jù)委托人提供的有關(guān)材料尋找雙方爭議的要點和對方申訴材料中的疑點撰寫答辯提綱，準備代理詞。第三十七條律師如需要證人到庭作證，應(yīng)提前在開庭以前將證人的姓名、身份、工作單位或住址、聯(lián)系電話以及與本案的關(guān)系等情況寫成書面申請告知勞動爭議_。第三十八條律師可以根據(jù)勞動爭議_的要求和具體情況，建議委托人參加或不參加出庭。參加出庭的委托人和證人應(yīng)攜帶_明并準時到庭。第三十九條在勞動爭議_開庭審理前，律師應(yīng)充分與委托人交換意見，分析案情，核對證據(jù)，說明舉證責(zé)任，明確請求事項，以便雙方在庭審時相互配合。律師應(yīng)事先與委托人討論決定

19、調(diào)解或不調(diào)解，以及委托人可以接受的調(diào)解方案。如委托人提出無法實現(xiàn)的要求和主張時，律師應(yīng)耐心進行解釋和說服工作。第四十條涉外勞動爭議仲裁案件外方委托人的代理律師應(yīng)根據(jù)需要提前與勞動爭議_聯(lián)系安排翻譯人員或自行安排翻譯人員。第五章開庭審理第四十一條律師接到勞動爭議_的開庭通知書后應(yīng)立即填寫寄送回執(zhí)并按時出庭。如因故不能出庭，應(yīng)及時與勞動爭議_聯(lián)系，申請延期開庭。有下列情形之一的，律師可以與勞動爭議_協(xié)商，要求推遲或調(diào)整開庭時間：1因不可抗力，律師無法出庭履行職務(wù)；2律師先后收到兩份以上同時開庭_通知書，無法參加后接到通知書通知的開庭審理活動；3確因客觀原因致使律師無法按時到達開庭地點；4律師接到勞

20、動仲裁庭書面通知時距開庭時間不足_日的；5其他勞動爭議仲裁規(guī)則許可或勞動爭議_認可的原因。第四十二條通常情況下，勞動爭議_在召開預(yù)備庭時將安排雙方陳述事實、交換證據(jù)并進行初次調(diào)解。律師應(yīng)當根據(jù)委托人的委托，在自己的代理權(quán)限內(nèi)同意并參加調(diào)解，未經(jīng)書面特別授權(quán)，律師不能對委托人的實體權(quán)利進行處分或代為簽收調(diào)解書。第四十三條當勞動爭議_在庭審過程中主持調(diào)解或?qū)Ψ疆斒氯讼Ｍネ夂徒鈺r，律師應(yīng)幫助委托人在符合其當前和長遠利益的情況下積極促成調(diào)解或和解，而不應(yīng)挑詞架訟。第四十四條律師在開庭過程中應(yīng)尊重仲裁員，遵守勞動爭議_的開庭紀律，遵從仲裁員的引導(dǎo)和要求，認真記錄，做好向?qū)Ψ疆斒氯?、證人、鑒定人發(fā)問的準

21、備。律師在回答問題時應(yīng)言簡意賅，在引用法律時應(yīng)準確詳盡，在出示證據(jù)時應(yīng)全面真實，在發(fā)表觀點時應(yīng)有邏輯性和說服力。律師要幫助委托人避免情緒失控現(xiàn)象，防止對對方進行侮辱和人身攻擊。第四十五條如果對方當事人在開庭后提出新的仲裁請求，或請求超出其在本案中的原請求范圍，律師應(yīng)將情況及時告知委托人，或補充提出自己的仲裁反請求，或向勞動爭議_提出異議，要求駁回其請求。第四十六條對獨任仲裁的案件，若其不符合事實清楚、案情簡單、適用法律法規(guī)明確的條件，律師應(yīng)及時向勞動爭議_提出異議，要求合議審理。第四十七條律師委托代理勞動者一方在多人以上的_勞動爭議仲裁案件時，應(yīng)注意隨時和勞動爭議_保持溝通，防止出現(xiàn)矛盾激化。

22、第四十八條律師在開庭結(jié)束后應(yīng)當認真閱讀庭審筆錄，如發(fā)現(xiàn)己方陳述的記錄有遺漏或差錯的，應(yīng)當場向勞動爭議_申請補正。第四十九條律師收到仲裁_書后應(yīng)立即認真閱讀檢查，如果發(fā)現(xiàn)有文字或計算錯誤或遺漏事項時，律師應(yīng)及時告知委托人，并應(yīng)在收到仲裁_書之日起的_日內(nèi)要求勞動爭議_補正。第五十條律師應(yīng)注意在仲裁調(diào)解書、仲裁_書中是否正確寫明了以下各項：1申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址，單位名稱、地址及其法定代表人（或負責(zé)人）或代理人的姓名、職務(wù)；2申訴的理由、爭議的事實和要求；3裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)；4裁決的結(jié)果及費用的負擔(dān)；5如不服裁決向人民法院起訴的期限。第

23、五十一條仲裁裁決生效后，律師發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可建議委托人向勞動爭議_申請撤銷仲裁裁決，也可向人民法院起訴，由人民法院進行審理：1仲裁庭的組成或者仲裁的程序違_定程序；2仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的；3對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)；4仲裁員在審理該案過程時有_、徇私舞弊、枉法裁決行為；5仲裁裁決違背社會公共利益。第五十二條律師應(yīng)熟悉勞動爭議仲裁機構(gòu)的仲裁規(guī)則和仲裁員守則，如發(fā)現(xiàn)仲裁過程中有任何不符合仲裁程序的做法，應(yīng)及時告知委托人，并及時向勞動爭議_提出異議。如發(fā)現(xiàn)仲裁員或?qū)Ψ铰蓭熡羞`_律規(guī)定的行為，應(yīng)及時向勞動爭議_或者司法行政管理機關(guān)反映。第五十三條在仲裁期間若發(fā)生請示待批、

24、工傷鑒定以及其他妨礙仲裁辦案順利進行的客觀情況時，律師應(yīng)當及時向委托人進行說明，并向勞動爭議_申請中止仲裁。第五十四條對因工傷發(fā)生的勞動爭議案件，若用人單位不向勞動保障部門作工傷報告，勞動者的代理律師可以根據(jù)委托人的授權(quán)向勞動爭議_申訴，并要求勞動爭議_委托勞動保障行政部門進行工傷認定。第五十五條對確屬下列緊急情形之一的勞動爭議案件，代表勞動者一方的律師可以根據(jù)當事人的授權(quán)向勞動爭議_提出申請，要求采用部分裁決的形式，在終結(jié)裁決作出之前裁決用人單位向勞動者預(yù)先支付職工工資或醫(yī)療費：1用人單位無故拖欠、扣罰或停發(fā)工資超過_個月，致使勞動者生活確無基本保障的；2職工因工負傷，用人單位不支付急需的醫(yī)療費的；3職工患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不支付急需的醫(yī)療費的。若