土壤儀器公司工程質(zhì)量管理方案

1、土壤儀器公司工程質(zhì)量管理方案目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目概況4二、 結(jié)論分析4第二章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系7一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系7第三章 工程項(xiàng)目周期12一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容12二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分14第四章 電子招標(biāo)投標(biāo)16一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)16二、 監(jiān)督管理18第五章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)20一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則20二、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定20第六章 工程項(xiàng)目合同管理概述27一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則27第七章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理30一、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容30第八章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排33一、

2、 進(jìn)度管理過(guò)程33二、 工作定義34第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定40一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法40第十章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制42一、 施工圖預(yù)算的編制與審查42第十一章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算56一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算56第十二章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述69一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量69二、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理72第十三章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理75一、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法75二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容76第十四章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述79一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定79二、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義98第十五章 職業(yè)健康

3、安全與環(huán)境管理體系101一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)101第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約10.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4510.39萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3349.13萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.25%；建設(shè)期利息98.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.18%；流動(dòng)資金1062.98萬(wàn)元，

4、占項(xiàng)目總投資的23.57%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資4510.39萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2504.65萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2005.74萬(wàn)元。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：9600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：7972.02萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1189.34萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.17%。5、全部投資回收期（Pt）：6.25年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3620.87萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位

5、指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積12056.83容積率1.811.2基底面積3800.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝316.242總投資萬(wàn)元4510.392.1建設(shè)投資萬(wàn)元3349.132.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2804.172.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元466.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元78.402.2建設(shè)期利息萬(wàn)元98.282.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1062.983資金籌措萬(wàn)元4510.393.1自籌資金萬(wàn)元2504.653.2銀行貸款萬(wàn)元2005.744營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元7972.02""6利潤(rùn)總額萬(wàn)

6、元1585.79""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1189.34""8所得稅萬(wàn)元396.45""9增值稅萬(wàn)元351.52""10稅金及附加萬(wàn)元42.19""11納稅總額萬(wàn)元790.16""12工業(yè)增加值萬(wàn)元2759.12""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3620.87產(chǎn)值14回收期年6.25含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.17%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1471.83所得稅后第二章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出

7、，并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。項(xiàng)目管理知識(shí)體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍，為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的平臺(tái)，并且是項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員資格認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)。目前國(guó)際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫(xiě)，即項(xiàng)目管理知識(shí)體系，是美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（Project Management Institute，簡(jiǎn)稱(chēng)PMI)為全球項(xiàng)目管理專(zhuān)

8、業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系，另一個(gè)目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)通用的詞典，以便對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行討論，并為對(duì)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)有興趣的人員提供一個(gè)基本參考書(shū)。PMI項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念，首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識(shí)領(lǐng)域”（Knowledge Areas)的概念，將項(xiàng)目管理需要的知識(shí)分為10個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分：項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采

9、購(gòu)管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個(gè)知識(shí)領(lǐng)域包含若干過(guò)程（Processes)，這些知識(shí)領(lǐng)域以及過(guò)程組成整個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系框架的一個(gè)方面;另一個(gè)方面就是項(xiàng)目管理的管理過(guò)程，包括啟動(dòng)（Initiating)、計(jì)劃（Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制（Controlling)、收尾（Closing)。(二）PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目）的簡(jiǎn)稱(chēng)。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代

10、，英國(guó)政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開(kāi)發(fā)的，現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個(gè)領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類(lèi)管理要素（component)、8個(gè)管理過(guò)程（process)以及4種管理技術(shù)（technology)。管理要素包括組織（Organization)、計(jì)劃（Plans)、控制（Controls)、項(xiàng)目階段（Stages)、風(fēng)險(xiǎn)管理（Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量（Quality in a project environment)、配置管理（Configuration Management)以

11、及變化控制（Change Control)等。8類(lèi)管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容，其管理貫穿于8個(gè)管理過(guò)程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命周期的基于過(guò)程（processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法，共包括8個(gè)過(guò)程，每個(gè)過(guò)程描述了項(xiàng)目為何重要（Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動(dòng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)（Who)以及這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行（When)。這8個(gè)過(guò)程是：指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開(kāi)始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動(dòng)項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Manag

12、ing Stage Boundaries(SB)、控制一個(gè)階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計(jì)劃Planning(PL)。其中，DP和PL過(guò)程貫穿于項(xiàng)目始終，支持其他6個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理過(guò)程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計(jì)劃（Productbased planning)、變化控制方法（Change Control approach)、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)（Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)（Project filing tec

