財政學(xué)模擬試卷D

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流財政學(xué)模擬試卷D.精品文檔.南 京 財 經(jīng) 大 學(xué)成 人 教 育 2009-2010學(xué) 年 第 二 學(xué) 期 課程試卷（D卷）（考試形式：開卷）專業(yè)/班級： 學(xué)號： 姓名： 題號一二三四五六七八總分得分一、判斷題（判斷對錯，每小題1分，共15分）1. 建立公共財政制度就是要最優(yōu)化制度安排來確保配置效率和生產(chǎn)效率的實(shí)現(xiàn)。（ ）2. 公共財政要加大對競爭性企業(yè)的財政貼息規(guī)模和額度。（ ）3. 調(diào)節(jié)居民個人收入差距的手段主要有稅收和轉(zhuǎn)移支付等。（ ）4. 轉(zhuǎn)移支出所產(chǎn)生的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)與稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的作用方向相同。（ ）5. 貧困具有

2、區(qū)域性、民族性、不穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性等特征。（ ）6. 社會救助有兩個特點(diǎn)：一是全部費(fèi)用由財政解決，二是受保人不需要接受任何形式經(jīng)濟(jì)調(diào)查。（ ）7. 稅式支出從性質(zhì)上是一種特殊形式的財政支出，屬于財政補(bǔ)貼范疇，但與直接的財政支出有區(qū)別。（ ）8. 稅收的強(qiáng)制性是指稅收的征收依據(jù)的是國家的政治權(quán)力，政府征稅與是否占有生產(chǎn)資料有直接聯(lián)系。（ ）9. 國債結(jié)構(gòu)指一國各類債務(wù)相搭配以及各類債務(wù)收入來源的有機(jī)組合。（ ）10. 拉弗曲線說明高稅率不一定會取得高收入，高收入也不一定需要高稅率。（ ）11. 國債二級市場是轉(zhuǎn)讓買賣已發(fā)國債的市場。（ ）12. 我國要進(jìn)一步完善市以下的分稅制財政體制。（ ）1

3、3. 狹義的政府預(yù)算監(jiān)督，是財政部門內(nèi)部對政府預(yù)算資金的籌集使用分配等相關(guān)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行的考核、監(jiān)察和督促。（ ）14. 從國際經(jīng)驗(yàn)看，單一制國家稅權(quán)劃分是分權(quán)制。（ ）15. 運(yùn)用相機(jī)抉擇原理調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一般是逆經(jīng)濟(jì)周期而行。（ ）二、名詞解釋（每小題3分，共15分）1. 外部效應(yīng)2. 部門預(yù)算  3. 社會性貧困4. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁5. 記賬式國債三、簡答題（每小題5分，共40分）1.  納稅人與扣繳義務(wù)人的區(qū)別2. 基礎(chǔ)設(shè)施與其他產(chǎn)品不同的特點(diǎn)。3. 我國社會保險主要內(nèi)容。4. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與逃稅的區(qū)別5. 我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀分析6. 財政監(jiān)督管理職能。7.

4、財政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制.8. 財政政策工具。四、論述題（15分）論述如何衡量適度國債規(guī)模。五、案例分析題（15分）案例資料：建國以來尤其是黨的十一屆三中全會以來，我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加糧食產(chǎn)量方面取得了很大的成就。國民革命，舊中國-新中國尤其是改革開放以來農(nóng)業(yè)取得了很大的成就。應(yīng)該說，我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位還比較薄弱，而且形勢還比較嚴(yán)峻。我們必須正視這樣一個現(xiàn)實(shí)：我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然相對滯后，農(nóng)業(yè)仍然是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和勞動生產(chǎn)率水平都比較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國農(nóng)用機(jī)械擁有量75.9萬臺，農(nóng)用機(jī)耕面占耕地在面積的55%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，也低于

5、一些發(fā)展中國家。此外抗災(zāi)害能力差。農(nóng)民收入入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年拉大。要求：結(jié)合此案例分析財政支持“三農(nóng)”政策存在的問題，談?wù)勅绾蝿?chuàng)新支農(nóng)機(jī)制。南 京 財 經(jīng) 大 學(xué)成 人 教 育 2009-2010 學(xué) 年 第 一 學(xué) 期 課程試卷（D卷）參 考 答 案一、判斷題（判斷對錯，每小題1分，共15分）1.對2.錯3.對4.錯5.對6.錯7.對8.錯9.對10.錯11.對12.錯13.對14.錯15.對二、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.外部效應(yīng)    又稱外部性，指某種經(jīng)濟(jì)活動給予這項(xiàng)活動無關(guān)的主體帶來的影響，這就是說，這些活動會產(chǎn)生一些不由

