《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》

1、 國家電網(wǎng)公司文件國家電網(wǎng)安監(jiān)2005512號關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定的通知公司系統(tǒng)各單位：為了適應(yīng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理形勢變化的需要，進(jìn)一步完善公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，公司對國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)。自印發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時告國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部。附件：安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定二五年八月九日主題詞： 安全 工作 獎勵 處罰 規(guī)定 通知 抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家電力監(jiān)管委員會，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。國家電網(wǎng)公司辦

2、公廳 2005年8月9日印發(fā)附件：國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定目 錄第一章 總 則 第二章 表 彰 和 獎 勵 第三章 處 罰 第四章 附 則 附 錄 施工企業(yè)和工程項目單位表彰、獎勵條件 附 表 第一章 總 則第一條 為落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,在電力安全生產(chǎn)工作中做到獎懲分明，依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和以責(zé)論處的獎懲制度。對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵；按照職責(zé)管理范圍，對規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)采購、施工驗收、生產(chǎn)運行和教育培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行追

3、究，對發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以處罰。第三條 實行獎懲制度，應(yīng)堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。第四條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司（以下簡稱省電力公司）、國家電網(wǎng)公司直屬公司（以下簡稱直屬公司）。第二章 表彰和獎勵第五條 國家電網(wǎng)公司每年對以下單位予以表彰：（一）區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）和所有省電力公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司。（二）實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司。（三）實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和網(wǎng)省調(diào)度部門。（四）符合本規(guī)定附錄所列條件的施

4、工企業(yè)。第六條 國家電網(wǎng)公司每年表彰的人員及名額：實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員15名；區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）和所有省電力公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司人員名額另增加5名。第七條 國家電網(wǎng)公司每年對區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行物質(zhì)獎勵。獎勵辦法執(zhí)行國家電網(wǎng)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核管理暫行辦法有關(guān)安全指標(biāo)的考核要求。第八條 國家電網(wǎng)公司每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評比、表彰。第九條 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)由本企業(yè)(

5、單位)提出申請(見附表一附表三)，經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司審查匯總(見附表四)后，報國家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。第十條 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司以及各企業(yè)本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員，由本單位向國家電網(wǎng)公司申報(見附表五、六)，國家電網(wǎng)公司審查批準(zhǔn)。第十一條 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)，申報表于次年1月15日前報區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司；區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司次年1月30日前將附表四附表六報國家電網(wǎng)公司。第三章 處 罰第十二條 發(fā)生事故，各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按人事管理權(quán)限，對有關(guān)責(zé)任人員

6、按本規(guī)定給予處罰；對于由政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定，按政府部門意見給予處罰。第十三條 發(fā)生特大人身傷亡事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：（一）對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。（二）對負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看二年或開除處分。（三）對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予撤職至留用察看二年處分。（四）對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予降級或撤職處分。（五）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至降級處分。（六）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過以上處分；性質(zhì)特別嚴(yán)重的，行政正職

7、、有關(guān)分管副職給予撤職的處分。（七）對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分。第十四條 發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故或重大人身傷亡事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：（一）對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。（二）對負(fù)次要責(zé)任者給予留用察看二年或開除處分。（三）對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分。（四）對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。（五）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記大過處分。（六）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過及以上處分；損失

8、或性質(zhì)嚴(yán)重的，行政正職、分管副職應(yīng)引咎辭職。（七）對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第十五條 發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：（一）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看二年至開除處分。（二）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至留用察看二年處分。（三）對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分。（四）對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至降級處分。（五）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分。（六）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分

9、管副職給予行政記過或記大過處分。第十六條 發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達(dá)39人的事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：（一）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看二年至開除處分。（二）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至留用察看二年處分。（三）對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。（四）對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降級處分。（五）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的，給予行政正職、分管副職行政警告或記過處分。并扣罰一個月獎金。第十七條 110kV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生惡性誤操作事故，對有關(guān)責(zé)任人員按

10、以下規(guī)定予以處罰：（一）對負(fù)主要責(zé)任者給予留用察看一年至開除處分。（二）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至留用察看一年處分。（三）對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。（四）對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。（五）對區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、有關(guān)分管副職扣罰一個月獎金。第十八條 發(fā)生一般誤操作、繼電保護(hù)“三誤”事故，對有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰：（一）對負(fù)主要責(zé)任者給予行政警告至留用察看一年處分。（二）對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。（三）對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的，給予行政警告至記