13、hniques)。(三）ICBICB(International Competence Baseline，國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（International Project Management Association，簡(jiǎn)稱(chēng)IPMA)建立的知識(shí)體系。IPMA委員會(huì)在1987年7月14日Ljubljana會(huì)議上，確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系（ICB)的概念。ICB說(shuō)明了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的要求，包括在一個(gè)成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過(guò)程、方法、技術(shù)與工具等，以及

14、在具體環(huán)境中應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個(gè)全球范圍內(nèi)所有成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ)，該版本允許各成員國(guó)有一定的空間，通過(guò)結(jié)合本國(guó)特色，制定本國(guó)認(rèn)證國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專(zhuān)業(yè)能力，ICB3.0將項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力，其中技術(shù)能力要素20個(gè)，涉及專(zhuān)業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容：行為能力要素15個(gè)，涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個(gè)人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系；環(huán)境能力要素11個(gè)，涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境，

15、尤其是長(zhǎng)期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個(gè)，分為人（people)、實(shí)踐（practice)、洞察力（perspective)三個(gè)維度。人這一維度涵蓋個(gè)體與人際層面能力，包括：自我反思與自我管理，正直與可靠，溝通，關(guān)系與參與，領(lǐng)導(dǎo)力，團(tuán)隊(duì)精神，沖突與危機(jī)，智謀，談判，結(jié)果導(dǎo)向等10個(gè)能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù)，包括：設(shè)計(jì)，要求、目標(biāo)與利益，范圍，時(shí)間，組織與信息，質(zhì)量，財(cái)務(wù)，資源，采購(gòu)與合作，計(jì)劃與控制，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)，利益相關(guān)者，變化與變革，選擇與均衡等14個(gè)能力要素。洞察力這一維度涵蓋個(gè)體與項(xiàng)目環(huán)境的交互，以引導(dǎo)相關(guān)人

16、員、組織和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功提供支付，包括：戰(zhàn)略，治理、結(jié)構(gòu)與過(guò)程，遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章，權(quán)力與利益，文化與價(jià)值共5個(gè)能力要素。第三章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周期的全過(guò)程次第展開(kāi)。項(xiàng)目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對(duì)項(xiàng)目效益影響大，前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損失。為

17、保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性，可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢(xún)公司獨(dú)立進(jìn)行，涉及多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司來(lái)完成。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證，提出指標(biāo)性目標(biāo)，并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃，在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件，以工程項(xiàng)目開(kāi)工

18、建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合，形成工程實(shí)物形態(tài)，實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段，通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng)，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運(yùn)

19、營(yíng)階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目，如住宅地產(chǎn)等，運(yùn)營(yíng)階段主要通過(guò)鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng)，保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿(mǎn)足正常使用的要求。運(yùn)營(yíng)是通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇，但在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中必須考慮到運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)

20、程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過(guò)信息反饋，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要，工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解。二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱(chēng)投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過(guò)前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過(guò)程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建

21、設(shè)，通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段，以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度，取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^(guò)程、階段或項(xiàng)目完成時(shí)，必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。第四章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)(一）電子招標(biāo)確定交易平臺(tái)。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的，還應(yīng)當(dāng)與電子招

22、標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)服務(wù)過(guò)程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由，要求潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)指定的工具軟件。(二）電子投標(biāo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個(gè)人，不得在該交易平臺(tái)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊(cè)登記和驗(yàn)證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)資格預(yù)審

23、公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件，并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投

24、標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知，并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標(biāo)截止時(shí)間前，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

25、不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容，并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。二、 監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，提升電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督能力，依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時(shí)限、

26、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員，除依法履行職責(zé)外，不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標(biāo)投標(biāo)工作人員的職責(zé)權(quán)限，如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程、數(shù)據(jù)信息來(lái)源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來(lái)源、時(shí)間并進(jìn)行電子歸檔備份。任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改或者損毀電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息。(三）投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)通過(guò)相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行投訴。行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在

27、依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者處理投訴時(shí)，通過(guò)其平臺(tái)發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并如實(shí)提供相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查處理。第五章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外，還應(yīng)遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須安全，在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過(guò)程中，要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。（3）進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨，保證與工程項(xiàng)目相