6、生產(chǎn)者或消費(fèi)者承擔(dān)的成本（稱為負(fù)外部性），或不由生產(chǎn)者或消費(fèi)者獲得的利益（稱為正外部性）。2. 部門預(yù)算就是一個部門一本預(yù)算。它是由政府各部門編制，將原來按支出功能分散在各類不同預(yù)算科目的資金，統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門，并經(jīng)財政部門審核后，由同級人代會審議通過，反映部門所有收入和支出的預(yù)算制度。3. 社會性貧困指由物質(zhì)、文化生活資源的分配問題造成的貧困，也稱為分配性貧困，其成因包括人口、權(quán)利、政策、就業(yè)、觀念、貧困背景和個人行為特征等。4. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指在商品交換過程中，納稅人以提高商品的銷售價格或壓低原材料的購進(jìn)價格等方式將自己的稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人的過程。5. 記賬式國債又稱無紙化國債，

7、它是指將投資者持有的國債登記于證券賬戶中，投資者僅取得收據(jù)或?qū)~單以證實(shí)其所有權(quán)的一種國債。 記賬式國債主要面向機(jī)構(gòu)發(fā)行。三、簡答題（每小題5分，共40分）1. 納稅人與扣繳義務(wù)人的區(qū)別納稅人是指稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人，包括法人和自然人。它反應(yīng)納稅的主體。扣繳義務(wù)人是指稅法規(guī)定的在其經(jīng)營活動中負(fù)有代扣稅款并向國庫交納義務(wù)的企業(yè)或單位，也稱代扣代繳義務(wù)人。對稅法規(guī)定的扣繳義務(wù)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向其頒發(fā)代扣代繳證書，并付給扣繳義務(wù)人代扣代繳手續(xù)費(fèi)。同時，扣繳義務(wù)人必須嚴(yán)格履行其職責(zé)，并按稅法規(guī)定期限辦理稅款的繳庫。2.基礎(chǔ)設(shè)施與其他產(chǎn)品不同的特點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)與消費(fèi)有著與

8、其他產(chǎn)品不同的特點(diǎn) ： 基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)大都有投資大、周期長、回收慢（或回報低）、風(fēng)險高的特點(diǎn)。 基礎(chǔ)設(shè)施作為一種“先行資本”，是一種基礎(chǔ)性產(chǎn)品。 基礎(chǔ)設(shè)施具有地域性。 3.我國社會保險主要內(nèi)容。（1）養(yǎng)老保險（2）失業(yè)（待業(yè)）保險（3）醫(yī)療保險（4）疾病、生育保險（5）工傷保險（6）傷殘保險4.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與逃稅的區(qū)別（1）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是一種合法行為，而逃稅是一種違法行為。（2）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁只會引致納稅人與負(fù)稅人的不同，稅收并未減少或損失，而逃稅是無人承擔(dān)那話雖義務(wù)，必然造成稅收流失。5.我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀分析（1）我國政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度均等化效果差，沒有充分發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的功能。（2）我國政府

9、間轉(zhuǎn)移支付形式偏多，結(jié)構(gòu)不合理，管理分散。（3）轉(zhuǎn)移支付額的確定缺乏科學(xué)的依據(jù)，資金分配隨意性大。（4）轉(zhuǎn)移支付缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，沒有法律依據(jù)。6. 財政監(jiān)督管理職能。財政監(jiān)督管理職能：是指政府在預(yù)算決策和資金籌集使用過程中，客觀上具有的對國民經(jīng)濟(jì)各方面的活動情況和財政本身的運(yùn)行進(jìn)行反映和制約的功能。財政監(jiān)督管理職能的內(nèi)容包括：監(jiān)督管理宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行；監(jiān)督管理微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序；監(jiān)督管理國有資產(chǎn)的運(yùn)營情況；監(jiān)督管理財政部門自身的工作。7. 財政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制.財政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要體現(xiàn)為政府財政活動對總需求和總供給的影響。實(shí)現(xiàn)機(jī)制主要包括以下幾方面： （1）相機(jī)決擇的

10、財政政策。 （2）自動穩(wěn)定器。 （3）在總供給方面，通過投資、補(bǔ)貼和稅收政策等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。 （4）在總需求方面，以滿足社會公共需要為宗旨，加大社會性、公益性支出的力度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。8.財政政策工具。財政政策工具就是由財政政策主體所選擇的、用于達(dá)到既定的財政政策的目標(biāo)手段和方法。 包括：稅收、非稅收入、公債、財政支出總量以及機(jī)構(gòu)的調(diào)整與變化、轉(zhuǎn)移支付、財政貼息等。四、論述題（15分）要點(diǎn)：（1）應(yīng)債能力。從應(yīng)債能力方面看社會上是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模。（2）償債能力。從償債能力方面看政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)。（3）舉債對貨幣供求的影響。從政府債務(wù)對中央銀行貨幣供應(yīng)的影響來看政府債務(wù)將在多大程度上影響價格總水平。（4）舉債對私人部門投資和消費(fèi)的影響。從政府債務(wù)對私人部門投資的影響來看政府債務(wù)有多大的 “擠出效應(yīng)”。（5）舉債對金融市場的影響。從政府債務(wù)工具是證券市場的基本金融商品的角度來看證券市場需要和能夠容納多少政府債券。五、案例分析題（15分）要點(diǎn)：（1）財政支持“三農(nóng)”政策存在的主