加拿大食品檢驗局--糾正違規(guī)策略

1、加拿大食品加拿大食品檢驗局檢驗局 糾正違規(guī)糾正違規(guī) 2005年11月針對虛假或誤導(dǎo)性標(biāo)簽的法規(guī)條款針對虛假或誤導(dǎo)性標(biāo)簽的法規(guī)條款 第五章(1) 食品藥品安全管理局 任何人不得以虛假、誤導(dǎo)或欺騙方式,或以有可能使他人對該食品的特性、價值、數(shù)量、成分、益處或安全產(chǎn)生錯誤印象的方式標(biāo)識、包裝、處理、加工、銷售或宣傳任何產(chǎn)品。糾正違規(guī)手段糾正違規(guī)手段加食品加食品檢驗局檢驗局 依據(jù)違規(guī)性質(zhì)，可能會采取下列執(zhí)法手段告知函警告函承諾將于未來某日糾正違規(guī)行為立即糾正-重新制作標(biāo)簽、覆蓋在老標(biāo)簽上扣留-查封食品召回起訴 起訴定罪處罰起訴定罪處罰 不同的法規(guī)可能會有不同的處罰。違反食品和藥品法規(guī)的處罰內(nèi)容如下：

2、若按簡易程序定罪，則罰款50000加元（約合343405元人民幣）以內(nèi)；或處以6個月以內(nèi)監(jiān)禁；或兩者同時實施 起訴定罪處罰起訴定罪處罰 加食品加食品檢驗局糾正違規(guī)方式檢驗局糾正違規(guī)方式 針對違反營養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)條款的行為 考慮了可能對客戶或市場造成的影響因素 采用現(xiàn)有執(zhí)法手段，如警告、查封、起訴等。加食品加食品檢驗局糾正違規(guī)方式檢驗局糾正違規(guī)方式（過渡期間）（過渡期間） 教育方式，通過提供下列資料 營養(yǎng)標(biāo)簽工具包 食品標(biāo)簽及廣告導(dǎo)則 演講 延長的糾正期限 加食品加食品檢驗局糾正違規(guī)方式檢驗局糾正違規(guī)方式（現(xiàn)行現(xiàn)行） 采用最低執(zhí)法原則： - 加大力度 - 糾正期限 - 減少對教育的強調(diào)- 增加對守法

3、經(jīng)商的強調(diào)違反營養(yǎng)違反營養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)條款的行為標(biāo)簽法規(guī)條款的行為 3種違規(guī)行為： 健康與安全方面 虛假或誤導(dǎo) 技術(shù)性違規(guī) 違規(guī)程度違規(guī)程度 上述三種違規(guī)行為中任一種均可按情節(jié)輕重 再細(xì)分為： 重度 偏重 中度 輕度 在上述三種違規(guī)行為之間和一種行為之內(nèi)進行劃分 按對消費者造成后果的嚴(yán)重程度進行劃分 例如：健康與安全方面的違規(guī)后果一般要比虛假或誤導(dǎo)違規(guī)后果更嚴(yán)重 分級 分級 健康與安全方面違規(guī) 虛假及誤導(dǎo)違規(guī)技術(shù)性違規(guī)重度 XX偏重 XX中度 XX輕度XX健康與安全方面違規(guī)健康與安全方面違規(guī) 重度 通過健康風(fēng)險評估，確定對健康和安全造成直接潛在影響的違規(guī)行為。直接潛在影響的違規(guī)行為。 較嚴(yán)重較嚴(yán)重

4、影響后果 在廣告或標(biāo)簽上發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性不實內(nèi)容；或可能使人產(chǎn)生錯誤印象及因此產(chǎn)生錯誤印象及因此獲得欺詐性經(jīng)濟收益的不實內(nèi)容獲得欺詐性經(jīng)濟收益的不實內(nèi)容。 輕度： 在衛(wèi)生和安全方面不存在夸大暗示，也未獲得實際經(jīng)濟利益實際經(jīng)濟利益，但標(biāo)簽上的信息存在不實成分。 中度 與標(biāo)簽信息的有效性相關(guān) 輕度 僅對標(biāo)簽格式構(gòu)成影響，但未對標(biāo)簽的信息內(nèi)容和有效性構(gòu)成影響 違規(guī)表現(xiàn)：在食品衛(wèi)生安全方面有不實暗示技術(shù)錯誤 嚴(yán)重程度依具體情況而定 最低執(zhí)法原則最低執(zhí)法原則 一套普遍適用的執(zhí)法/糾正手段 針對違規(guī)類別及程度 采用現(xiàn)有執(zhí)法手段 盡少采取強硬手段將會加大執(zhí)法力度 對所有項目采取有效的、一致的決策 保持加食品

5、檢驗局糾正違規(guī)執(zhí)法的一致性 Nutrition Facts TableType ofInfractionMinimalRating - severity ofconsequencesExamplesTransition - MinimumEnforcement Action (TMEG)Health,Safety, andFalse andMisleadingHighDependent on health risk assessments. Examples:under-declared sodium, under-declared (overfortification) of calcium

6、. Seriousness of issue couldbe compounded by any accompanying nutrientcontent claims and/or health claims.Contact the Area ProgramNetwork Specialist for advice ifsuspected health and safety issue.Assess the risk - the Area ProgramNetwork Specialist will work with the AreaRecall Co-ordinator as requi

7、red- if productdistributed; a health risk assessment maybe required. Reassess the type of infraction - ifit is decided it is not a health and safetyissue, apply the appropriate type ofinfraction below.False andMisleadingMedium -highInaccurate nutrient values in Nutrition Facts table thatunder-declar

8、e “negative” nutrients (i.e.: fat, trans fattyacids, saturated fat, cholesterol or sodium) or over-declare “positive” nutrients (i.e.: vitamins, minerals,protein, omega-3 or omega-6 fatty acids) particularlyif claims are made beyond tolerances but notconsidered an health hazard. B.01.401, B.01.402 a

9、ndtable following each section, Section 5 of Food andDrug RegulationsImmediate Correction Prior to Sale 征詢有關(guān)專家的意見，對風(fēng)險進行評估，采取適當(dāng)措施 (如:召回措施)此類措施僅限于重度違規(guī)行為 銷售前立即糾正 虛假或誤導(dǎo)虛假或誤導(dǎo)/技術(shù)性違規(guī)技術(shù)性違規(guī) 造成中度后果造成中度后果 承諾在下次制作標(biāo)簽時，或在六個月內(nèi)（二者取其先者）進行糾正 虛假或誤導(dǎo)虛假或誤導(dǎo)/技術(shù)性違規(guī)技術(shù)性違規(guī) 造成輕度后果造成輕度后果 承諾在下次制作標(biāo)簽時，或在一年內(nèi)進行糾正 -產(chǎn)品查封或人員扣押 移交處理、對經(jīng)銷商進行教育、自行處置 建議起訴 問題的嚴(yán)重程度問題的嚴(yán)重程度 對該公司在避免違規(guī)方面的盡職程度對該公司在避免違規(guī)方面的盡職程度 該公司過去的違規(guī)行為該公司過去的違規(guī)行為 對經(jīng)銷商進行教育 要求予以書面答復(fù) 銷售前糾正違規(guī)