28、關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致，不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問(wèn)題，而影響工程總進(jìn)度，使項(xiàng)目拖期。（4）經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則，每種貨物的購(gòu)置費(fèi)用，原則上不應(yīng)超過(guò)計(jì)劃安排的投資額。（5）國(guó)產(chǎn)化原則。貨物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi)，除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)以外，凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。二、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一）招標(biāo)主體工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)；以暫估價(jià)形式包括

29、在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對(duì)成熟的做法主要有三種：一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)；二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán)；三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二）招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三）招標(biāo)文件主要內(nèi)容工

30、程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；投標(biāo)人須知；投標(biāo)文件格式；技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說(shuō)明不滿(mǎn)足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招

31、標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明擬采購(gòu)的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求，以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購(gòu)，要說(shuō)明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等，都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)

32、。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件，招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評(píng)標(biāo)方法對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的

33、貨物，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(四）投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。(五）投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項(xiàng)目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函；投標(biāo)一覽表；對(duì)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述；商務(wù)和技術(shù)偏差表；投標(biāo)保證金；有關(guān)資格證明文件；招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況

34、，擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六）簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類(lèi)似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試方法與時(shí)間，產(chǎn)品的包裝要求，運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合

35、同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點(diǎn)，可采取多種方式簽訂合同。對(duì)于重要的設(shè)備，最好與一個(gè)總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同，以防止獨(dú)家供貨時(shí)，廠商一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)造成延期供貨。對(duì)于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場(chǎng)常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時(shí)局部停工，這將會(huì)打亂整個(gè)施工計(jì)劃。在執(zhí)行訂貨合同過(guò)程中，咨詢(xún)工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況，及時(shí)做出調(diào)整和補(bǔ)充定貨。一個(gè)大型工程項(xiàng)目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個(gè)采購(gòu)合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類(lèi)情況，采購(gòu)

36、組織應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng)，采取補(bǔ)救措施。必須審批的工程項(xiàng)目，貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)審查同意。項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；項(xiàng)目審批部門(mén)不予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。第六章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī)，合同才受?chē)?guó)家法律的保護(hù)，當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的

37、權(quán)利和義務(wù)；自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿簽訂合同，即有權(quán)選擇訂立合同的對(duì)象，合同的條款內(nèi)容，合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則，必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立，簽約雙方都是平等的，任何一方都不得把自己的意志（例如單方提出的不平等條款）強(qiáng)加于另一方，更不得強(qiáng)迫對(duì)方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則，民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則，反映了商品交

38、換等價(jià)有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等而不能失去公平，要合理分擔(dān)責(zé)任。誠(chéng)實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社會(huì)良好道德、倫理觀念上升為國(guó)家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)，實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力，充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿，不得有隱瞞、欺詐的成分，在擬定合同條款時(shí)，要充分考慮對(duì)方的合法權(quán)益和實(shí)際困難，以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價(jià)有償?shù)脑瓌t等價(jià)有償原則是開(kāi)展民事活動(dòng)的一項(xiàng)原則，也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原

39、則合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。第七章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理一、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容材料采購(gòu)合同與設(shè)備采購(gòu)合同較為類(lèi)似，但合同條款相對(duì)簡(jiǎn)單，下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購(gòu)合同的不同點(diǎn)。(一）合同范圍賣(mài)方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買(mǎi)方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣(mài)方按合同約定應(yīng)向買(mǎi)方提供的材料及技術(shù)資料，或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿(mǎn)前賣(mài)方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù)，包括簡(jiǎn)單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問(wèn)題，以及為買(mǎi)方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(

40、二）合同價(jià)格合同協(xié)議書(shū)中載明的簽約合同價(jià)包括賣(mài)方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣(mài)方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外，供貨周期不超過(guò)12個(gè)月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過(guò)12個(gè)月且合同材料交付時(shí)材料價(jià)格變化超過(guò)合同約定的幅度的，雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三）交貨條款賣(mài)方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場(chǎng)地卸貨后將合同材料交付給買(mǎi)方，買(mǎi)方對(duì)賣(mài)方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買(mǎi)方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣(mài)方轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方，合同材料交付給買(mǎi)