11、大過處分。第十九條 輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故，責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，惡性誤操作事故合計2次，或其他同類責(zé)任性事故重復(fù)發(fā)生，企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分，給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政警告至降級處分。第二十條 區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故，責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計2次，行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分；給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政記過至降級處分。第二十一條 區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故，責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計2次，或其他同類

12、責(zé)任性事故重復(fù)發(fā)生，行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至降級處分；給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政警告至記大過處分。第二十二條 區(qū)域電網(wǎng)公司所屬省公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身傷亡事故或責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計2次，或其他同類性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任性事故重復(fù)發(fā)生，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分，對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記過處分。第二十三條 本章中所涉及的事故單位，對黨委（黨組）書記的處罰比照本單位行政正職按同獎同罰的原則處分；黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。本章未涉及的其他責(zé)任人員參照本章規(guī)定給予相應(yīng)處罰。區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司領(lǐng)導(dǎo)以下的經(jīng)濟(jì)處罰

13、規(guī)定由本單位參照本規(guī)定制定。發(fā)生重傷事故、110kV以下發(fā)供電設(shè)備發(fā)生惡性誤操作事故，對有關(guān)責(zé)任人員的處罰規(guī)定由本單位參照本規(guī)定制定。第二十四條 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，對下列人員做如下處罰：（一）對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。（二）對發(fā)生隱瞞事故的單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予撤職處分；建議給予黨委書記撤職處分。（三）對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政記過處分；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、黨委（黨組）書記、有關(guān)分管副職給予行政警告處分。（四）

14、對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第二十五條 隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)、設(shè)備和火災(zāi)事故，對下列人員做如下處罰：（一）對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看一年至開除處分。（二）對發(fā)生隱瞞事故的單位（廠、局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降級處分；建議給予黨委書記降級處分。（三）對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司行政正職、黨委（黨組）書記、有關(guān)分管

15、副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。（四）對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委（黨組）書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第二十六條 隱瞞事故情況是由本單位（廠、局、公司）發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究本單位（廠、局、公司）的責(zé)任；由區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司的責(zé)任；由區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的，不追究區(qū)域電網(wǎng)公司的責(zé)任。第二十七條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：（一）有故意隱瞞事故的個人或組織行為。（二）不按規(guī)定將事故上報的。第二

16、十八條 在對事故進(jìn)行調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論，對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理：（一）隱瞞事故重要情節(jié)的。（二）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。（三）逃避、阻礙事故調(diào)查的。第二十九條 實行“說清楚”制度。發(fā)生特大事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、人身死亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重影響的事故，區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、直屬公司主要領(lǐng)導(dǎo)要在事故發(fā)生后的一個月內(nèi)到國家電網(wǎng)公司專題匯報。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定受到撤職處分的，自受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。第四章 附 則第三十一條 本規(guī)定中有關(guān)事故等級和事故歸

17、屬的劃分按國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程執(zhí)行。第三十二條 區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司根據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，其他電力企業(yè)參照執(zhí)行。第三十三條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。第三十四條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。附錄：施工企業(yè)和工程項目單位表彰、獎勵條件一、承擔(dān)2臺100MW及以上機(jī)組主體工程的火電施工企業(yè)(公司)，全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。二、2臺100MW及以上機(jī)組火電項目工程建設(shè)單位，連續(xù)兩年無死亡事故、無重大施工機(jī)械事故。三、承擔(dān)220kV及以上輸變電工程主體施工的送變電施工企業(yè)(公司)，全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事

18、故。四、220kV及以上輸變電工程項目建設(shè)單位，實現(xiàn)工程無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。五、水電施工企業(yè)全年無人身群亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。六、水電建設(shè)工程項目全年無人身群亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。表一實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度單位申報表單位名稱（章）： 填報日期： 年 月 日單位名稱申報年度機(jī)組、變電容量或輸電線路長度百日個數(shù)或安全天數(shù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人申報理由：上級單位意見： 年 月 日注：此表由輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度單位填寫，報區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司。表二實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的施工企業(yè)申報表單位名稱（章）： 填報日期： 年 月 日單位名稱申報年度主要建設(shè)工程項目裝機(jī)容量或輸、變電工程電壓等級開工時間竣工或計劃竣工時間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人申報理由：上級單位意見： 年 月 日注：此表由施工企業(yè)填寫，報區(qū)域電網(wǎng)公司（直屬）、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司。表三實