41、方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣(mài)方承擔(dān)。買(mǎi)方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和（或）損壞的部分。如果買(mǎi)方發(fā)現(xiàn)賣(mài)方提供的技術(shù)資料有誤，賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買(mǎi)方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和（或）損壞，賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失（和）或損壞的部分，但買(mǎi)方應(yīng)向賣(mài)方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(四）質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后，賣(mài)方按合同約定保證合同材料正常使用，并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問(wèn)題的期限。除合同另有約定外，合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算，至合同材料驗(yàn)收證書(shū)或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個(gè)月止

42、（以先到的為準(zhǔn)）。除非因買(mǎi)方使用不當(dāng)，合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問(wèn)題，賣(mài)方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。質(zhì)量保證期屆滿(mǎn)且賣(mài)方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后，買(mǎi)方應(yīng)在7日內(nèi)向賣(mài)方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿(mǎn)證書(shū)。第八章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排一、 進(jìn)度管理過(guò)程進(jìn)度管理包括為確保項(xiàng)目按期完成所必須的所有過(guò)程，包括規(guī)劃進(jìn)度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時(shí)間估算、進(jìn)度計(jì)劃制定和進(jìn)度控制等。(一）規(guī)劃進(jìn)度管理規(guī)劃進(jìn)度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項(xiàng)目進(jìn)度而制定政策、程序和文檔的過(guò)程。其主要

43、目的是，為如何在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中管理項(xiàng)目進(jìn)度提供指南和方向。(二）工作定義確定為產(chǎn)生項(xiàng)目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作。(三）工作順序安排確定各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，并形成文件（圖、表、文字資料等）。(四）工作資源估算估算執(zhí)行各項(xiàng)工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類(lèi)和數(shù)量。(五）工作時(shí)間估算估算完成各項(xiàng)工作所需要的工作時(shí)間。(六）進(jìn)度計(jì)劃制定分析工作順序、工作時(shí)間、資源需求，以及進(jìn)度制約因素，從而制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。(七）進(jìn)度控制監(jiān)督項(xiàng)目工作狀態(tài)，將計(jì)劃執(zhí)行效果與計(jì)劃進(jìn)行比較，找出偏差，分析偏差原因，采取相應(yīng)糾偏措施，控制進(jìn)度計(jì)劃的變更，調(diào)整后續(xù)工作計(jì)劃，保證進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然這些過(guò)程相互獨(dú)

44、立，相互之間有明確的界面，但是對(duì)于一些小項(xiàng)目，工作順序安排、工作時(shí)間估算以及進(jìn)度計(jì)劃制定，由于彼此之間聯(lián)系緊密，常常被看成一個(gè)過(guò)程，但每一過(guò)程所使用的方法不同，所以本書(shū)還是把它們當(dāng)作不同的過(guò)程來(lái)介紹。二、 工作定義工作定義，就是對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產(chǎn)生所必須進(jìn)行的具體工作（活動(dòng)或作業(yè)）進(jìn)行定義，并形成相應(yīng)的文件，包括：工作清單和工作分解結(jié)構(gòu)的更新。在工程項(xiàng)目中，工作具有層次性，且工作的范圍可大可小，需根據(jù)具體情況和需要來(lái)確定。例如：挖土、墊層、磚基礎(chǔ)、回填土各是一項(xiàng)工作，也可以把上述四項(xiàng)工作綜合為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。(一)工作定義的依據(jù)進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了管

45、理工作所需的詳細(xì)程度。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)在工作定義過(guò)程中，應(yīng)明確考慮范圍說(shuō)明書(shū)中的項(xiàng)目交付成果、限制性條件和假設(shè)等。項(xiàng)目交付成果是各層次子產(chǎn)品的總和，當(dāng)交付成果均達(dá)成后，標(biāo)志著項(xiàng)目的完成。限制性條件是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行選擇的因素，比如因管理或合同要求的里程碑事件的強(qiáng)制完成事件。假設(shè)是指在項(xiàng)目管理中被當(dāng)成真實(shí)的、現(xiàn)實(shí)的或確定的因素來(lái)使用的條件，比如每周的工作時(shí)間或工程實(shí)施年限。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據(jù)。WBS通過(guò)子單元來(lái)表達(dá)主單元，每一工作的編碼都是唯一的，因此十分明確。任何工作項(xiàng)目都可通過(guò)計(jì)算其下層工作的成本、進(jìn)度得到該工作的成本和進(jìn)度。由于WBS是從粗到細(xì)

46、、分層劃分的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，因此根據(jù)WBS可以列出不同粗細(xì)程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結(jié)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)布的商業(yè)信息以及項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等。過(guò)去開(kāi)展類(lèi)似項(xiàng)目的各種歷史信息對(duì)于工作定義也具有重要的指導(dǎo)和參考作用。組織過(guò)程資產(chǎn)影響工作定義的組織過(guò)程資產(chǎn)包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關(guān)的政策、程序和指南，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)知識(shí)庫(kù)，標(biāo)準(zhǔn)化流程以及來(lái)自以往項(xiàng)目的、包含標(biāo)準(zhǔn)工作清單或部分工作清單的模板等。(二）工作定義的方法分解法分解技術(shù)是在項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目工作按照一定的層次結(jié)構(gòu)逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項(xiàng)目工作，從而找出完成項(xiàng)目目標(biāo)所需

47、的所有工作的技術(shù)。模板法所謂模板法是指借用歷史資料，參照過(guò)去的樣板。已完成的類(lèi)似項(xiàng)目的工作清單或其一部分往往可以作為一個(gè)新項(xiàng)目工作清單的模板。模板中相關(guān)工作的屬性信息包括了資源技術(shù)清單、工作時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期交付成果以及其他描述信息。利用這些類(lèi)似的清單作為樣板，可以大大加快工作分解的進(jìn)程。滾動(dòng)式規(guī)劃隨著工作的不斷分解，項(xiàng)目范圍所包括的內(nèi)容更加詳細(xì)。滾動(dòng)式規(guī)劃是一種迭代式、漸進(jìn)明細(xì)的規(guī)劃技術(shù)，即詳細(xì)規(guī)劃近期要完成的工作，同時(shí)在較高層級(jí)上粗略規(guī)劃遠(yuǎn)期工作。因此，在項(xiàng)目生命周期的不同階段，工作的詳細(xì)程度會(huì)有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段，信息尚不明確，工作只能分解到已知的詳細(xì)水平，而隨著了解到更多的信息

48、，近期即將實(shí)施的工作就可以分解為更加具體的工作。專(zhuān)家判斷在制定詳細(xì)項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)、工作分解結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方面具有經(jīng)驗(yàn)和技能的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員或其他專(zhuān)家，可以為工作定義提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)。(三）工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項(xiàng)目中將要進(jìn)行的所有工作，以利于確保工作清單的完整，但同時(shí)又不包括任何本項(xiàng)目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結(jié)構(gòu)類(lèi)似，工作清單應(yīng)該包括對(duì)每項(xiàng)工作的說(shuō)明，這樣才能使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員知道如何完成該項(xiàng)工作。工作屬性工作屬性是指每項(xiàng)工作所具有的多重屬性，用來(lái)擴(kuò)充對(duì)工作的描述。工作屬性隨時(shí)間演進(jìn)。在項(xiàng)目初始階段，工作屬性包括工作標(biāo)識(shí)、WBS標(biāo)識(shí)和工作標(biāo)簽或名稱(chēng)；在工作屬性編制完成時(shí)，包

49、括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關(guān)系、提前量與滯后量、資源需求、強(qiáng)制日期、制約因素和假設(shè)條件。工作屬性可用于分配工作的負(fù)責(zé)人、確定開(kāi)展工作的地區(qū)或地點(diǎn)、編制開(kāi)展工作的項(xiàng)目日歷以及明確工作類(lèi)型，如支持型工作、獨(dú)立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行工作的選擇、排序和分類(lèi)。應(yīng)用的領(lǐng)域不同，屬性的數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項(xiàng)目中的重要時(shí)點(diǎn)或事件。里程碑清單列出了所有項(xiàng)目里程碑，并說(shuō)明每個(gè)里程碑是強(qiáng)制性的（如合同要求的）還是選擇性的（如根據(jù)歷史信息確定的）。里程碑與常規(guī)的進(jìn)度工作類(lèi)似，有相同的結(jié)構(gòu)和屬性，但是里程碑的持續(xù)時(shí)間為零，因?yàn)槔锍瘫淼氖且粋€(gè)時(shí)間點(diǎn)。修正的

50、工作分解結(jié)構(gòu)利用工作分解結(jié)構(gòu)確定為產(chǎn)生項(xiàng)目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫(xiě)可交付成果說(shuō)明，增加某一工作或?qū)δ骋还ぷ鬟M(jìn)行細(xì)化，形成新的工作分解結(jié)構(gòu)。第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定一、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法制定進(jìn)度計(jì)劃的方法很多，最常用的方法有：關(guān)鍵線路法（CPM),計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT），圖示評(píng)審技術(shù)（GERT）等。關(guān)鍵線路法是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定，且每項(xiàng)工作只估算一個(gè)肯定的持續(xù)時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。它是沿著項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行正向與反向分析，從而計(jì)算出所有計(jì)劃工作理論上的最早開(kāi)始與完成時(shí)間、最遲開(kāi)始與完成時(shí)間，不考慮資源限制。由此

51、計(jì)算而得到的最早開(kāi)始與完成時(shí)間、最遲開(kāi)始與完成時(shí)間不一定是項(xiàng)目的進(jìn)度表，他們只不過(guò)表明計(jì)劃工作在給定的工作持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、時(shí)間提前與滯后量，以及其他已知制約條件下，應(yīng)當(dāng)安排的時(shí)間段與長(zhǎng)短計(jì)劃評(píng)審技術(shù)是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定，但每項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間不肯定，一般采用加權(quán)平均時(shí)間估算，并對(duì)按期完成項(xiàng)目的可能性做出評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時(shí)間估算，做出來(lái)的進(jìn)度安排計(jì)劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實(shí)。圖示評(píng)審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時(shí)間都具有不肯定性（即某些工作可能根本不進(jìn)行，而另一些工作則可能進(jìn)行多次）而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計(jì)

52、劃技術(shù)。第十章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制一、 施工圖預(yù)算的編制與審查施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，在工程施工前對(duì)工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)與計(jì)算。施工圖預(yù)算的成果文件稱(chēng)作施工圖預(yù)算書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖預(yù)算，它是在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。（一）施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容1.施工圖預(yù)算文件的組成施工圖預(yù)算由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。工程項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成，單項(xiàng)工程綜合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成，單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況可采用

53、三級(jí)預(yù)算編制或二級(jí)預(yù)算編制形式。當(dāng)工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)采用三級(jí)預(yù)算編制形式，三級(jí)預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)采用二級(jí)預(yù)算編制形式，二級(jí)預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。采用三級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括：封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明，總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。采用二級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括：封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明，總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。2施工圖預(yù)其的內(nèi)容按照預(yù)算文件的不同，施工圖預(yù)算的內(nèi)容有所不同。工程項(xiàng)目總預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目投資總

54、額的造價(jià)文件，是施工圖預(yù)算文件的主要組成部分。由組成該工程項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用組成。具體包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)及鋪底流動(dòng)資金。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以?xún)?nèi)。單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程（設(shè)計(jì)單元）造價(jià)的文件，是總預(yù)算的組成部分，由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)總和。單位工程預(yù)算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以及人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等，按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法編制的工程造價(jià)文件。包括單位建筑工

55、程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位建筑工程預(yù)算是建筑工程各專(zhuān)業(yè)單位工程施工圖預(yù)算的總稱(chēng)，按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算，給排水工程預(yù)算，采暖通風(fēng)工程預(yù)算，煤氣工程預(yù)算，電氣照明工程預(yù)算，弱電工程預(yù)算，特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預(yù)算以及工業(yè)管道工程預(yù)算等。安裝工程預(yù)算是安裝工程各專(zhuān)業(yè)單位工程預(yù)算的總稱(chēng)，安裝工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。（二）施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額；3.施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；4.項(xiàng)

56、目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；5.工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格；6.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；7.項(xiàng)目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件；8.其他應(yīng)提供的資料。（三）施工圖預(yù)算的編制方法主要介紹單位工程預(yù)算的編制方法。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位工程預(yù)算的編制方法主要有定額單價(jià)法和工程量清單單價(jià)法。定額單價(jià)法定額單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的定額單價(jià)來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算定額，按分部分項(xiàng)工程順序先計(jì)算出分項(xiàng)工程量，然后乘以對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，求出分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用；將分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用匯總為單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用；匯總后另加企業(yè)

57、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金生成單位工程的施工圖預(yù)算。定額單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下。(1)準(zhǔn)備資料,熟悉施工圖紙準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)了解施工圖紙，全面分析工程各分部分項(xiàng)工程，充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，注意影響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。（2）計(jì)算工程量工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行：1）根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程；2）根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算式；3）根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算；4）對(duì)計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分